回望2017，7萬(wàn)“天眼”守護(hù)平安神木，讓生活更美好！
在人民廣場(chǎng)，歡快歌聲帶動(dòng)整齊廣場(chǎng)舞，每次轉(zhuǎn)身都是一張張幸福笑臉；在城區(qū)街頭巷尾，閃爍的警燈，為下夜班的人照亮回家的路；在各大景區(qū)，夕陽(yáng)和嬉戲游人的倒影一起奔跑……
一幅幅充滿生活氣息的畫(huà)面告訴人們，平安神木，讓生活更美好。在過(guò)去的一年，神木市委、市政府高度重視綜治平安建設(shè)工作，市委政法委始終堅(jiān)持以最高標(biāo)準(zhǔn)、最佳狀態(tài)、最強(qiáng)措施，凝心聚力，各項(xiàng)平安創(chuàng)建工作有序推進(jìn)，全市社會(huì)治安大局持續(xù)向好，群眾安全感不斷提升，續(xù)寫(xiě)了平安神木新篇章。
投資四千多萬(wàn) 安裝７萬(wàn)天眼護(hù)平安
“出入平安”“風(fēng)調(diào)雨順”……每當(dāng)新年來(lái)臨，老百姓都喜歡在門口貼春聯(lián)，“平安”二字經(jīng)常成為春聯(lián)的主題——平安，是他們對(duì)來(lái)年最好的祝福和期許。
“一聽(tīng)現(xiàn)在農(nóng)村也安裝了監(jiān)控?cái)z像頭，一些有‘念頭’的人就知難而退趕緊離開(kāi)，至今我們家再也沒(méi)有丟東西?！敝须u鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)村民老王說(shuō)道。聽(tīng)老王講，前年他們家丟過(guò)幾只羊，一直讓他很擔(dān)心，時(shí)常半夜起床數(shù)羊，一度讓他很憂愁。自從安裝了監(jiān)控?cái)z像頭后，再也不用半夜起床了，讓老王很放心，也很安心。
“以前學(xué)校晚自習(xí)下課后不敢回家，每天家里人不管有多忙都得來(lái)接我?，F(xiàn)在好了，走在大街上，高清監(jiān)控?cái)z像頭隨處可見(jiàn)，感覺(jué)置身在一張安全網(wǎng)之下，讓人感到踏實(shí)。我獨(dú)自一個(gè)走在回家的了路上，隨處可以看到巡邏車的出現(xiàn)，一點(diǎn)也不擔(dān)心了?！敝袑W(xué)老師白霞這樣描述她的安全感。
?“一個(gè)視頻監(jiān)控頂?shù)蒙?0個(gè)人，既不會(huì)脫崗，也不會(huì)說(shuō)謊，還能對(duì)不法分子起到震懾作用?！边@是基層民警們最深切的感受。
去年以來(lái)，我市通過(guò)三級(jí)綜治中心建設(shè)，把治安防范措施延伸到群眾身邊，通過(guò)視頻監(jiān)控再整合再提升，基本形成覆蓋全市的天羅地網(wǎng)——“天網(wǎng)工程”。先后投入4000多萬(wàn)元，建立“警務(wù)云”平臺(tái)、“情指戰(zhàn)”平臺(tái)和移動(dòng)警務(wù)終端，給出租車、公交車、班線車安裝自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)。通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式，為全市居民住戶、涉農(nóng)企業(yè)免費(fèi)更換損壞的智能攝錄一體機(jī)5000余臺(tái)，為貧困村免費(fèi)安裝3000余臺(tái)。目前，全市建成智能攝錄一體機(jī)共計(jì)7.34萬(wàn)個(gè)，高清鷹眼探頭6個(gè)，治安監(jiān)控603個(gè)全部接入公安圖控中心，全天候開(kāi)展視頻巡查。
查處案件3000余件 群眾安全感全面提升
群眾的意愿是平安建設(shè)的“風(fēng)向標(biāo)”。在社會(huì)治安綜合治理中，我市政法系統(tǒng)各部門始終堅(jiān)持從群眾滿意的事情做起，著力滿足人民群眾的新期待。通過(guò)平安創(chuàng)建活動(dòng)和一系列對(duì)違法犯罪的精準(zhǔn)打擊，提升群眾安全感和滿意度，進(jìn)一步凈化全市社會(huì)治安環(huán)境。
去年以來(lái)，政法委突出平安創(chuàng)建，提升群眾安全感和滿意度。開(kāi)展了?“平安鎮(zhèn)（辦）”“平安社區(qū)（村）”“平安單位”“平安校園”“智慧平安小區(qū)”、“平安景區(qū)”、“平安企業(yè)”等系列創(chuàng)建活動(dòng)，以創(chuàng)建活動(dòng)、評(píng)優(yōu)表彰為載體，以“獎(jiǎng)代補(bǔ)”撥付方式，充分調(diào)動(dòng)各參與主體創(chuàng)建“平安神木”的積極性。為居民提供了完善的綜合安全服務(wù)，打造了全新立體化的人防、技防、物防，對(duì)降低小區(qū)發(fā)案率、凈化治安環(huán)境，小區(qū)居民的居住品質(zhì)和幸福指數(shù)得到極大提升。
公安機(jī)關(guān)以“2017秦鷹”專項(xiàng)行動(dòng)為載體，圍繞安保維穩(wěn)，先后開(kāi)展了“三打擊一整治”等一系列專項(xiàng)行動(dòng)，突出對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程領(lǐng)域突出治安問(wèn)題的排查整治，依法嚴(yán)厲打各類違法犯罪行為。全年共接報(bào)各類有效警情51817起，刑事立案2238起，刑事拘留1056人，共查處各類治安案件3003起，行政拘留1315人。全年9起命案全部偵破，打擊效能和群眾安全感全面提升。
檢察院依法妥善處置案件，共受理提請(qǐng)批捕案件282件395人，經(jīng)審查批準(zhǔn)逮捕266件357人，提起公訴674件791人。
法院通過(guò)常態(tài)化嚴(yán)打整治，牢牢掌握社會(huì)治安主動(dòng)權(quán)，對(duì)群眾急需急盼的事“零懈怠”。共受理刑事、民商事、行政和執(zhí)行等各類案件18461?件，審執(zhí)結(jié)15271件，結(jié)案率82.72%，案件收結(jié)數(shù)位居全省基層法院第4位，一線法官人均結(jié)案145件。
給監(jiān)護(hù)人發(fā)補(bǔ)貼 精神障礙患者不脫管
肇事肇禍精神障礙患者、社區(qū)矯正和刑滿釋放人員管理是社會(huì)治理中的難題。去年以來(lái)，神木市委政法委將重點(diǎn)人群救治管控作為基層綜治工作的重點(diǎn)來(lái)抓，積極探索管控措施，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)不脫管、不失控，管控率達(dá)100%。
積極落實(shí)省市精神，精神病人實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策，精神病人監(jiān)護(hù)人每人每月發(fā)放200元補(bǔ)貼，對(duì)精神障礙患者的住院治療費(fèi)用由合療報(bào)銷，不足部分由市綜治辦在市精神病防治專項(xiàng)資金中列支、統(tǒng)一結(jié)算。在住院治療期間的生活費(fèi)用按照每人每天30元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。確保全市篩查出的455名三級(jí)及以上精神障礙患者得到及時(shí)有效的精準(zhǔn)救治救助。
?“通過(guò)參加‘種植回歸林’公益活動(dòng)，我們一起種下了一片綠色，同樣也種下一個(gè)希望，在勞動(dòng)中感受到了自己對(duì)于他人、對(duì)于社會(huì)的價(jià)值?！鄙鐓^(qū)矯正人員紛紛表示。通過(guò)組織社區(qū)矯正人員和刑滿釋放人員在神木城東南6公里處的鳳凰村開(kāi)展了“種植回歸林”公益植樹(shù)活動(dòng)，不僅增強(qiáng)了社區(qū)矯正人員參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)，建設(shè)美好家園的意識(shí)，更為社區(qū)矯正人員樹(shù)立人生信心，順利回歸社會(huì)奠定良好的基礎(chǔ)。
這是對(duì)特殊人群管理中的一個(gè)縮影，2017年，政法系統(tǒng)相關(guān)部門推進(jìn)警示教育基地、安置幫教基地、公益勞動(dòng)基地“三大基地”建設(shè)，同時(shí)，不斷整合社區(qū)矯正手機(jī)定位平臺(tái)、優(yōu)化社區(qū)矯正中心監(jiān)管平臺(tái)、完善入監(jiān)服刑人員遠(yuǎn)程探視會(huì)見(jiàn)平臺(tái)、成立社區(qū)矯正人員突發(fā)應(yīng)急處置平臺(tái)，豐富微信微博手機(jī)宣傳教育平臺(tái)“五大平臺(tái)”的構(gòu)建，使社區(qū)矯正和刑滿釋放人員監(jiān)督管理服務(wù)工作規(guī)范有序，切實(shí)將特殊人群中存在的隱患化解掉、解決好，有效維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
綜治鑒定260人 一票否決夯實(shí)大責(zé)任
為確保各級(jí)各部門“保一方平安”的政治責(zé)任落到實(shí)處，每年年初政法委就會(huì)與各鎮(zhèn)辦、各綜合成員單位簽訂綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任書(shū)，以夯實(shí)責(zé)任，抓好平安等各項(xiàng)工作。
“對(duì)列入組織部門考察的干部、“兩代表一委員”、擬提請(qǐng)表彰獎(jiǎng)勵(lì)的先進(jìn)集體和個(gè)人，通過(guò)公、檢、法、處非等部門認(rèn)真核查，調(diào)查其有無(wú)治安、刑事及參與邪教等違法違紀(jì)情況，客觀、公正、準(zhǔn)確地提出綜治鑒定意見(jiàn)?！?/p>
自實(shí)施《領(lǐng)導(dǎo)干部晉職晉級(jí)實(shí)施“綜治工作鑒定”辦法》后，市委堅(jiān)決執(zhí)行綜合鑒定“一票否決”。既加強(qiáng)了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，完善了工作機(jī)制，又充分發(fā)揮社會(huì)治安綜合治理的大平臺(tái)作用，切實(shí)形成齊抓共管的工作局面。目前，共鑒定領(lǐng)導(dǎo)干部、“兩代表一委員”260多人次，對(duì)有嚴(yán)重治安違法行為的或拒不執(zhí)行人民法院生效判決裁定的13人作出綜治鑒定不合格結(jié)論。（郭芳）
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