從三方面做好“三個工程”!最高檢一月內(nèi)兩次部署

檢察理論研究這項“先導(dǎo)性”“基礎(chǔ)性”“系統(tǒng)性”工程如何進一步做實做優(yōu)?

最高檢黨組專題部署檢察研究基地建設(shè)

“沒有學深悟透習近平法治思想,理論不強,檢察整體工作不可能強!”6月8日,最高人民檢察院召開黨組會,部署檢察理論研究工作。距離第二十二屆全國檢察理論研究年會暨中國法學會檢察學研究會年會不到一個月,最高檢領(lǐng)導(dǎo)、檢察理論研究人員、專家學者們思想碰撞的成果正在“消化”,再度部署檢察理論研究工作,所為何事?這與兩年前的那次揭牌儀式和座談會有著密切關(guān)系。

2019年8月30日,最高檢召開檢察研究基地授牌儀式暨檢察理論工作座談會,最高檢黨組書記、檢察長張軍為研究基地揭牌,并與來自高校和研究機構(gòu)的專家學者深入探討如何推動檢校合作、深化檢察理論研究??靸赡炅?#xff0c;這第一批“吃螃蟹”的研究基地發(fā)展得如何?以習近平法治思想指引檢察理論研究,為檢察工作高質(zhì)量發(fā)展提供理論支撐還有哪些短板?

“檢察研究基地已由16家增加至22家。各研究基地向最高檢報送專題研究報告,研究關(guān)乎新時代中國特色社會主義檢察改革、檢察實踐的重大問題;各基地人員公開出版、發(fā)表優(yōu)秀檢察理論研究成果,以成果轉(zhuǎn)化促進習近平法治思想的檢察實踐……”會議聽取了關(guān)于檢察研究基地工作情況的報告,檢察理論研究所負責人在匯報中交出了檢察研究基地建設(shè)頗為搶眼的“成績單”,也特別介紹了基地建設(shè)的問題和不足,坦言“基地的檢察理論研究仍滯后于實踐發(fā)展,不能滿足檢察工作高質(zhì)量發(fā)展的需要,基地的資源勢能尚未轉(zhuǎn)化為研究效能,制度紅利還沒有充分釋放”。

“強化最高檢業(yè)務(wù)部門與基地的聯(lián)絡(luò)機制”“要多‘投入’,為基地提供更多的檢察實踐資料”“基地與基地之間也要加強溝通交流協(xié)作”……對報告中提到的問題和不足,最高檢院領(lǐng)導(dǎo)、檢委會專職委員提出具體的解決思路和舉措。

理論是實踐的先導(dǎo)、行動的指南。檢察理論研究對于檢察工作而言意味著什么?張軍以“三個工程”作出闡釋——檢察理論研究是推動習近平法治思想落實到具體檢察工作中的“先導(dǎo)性工程”,也是推動檢察工作高質(zhì)量發(fā)展的“基礎(chǔ)性工程”,更是需要各級檢察機關(guān)、每一位檢察人為之努力的“系統(tǒng)性工程”。

進入新發(fā)展階段,面對高質(zhì)量發(fā)展對高水平法治保障的要求,面對人民群眾在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面更趨多元多樣的需求,如何充分發(fā)揮檢察研究基地的作用,做實做優(yōu)檢察理論研究這項“先導(dǎo)性”、“基礎(chǔ)性”、“系統(tǒng)性”工程?張軍結(jié)合檢察理論研究與實踐中的具體問題與大家交流看法,提出進一步抓實有關(guān)工作的要求——

檢察理論研究是馬克思主義法學占領(lǐng)理論研究陣地的重要方面。要加強政治引領(lǐng),始終用習近平新時代中國特色社會主義思想規(guī)范、指導(dǎo)和引領(lǐng)檢察理論研究,通過檢學共建,深入研究檢察工作如何更好落實習近平法治思想,做到以人民為中心,服務(wù)黨和國家工作大局。

檢察理論研究源于檢察、服務(wù)檢察。檢察研究基地要因應(yīng)新時代檢察工作總體要求,結(jié)合“四大檢察”、“十大業(yè)務(wù)”,解決實踐中出現(xiàn)的新情況新問題,助推檢察工作高質(zhì)量發(fā)展。最高檢有關(guān)部門和地方檢察機關(guān)要緊緊圍繞檢察工作的重點、難點、焦點為基地“出題”——中央提出要求、檢察機關(guān)近年來一直落實的“少捕慎訴慎押”司法政策,就要通過深化理論研究搞清楚其在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大意義,進一步形成共識,促進相關(guān)工作;對檢察公開聽證進行理論溯源,研究清楚公開聽證在促進矛盾化解上的突出效果有哪些;從理論上論證檢察機關(guān)為什么要在刑事訴訟中履行主導(dǎo)責任,怎樣履行好主導(dǎo)責任,等等。

紙上得來終覺淺!檢察理論研究重在理論與實踐的相融、共促。要加強檢察機關(guān)與檢察研究基地的雙向聯(lián)系,將基地專家學者“請進來”,到最高檢或所在地檢察院掛職交流,強化親歷性,為檢察研究提供實踐基礎(chǔ),同時檢察官也要“走出去”,以適當形式參與基地的研究工作。要加強對基地平臺的培育養(yǎng)護,建立獎懲評估機制,獎勵成果突出的基地,對評估考核不合格的基地,該退出的就要依據(jù)有關(guān)辦法及時退出。

最高檢院領(lǐng)導(dǎo)、檢委會專職委員出席會議。最高檢機關(guān)相關(guān)部門負責人參加會議。