提案落地 關(guān)愛延伸——“關(guān)愛未成年人提示”模板嵌入全省法院審判系統(tǒng)
“我省已經(jīng)有法院在審理離婚案件時根據(jù)情況向當事人發(fā)出《關(guān)愛未成年人提示書》，我覺得這是一個很有意義、很有必要的做法?！?月26日，作為“將‘關(guān)愛未成年人提示’模板嵌入全省法院審判系統(tǒng)”這一建議的提出者——省政協(xié)委員、北京浩天（西安）律師事務(wù)所主任劉潔說，希望此舉能夠推動在離婚案件審理中更好維護未成年子女的合法權(quán)益。
劉潔從事法律工作近20年，一直致力于婦女兒童權(quán)益保護事業(yè)，先后獲得“全國維護婦女兒童權(quán)益先進個人”“全國普法工作先進個人”“陜西省三八紅旗手”等榮譽稱號。
“對我觸動最大的一起案件要數(shù)2017年的鵬鵬案?！眲嵳f。
當時，被繼母虐待至重傷一級，后不幸成為植物人的渭南男孩鵬鵬，在網(wǎng)絡(luò)上引發(fā)無數(shù)關(guān)注。萬千網(wǎng)友為之揪心，劉潔也持續(xù)關(guān)注著這個案件的進展。“得知施暴的繼母一審被判處16年有期徒刑，鵬鵬的親生父親也因遺棄罪和虐待共犯獲刑3年時，我覺得特別解氣，惡人終難逃法律制裁?！?/p>
但在憤慨之余，劉潔又想到，繼母和親生父親雙雙入獄，親生母親改嫁，縱然有千萬個愛心網(wǎng)友為鵬鵬捐贈了救助資金，但誰來陪護鵬鵬接受后續(xù)治療？惡人受懲就能解決所有問題嗎？劉潔不斷深入思考這些問題。她說：“我們不妨從孩子的視角來看看審判結(jié)果，聽聽孩子的需求?！?/p>
基于這樣的考量，劉潔作為鵬鵬親生父親的辯護人提起二審上訴，希望能夠為鵬鵬的親生父親爭取緩刑，讓他陪伴鵬鵬在最佳時間接受治療。遺憾的是，這一訴求未能得到法院支持，鵬鵬也于2022年離開了人世。
這起案件也促使劉潔更加關(guān)注離婚案件中未成年人權(quán)益的保護。從那之后，在代理每一起涉及未成年人案件的過程中，劉潔都會以兒童視角來考量如何更好地保障未成年人的利益。2023年當選政協(xié)陜西省第十三屆委員會委員后，劉潔更加努力地為維護婦女兒童權(quán)益奔走，希望能夠借助政協(xié)這個平臺為未成年人多做一點實事、多辦一點好事。
今年初，在省政協(xié)十三屆二次會議期間，她結(jié)合過往工作經(jīng)歷，針對家事糾紛中父母為爭奪撫養(yǎng)權(quán)、離婚談判議價權(quán)而實施搶奪、藏匿未成年子女，拒絕另一方接觸、探望未成年子女，由此造成未成年子女學習教育中斷、情緒狀態(tài)及心理認知異變等情形，提出《關(guān)于全面落實家事審判中對未成年人司法保護的提案》。該提案得到了省高院的高度重視。
4月15日，最高人民法院發(fā)布《關(guān)于在涉及未成年子女的離婚案件中開展“關(guān)愛未成年人提示”工作的意見》。
4月25日，省高院法官張叡婕、羅浩到訪北京浩天（西安）律師事務(wù)所，就答復內(nèi)容征求委員意見并召開座談會。座談中，劉潔進一步細化提案中有關(guān)“適時發(fā)布法院審理離婚案件程序指引”的建議，提出將“關(guān)愛未成年人提示”模板嵌入法院審判系統(tǒng)，由法院在審理離婚案件時發(fā)給雙方當事人，督促未成年子女的父母積極履行撫養(yǎng)監(jiān)護職責。
5月22日，“關(guān)愛未成年人提示”模板被添加進法院內(nèi)部系統(tǒng)。
張叡婕說：“省高院了解到委員建議后，第一時間進行研判并采納。這意味著，各法院在審理涉及未成年子女的離婚案件需向當事人告知提示時有了統(tǒng)一的模板，敦促父母依法履行對子女的監(jiān)護職責，該職責不因離婚而免除。父母存在遺棄、虐待、家庭暴力等不履行監(jiān)護職責或者侵害子女合法權(quán)益情形的，可能承擔被撤銷監(jiān)護人資格等民事責任；構(gòu)成犯罪的，還將被依法追究刑事責任。這一做法將進一步避免離婚糾紛對未成年人產(chǎn)生不利影響?！?/p>
一件提案，在短時間內(nèi)落地產(chǎn)生實效，讓劉潔備受鼓舞。她說：“將‘關(guān)愛未成年人提示’模板嵌入全省法院審判系統(tǒng)中既是全面貫徹落實《中華人民共和國未成年人保護法》、切實落實最有利于未成年人原則的需要，也是提升涉未成年人權(quán)益案件審判質(zhì)效的重要舉措。未來，我將持續(xù)關(guān)注未成年人司法保護領(lǐng)域問題，更好發(fā)揮委員職能，把未成年人保護工作做得更深、更實、更細，為未成年人健康成長撐起一片法治藍天。”（記者 李羽佳）
