以公安工作高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)保障陜西高質(zhì)量發(fā)展
以公安工作高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)保障陜西高質(zhì)量發(fā)展
訪陜西省副省長(zhǎng)、公安廳廳長(zhǎng)戴彬彬
人民公安報(bào)記者 阮仕喜
通訊員 武相辰 卜雪峰
近年來(lái)，陜西公安機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新時(shí)代公安工作的重要論述和歷次赴陜考察的重要指示精神，緊緊圍繞“以公安工作高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)保障全省高質(zhì)量發(fā)展”總體思路，全力抓好防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定、促發(fā)展各項(xiàng)措施落實(shí)，著力建設(shè)更高水平平安陜西、法治陜西，為奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)陜西新篇章創(chuàng)造了安全穩(wěn)定的政治社會(huì)環(huán)境。近日，陜西省副省長(zhǎng)、公安廳廳長(zhǎng)戴彬彬就“以公安工作高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)保障陜西高質(zhì)量發(fā)展”接受本報(bào)記者專訪。
記者：請(qǐng)您談一談陜西公安在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
戴彬彬：習(xí)近平總書(shū)記的重要講話重要指示精神為陜西高質(zhì)量發(fā)展、現(xiàn)代化建設(shè)擘畫(huà)了宏偉藍(lán)圖、提供了根本遵循，陜西公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持在對(duì)標(biāo)對(duì)表中校準(zhǔn)方向，謀深謀實(shí)陜西公安高質(zhì)量發(fā)展的路徑、方法和舉措，緊抓重大機(jī)遇，立足陜西實(shí)際，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，明確“以公安工作高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)保障全省高質(zhì)量發(fā)展”的總體思路，更好地以新安全格局保障新發(fā)展格局、以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。
站在新的起點(diǎn)，我們面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存。陜西是我們黨發(fā)展壯大、走向成熟的地方，是科教大省、重要國(guó)防科工基地。當(dāng)前，陜西正立足我國(guó)向西開(kāi)放的重要基地定位，深度融入共建“一帶一路”大格局，加快打造內(nèi)陸改革開(kāi)放高地，奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的陜西新篇章。陜西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整期、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換期、轉(zhuǎn)型升級(jí)承壓期，公安機(jī)關(guān)防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)隱患、維護(hù)安全穩(wěn)定、護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展任務(wù)艱巨繁重，必須立足職能定位，全力履職盡責(zé)。
記者：在推進(jìn)公安工作高質(zhì)量發(fā)展方面，陜西公安有哪些舉措和做法？
戴彬彬：全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，高質(zhì)量發(fā)展是首要任務(wù)。對(duì)標(biāo)“譜寫(xiě)陜西新篇、爭(zhēng)做西部示范”、公安工作現(xiàn)代化建設(shè)新要求、新任務(wù)，我們建立全省公安機(jī)關(guān)高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)和局長(zhǎng)例會(huì)制度，研究形成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的具體措施，不斷增強(qiáng)三秦百姓的獲得感、幸福感和安全感。重點(diǎn)抓了以下工作：
一是以更高站位堅(jiān)持黨對(duì)公安工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新時(shí)代公安工作的重要論述和歷次赴陜考察的重要指示精神，嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度。嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩，加強(qiáng)常態(tài)長(zhǎng)效制度機(jī)制建設(shè)，不斷鞏固深化成效。
二是以更實(shí)舉措防風(fēng)險(xiǎn)除隱患保穩(wěn)定。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，結(jié)合“百萬(wàn)警進(jìn)千萬(wàn)家”活動(dòng)，深入開(kāi)展矛盾糾紛大排查大調(diào)解，化解各類矛盾糾紛10萬(wàn)余起。全面加強(qiáng)公共安全監(jiān)管，深入推進(jìn)道路交通事故預(yù)防“減量控大”專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)做好大型活動(dòng)、旅游景區(qū)、重點(diǎn)公共區(qū)域、重要基礎(chǔ)設(shè)施等安全隱患排查整治，有效防止重特大公共安全事故發(fā)生。
三是以更強(qiáng)手段嚴(yán)打突出違法犯罪。全省組織開(kāi)展“云劍”“秦鷹”“雷霆”“破小案、暖民心”等行動(dòng)，2023年共破獲刑事案件5.5萬(wàn)余起，查處治安案件17.1萬(wàn)余起，同比分別上升10.5%、9.1%；現(xiàn)發(fā)命案全破，破獲命案積案86起，抓獲網(wǎng)上在逃人員1.2萬(wàn)余名；打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪持續(xù)保持“兩降兩升”態(tài)勢(shì)，打擊文物犯罪成效顯著。
四是以更大力度深化公安改革。全力推進(jìn)“情指行”一體化實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)行機(jī)制建設(shè)應(yīng)用，初步形成精準(zhǔn)研判、快速?zèng)Q策、協(xié)同處置、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的“陜西模式”。強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)，持續(xù)推動(dòng)派出所警務(wù)機(jī)制改革，深化派出所“兩隊(duì)一室”建設(shè)。持續(xù)加強(qiáng)110接處警工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動(dòng)110報(bào)警服務(wù)臺(tái)與12345政務(wù)服務(wù)便民熱線高效對(duì)接聯(lián)動(dòng)。
五是以更優(yōu)服務(wù)護(hù)航全省高質(zhì)量發(fā)展。助力化解經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)研判預(yù)警，及時(shí)通報(bào)有關(guān)部門(mén)提前采取預(yù)防處置措施，把風(fēng)險(xiǎn)化解在萌芽階段。依法嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒、走私、危害稅收征管、擾亂市場(chǎng)秩序等違法犯罪活動(dòng)，更好維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。建成以“秦創(chuàng)原總窗口”為代表的公安知識(shí)產(chǎn)權(quán)“線上線下”保護(hù)工作站108個(gè)。提升公安政務(wù)水平，依托“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)上線事項(xiàng)361項(xiàng)，2023年新增電子居住證辦理等8項(xiàng)業(yè)務(wù)，為群眾提供服務(wù)158.8萬(wàn)余件。
六是以更嚴(yán)要求鍛造過(guò)硬公安鐵軍。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督管理，整治執(zhí)法突出問(wèn)題，制定工作機(jī)制，深挖執(zhí)法不規(guī)范問(wèn)題，堅(jiān)決予以糾治。堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛(ài)相結(jié)合，從嚴(yán)從細(xì)從實(shí)抓好日常教育管理，依法查處侵害民警執(zhí)法權(quán)威案事件，著力提高隊(duì)伍凝聚力、戰(zhàn)斗力。
記者：請(qǐng)談一下陜西公安在以公安工作高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)保障全省高質(zhì)量發(fā)展中的工作思路和打算。
戴彬彬：陜西公安按照公安部黨委部署，緊盯“六個(gè)聚焦發(fā)力”要求，精心謀劃2024年工作，奮力推進(jìn)全省公安工作現(xiàn)代化，更好地服務(wù)保障全省高質(zhì)量發(fā)展、現(xiàn)代化建設(shè)。
一是突出公安工作現(xiàn)代化。按照“以公安工作現(xiàn)代化為中國(guó)式現(xiàn)代化保駕護(hù)航”要求，圍繞公安工作思想觀念的現(xiàn)代化、組織形態(tài)的現(xiàn)代化、職能體系的現(xiàn)代化、支撐保障的現(xiàn)代化、隊(duì)伍素質(zhì)的現(xiàn)代化，進(jìn)一步細(xì)化貫徹措施、列出工作清單，由各警種部門(mén)對(duì)照認(rèn)領(lǐng)具體任務(wù)，實(shí)施項(xiàng)目化管理、清單化推進(jìn)，確保把打防管控建各項(xiàng)措施抓到位、把各項(xiàng)改革舉措推到底。
二是突出服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展。深化拓展全省“三個(gè)年”活動(dòng)，完善高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)和局長(zhǎng)例會(huì)制度，定期研究解決制約高質(zhì)量發(fā)展的難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題，在交警、治安、出入境等警種部門(mén)和“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)”等重點(diǎn)領(lǐng)域，努力推出更多服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展的有效舉措。
三是突出公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。聚焦建設(shè)法治公安目標(biāo)，加強(qiáng)法制審核、網(wǎng)上執(zhí)法巡查和交叉檢查，推行“陽(yáng)光警務(wù)”，推廣執(zhí)法辦案平臺(tái)彈窗式指引，推廣教科書(shū)式案例培訓(xùn)，提升民警法治素養(yǎng)、執(zhí)法能力和規(guī)范執(zhí)法水平。堅(jiān)持以小切口解決大問(wèn)題，建立“信訪+督察”的治理模式，不斷提升公安工作法治化水平和執(zhí)法公信力。
四是突出公安大數(shù)據(jù)智能化建設(shè)應(yīng)用。加強(qiáng)對(duì)全省公安大數(shù)據(jù)智能化建設(shè)應(yīng)用的頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌規(guī)劃，重點(diǎn)抓架構(gòu)，做好應(yīng)用支撐、做優(yōu)數(shù)據(jù)服務(wù)、做強(qiáng)基礎(chǔ)應(yīng)用。抓數(shù)據(jù)，推進(jìn)數(shù)據(jù)匯聚融合、系統(tǒng)對(duì)接融合，做到“一次錄入、全網(wǎng)共用，一鍵登錄、全網(wǎng)通行”。抓應(yīng)用，主動(dòng)服務(wù)、直推一線、精準(zhǔn)支撐，舉辦公安科技創(chuàng)新大賽，匯聚全警智慧，更好賦能實(shí)戰(zhàn)。
五是突出深化公安改革。以公安機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，組織全省公安機(jī)關(guān)圍繞職能配置、機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制配備等重點(diǎn)問(wèn)題深入開(kāi)展調(diào)研，推動(dòng)業(yè)務(wù)重組、職能整合、流程再造，更好提升隊(duì)伍核心戰(zhàn)斗力。積極實(shí)施主動(dòng)警務(wù)、預(yù)防警務(wù)，堅(jiān)持以做專警種為關(guān)鍵、以運(yùn)行機(jī)制為牽引，扎實(shí)推動(dòng)“專業(yè)+機(jī)制+大數(shù)據(jù)”的新型警務(wù)運(yùn)行模式，深化“情指行”一體化運(yùn)行機(jī)制，不斷提升精準(zhǔn)研判、快速?zèng)Q策、協(xié)同處置、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的水平。加強(qiáng)派出所“兩隊(duì)一室”“一村（格）一警”等基層基礎(chǔ)建設(shè)，持續(xù)推動(dòng)百所示范、千所提升“百千工程”，打造130個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化示范派出所，引領(lǐng)帶動(dòng)全省派出所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
六是突出過(guò)硬隊(duì)伍建設(shè)。縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)管黨治警，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，嚴(yán)格執(zhí)行公安機(jī)關(guān)各項(xiàng)鐵規(guī)禁令，確保隊(duì)伍風(fēng)清氣正。始終帶著深厚感情帶隊(duì)伍，健全幫助解決民警急難愁盼的制度機(jī)制，想方設(shè)法為民警解決后顧之憂，真正讓“有困難找組織”成為廣大民警的第一選擇。充分發(fā)揮公安院校教育培訓(xùn)陣地作用，常態(tài)化對(duì)全省民警輔警開(kāi)展培訓(xùn)，為公安工作長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打好基礎(chǔ)。
