陜西政法網(wǎng)

(榆林市委政法委 韓璐)近年來，榆林市靖邊縣南關(guān)社區(qū)在省、市、縣及街道黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，扎實(shí)推進(jìn)平安建設(shè)，以“打防結(jié)合，預(yù)防為主”為宗旨，致力筑牢立體防控體系，努力提高居民平安知曉率、群眾參與率及治安滿意率，使社區(qū)社會(huì)治理工作邁向新臺(tái)階，有力促進(jìn)了社區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

一、強(qiáng)化陣地建設(shè)，激發(fā)綜治活力。社區(qū)在街道黨委的支持下，強(qiáng)化社區(qū)綜合治理陣地建設(shè)，加大投資力度，配備了LED電子顯示屏、電腦、打印機(jī)、投影機(jī)等辦公用品，設(shè)立了社區(qū)綜合治理工作站，成立了綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并由社區(qū)黨支部書記擔(dān)任組長，各網(wǎng)格的網(wǎng)格員為第一責(zé)任人，將綜治工作責(zé)任落實(shí)到人，實(shí)現(xiàn)綜治工作的“五有”，即有強(qiáng)有力的班子、有獨(dú)立的辦公場所、有明確的工作制度、有專門的治安巡邏隊(duì)伍、有足夠的宣傳陣地，從而使社區(qū)矛盾糾紛調(diào)解、安全排查、安置幫教、平安宣傳、法制教育等工作進(jìn)一步得到落實(shí)，充分激發(fā)社區(qū)綜合治理活力。

二、推行網(wǎng)格化管理，構(gòu)建平安社區(qū)。堅(jiān)持把服務(wù)管理作為加強(qiáng)社區(qū)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，依托強(qiáng)有力的投入保障，全面推行網(wǎng)格化管理，構(gòu)建社情全掌握、矛盾全化解、服務(wù)全方位，網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐、規(guī)范化運(yùn)行的“三全四化”社會(huì)管理體系，開創(chuàng)了與城市化進(jìn)程相適應(yīng)，具有時(shí)代特征、區(qū)域特色、規(guī)范高效的社區(qū)管理新局面，為構(gòu)建平安社區(qū)保駕護(hù)航。一是管理區(qū)域網(wǎng)格化。社區(qū)按照“街巷定界、規(guī)模適度、無縫覆蓋、動(dòng)態(tài)調(diào)整”的原則，以150—300戶1000人左右為基準(zhǔn)，科學(xué)劃分社區(qū)網(wǎng)格9個(gè)，繪制了網(wǎng)格地圖，建立了網(wǎng)格檔案，做到人進(jìn)戶、戶進(jìn)房、房進(jìn)網(wǎng)格、網(wǎng)格進(jìn)圖，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格內(nèi)全員、全地域、全事務(wù)管理，構(gòu)建了 “橫向到邊、縱向到底、條塊結(jié)合”的網(wǎng)格管理新格局。二是管理服務(wù)精細(xì)化。通過街道聘用、下派社區(qū)公益性崗位人員等方式，每個(gè)網(wǎng)格內(nèi)落實(shí)了1名網(wǎng)格員，專職負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)的矛盾糾紛調(diào)解、安全排查、安置幫教、平安宣傳等綜治工作及其他各項(xiàng)工作，嚴(yán)格落實(shí)一格一員、一員多能、一崗多責(zé)工作機(jī)制，構(gòu)建了以網(wǎng)格員為主，網(wǎng)格內(nèi)黨員、志愿者等為輔的協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制，全面實(shí)行網(wǎng)格代辦、黨員幫辦工作法，真正實(shí)現(xiàn)“人在網(wǎng)中走、事在格中辦”。三是管理措施信息化。依托街道開發(fā)應(yīng)運(yùn)的“社區(qū)信息化管理系統(tǒng)”平臺(tái)，將社區(qū)人口信息全部摸清錄入，并根據(jù)居住人口的變化及時(shí)進(jìn)行變更，做到底子清、情況明和動(dòng)態(tài)管理，實(shí)現(xiàn)“居民信息一網(wǎng)通”等多項(xiàng)管理服務(wù)功能，構(gòu)建了“網(wǎng)格化管理、信息化支撐”的社會(huì)服務(wù)管理體系。

三、拓展服務(wù)載體，保障安全運(yùn)行。將強(qiáng)化服務(wù)作為加強(qiáng)社區(qū)的落腳點(diǎn)，結(jié)合居民實(shí)際，有針對(duì)性的開展了八項(xiàng)服務(wù)，切實(shí)提高了社區(qū)的服務(wù)水平，保障了社區(qū)的安全運(yùn)行，為轄區(qū)居民提供了安全祥和的生活環(huán)境，增加了居民的幸福指數(shù)。一是推行“一站式”服務(wù)。社區(qū)建立了“一站式”服務(wù)大廳，根據(jù)服務(wù)創(chuàng)新設(shè)置了黨群服務(wù)、綜合治理、社會(huì)保障、計(jì)劃生育等8個(gè)服務(wù)窗口，承接街道辦下沉延伸到社區(qū)的50多項(xiàng)公共服務(wù)職能，解決了群眾服務(wù)訴求，提供了快捷服務(wù)。二是實(shí)施幫辦代辦服務(wù)。落實(shí)了18名社區(qū)工作人員、網(wǎng)格員、“兩代表一委員”充當(dāng)代辦員，累計(jì)代辦幫辦居民事務(wù)1000余件，由過去群眾自己跑、自己訪，轉(zhuǎn)變成“群眾動(dòng)嘴，干部跑腿”新模式，有序受理解決群眾訴求。三是開展“一刻鐘服務(wù)圈”服務(wù)。采取“以市場換服務(wù)”的方式，大力發(fā)展家政、餐飲、保健等社區(qū)服務(wù)業(yè)，積極整合駐區(qū)單位、企業(yè)、商戶等資源，建立“一刻鐘服務(wù)圈”，滿足群眾多樣化服務(wù)需求。四是開展幫扶救助服務(wù)。建立了老幼、病殘等特殊群體幫扶檔案，實(shí)行“一對(duì)一”幫扶；開展在職黨員進(jìn)社區(qū)“點(diǎn)亮微心愿”活動(dòng)，黨員認(rèn)領(lǐng)微心愿500余個(gè)，共解決困難群眾所需生活物品400余件，黨組織和黨員形象在群眾中得到升華；建立了“親情驛站”， 提供學(xué)生課后輔導(dǎo)、婦女手工藝品展示微銷等服務(wù)場所；開展“12157微服務(wù)直通車”服務(wù)，設(shè)立愛心中轉(zhuǎn)、義務(wù)照相、法律咨詢、代繳代辦、健康向?qū)?、保健按摩、免費(fèi)理發(fā)七項(xiàng)服務(wù)，常態(tài)化幫扶關(guān)愛弱勢群體3000余人，充分體現(xiàn)黨的溫暖和黨組織的作用。五是提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。社區(qū)黨組織極力搭建“社區(qū)+部門+企業(yè)”的就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶助平臺(tái)，定期舉辦“就業(yè)大講堂”、“創(chuàng)業(yè)大篷車”等技能培訓(xùn)和用工招聘活動(dòng)，近兩年來共幫助失業(yè)無業(yè)群眾200余人實(shí)現(xiàn)了就業(yè)創(chuàng)業(yè)。六是開展物業(yè)管理服務(wù)。社區(qū)建立了以社區(qū)黨組織、網(wǎng)格黨小組、社會(huì)志愿者和業(yè)主委員會(huì)“四位一體”的小區(qū)管理模式，較好的解決了各類小區(qū)物業(yè)服務(wù)難題，著力改善人居環(huán)境，惠及居民群眾400余戶。七是深化平安和諧服務(wù)。社區(qū)有效整合調(diào)委會(huì)、社區(qū)警務(wù)室、網(wǎng)格員、“紅袖標(biāo)”工作者隊(duì)伍等各方面力量，調(diào)處各類鄰里糾紛300余例，舉報(bào)各類違法行為20次，處置防汛等應(yīng)急救援4次，累計(jì)開展社區(qū)社區(qū)矯正、社區(qū)康復(fù)12人；在社區(qū)管理、治安防范、應(yīng)急救援、扶危助困、矛盾調(diào)解、文明督導(dǎo)等方面發(fā)揮了重要作用。八是拓展文體教服務(wù)。以社區(qū)活動(dòng)場所和文化廣場為陣地，開設(shè)了書法、繪畫、舞蹈、象棋、家庭聚會(huì)等群眾文化活動(dòng)室，扶持組建“老年書法繪畫”協(xié)會(huì)等群眾文體社團(tuán)組織，積極開展群眾性文體科教活動(dòng)，極大豐富了居民群眾業(yè)余文化生活。