暢通“毛細血管” 解決“急難愁盼” ——咸陽市渭城區(qū)以黨建引領基層社會治理
最近，家住咸陽市渭城區(qū)國棉一廠小區(qū)的周永英喜事連連。
“家里的暖氣管道和上下水都經(jīng)過了重新改造，小區(qū)內(nèi)的道路重新鋪上紅色瀝青路面，還多了健身步道。娃以前總想給我買一套新房養(yǎng)老，現(xiàn)在老舊小區(qū)大變樣，基礎設施都得到改善，我更不舍得離開這里了?！?2月8日，周永英細數(shù)著最近的變化。
百姓生活的點滴小事，承載民生、凝聚民心。渭城區(qū)緊緊圍繞黨建引領基層社會治理，解決群眾的“急難愁盼”問題，大力實施社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建，打造基層治理共同體，暢通基層社會治理的“毛細血管”，有效提高了居民的獲得感、幸福感、安全感。
上下聯(lián)動
下好社區(qū)治理“一盤棋”
9月中旬，渭陽街道長慶石化社區(qū)的物業(yè)經(jīng)理劉忠多了一個新身份——社區(qū)物管會副主任。
小區(qū)改造期間，已經(jīng)從事物業(yè)服務13年的劉忠，每天奔忙于小區(qū)48棟樓、145個單元之間。通過協(xié)調(diào)，小區(qū)加裝了電梯、電梯自動報警系統(tǒng)、電動車充電站等新設施，還規(guī)劃出新的停車位，讓小事不出網(wǎng)格。每個月，劉忠還會參加社區(qū)黨群服務中心召集的相關(guān)會議，集中解決網(wǎng)格內(nèi)群眾的難事愁事煩心事。
渭城區(qū)全區(qū)56個社區(qū)、358個小區(qū)、3389棟樓宇、13.47萬戶居民被劃分進298個網(wǎng)格，物業(yè)管理服務也納入網(wǎng)格管理，物業(yè)、居委會黨員參與網(wǎng)格治理，初步形成了以小區(qū)黨組織為核心、業(yè)主委員會為基礎，各方參與為依托的社區(qū)治理新體系。同時，渭城區(qū)堅持屬地管理與行業(yè)指導并重，建立健全了區(qū)、街道、社區(qū)、網(wǎng)格四級黨建聯(lián)動機制，推行“四同步”工作法，實現(xiàn)黨的組織和黨的工作全覆蓋。
共建共享
奏響社區(qū)服務“協(xié)奏曲”
73歲的退休老黨員凌志強，志愿加入疫情防控志愿隊，每天堅守在渭城區(qū)西鐵二村小區(qū)門口，宣傳防疫知識，引導大家不要扎堆聊天，為癱瘓的鄰居送餐，打掃小區(qū)廣場等公共區(qū)域，是群眾的“知心大爺”。他說：“我上歲數(shù)了，不比年輕的工作人員思維靈活，但是我在小區(qū)里朋友多，能幫著這些年輕娃協(xié)調(diào)鄰里關(guān)系，干點力所能及的事情。”
“五聯(lián)共建”“居民吹哨、五方報到”“鄰里互助”等多種黨建聯(lián)建模式的探索，讓像凌志強這樣熱心為民的群眾在基層治理中發(fā)光發(fā)熱。渭城區(qū)共在社區(qū)里打造“為民渭城鄰里議事廳”56個，設置社區(qū)物業(yè)融合辦公窗口35個，通過與物業(yè)服務企業(yè)黨建聯(lián)建、資源聯(lián)享、問題聯(lián)管、活動聯(lián)辦、服務聯(lián)做等形式，盤活治理資源，解決群眾反映的各類問題2.46萬件。
同時，駐區(qū)單位與社區(qū)黨群服務中心聯(lián)合，提供民政、計生等百余項社區(qū)服務和維修、繳費、網(wǎng)購等14項便民服務，全鏈條、全閉環(huán)、精細化管好小區(qū)“居務事”和居民“家務事”。
特色服務
激活社區(qū)治理“新引擎”
“家里衛(wèi)生間的洗臉池漏水?！遍L慶石化小區(qū)3區(qū)37棟的居民張玉艷通過“享惠家”APP反映問題，小區(qū)物業(yè)工作人員趙小婉在平臺上立馬接單，并安排人上門服務。
該小區(qū)試點上線“享惠家”APP、“物小寶”小程序服務平臺，通過這些平臺，群眾反映的問題物業(yè)能實時看到，15分鐘快速響應、30分鐘及時回復、24小時圓滿解決，實現(xiàn)群眾從遇到問題“來回找”到解決難事“指尖辦”。張玉艷說：“日常小事都能得到迅速解決，我們住戶更信任物業(yè)，和物業(yè)的互動也更頻繁、更高效。”群眾基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設也有了生動實踐。
在社區(qū)嵌入式養(yǎng)老上，渭城區(qū)建成了區(qū)級國家智慧健康養(yǎng)老示范基地和13個社區(qū)日間照料中心，全面推廣“時間銀行”健康養(yǎng)老模式?！叭罕婇e暇時來我們這里，為有需求的老人提供跑腿、陪聊或一些力所能及的公益服務，服務的時長被換算成積分儲存在個人賬戶里，等自己或家人需要幫助時，可以用積分兌換，享受別人提供的服務?！痹谖挥谖膮R路街道新北社區(qū)的日間照料中心，負責人王又心說。
同時，渭城區(qū)還推行組團孵化工作機制，建立渭城區(qū)社會組織服務中心，整合30余家社會服務組織，將100余項無償服務輸送進小區(qū)，凝聚社會力量參與城市基層治理。
（記者 李羽佳 通訊員 閆振杰）
