渭南市大荔縣加強執(zhí)法規(guī)范化建設,提升執(zhí)法辦案質(zhì)量
2019年以來,陜西省大荔縣公安局始終將執(zhí)法規(guī)范化建設擺在提升執(zhí)法辦案質(zhì)量的突出位置,推行“四維互補”舉措,健全完善規(guī)范執(zhí)法制度體系,創(chuàng)新拓展執(zhí)法辦案管理模式,實現(xiàn)執(zhí)法辦案標準化、規(guī)范化、智能化、優(yōu)質(zhì)化,極大提升了執(zhí)法辦案質(zhì)量、公安執(zhí)法公信力。該局連續(xù)3年被陜西省公安廳評為“全省執(zhí)法質(zhì)量考核評議優(yōu)秀公安局”,連續(xù)4年實現(xiàn)立案受案“零投訴”、刑事復議復核“零撤銷”、行政復議“零敗訴”的“三零”目標。?
打開“總開關”,執(zhí)法更規(guī)范
大荔縣公安局立足實戰(zhàn)、瞄準一流,從基礎建設、功能設置、科技應用入手,高起點、高標準、高質(zhì)量建設執(zhí)法辦案中心,打開規(guī)范執(zhí)法“總開關”,使執(zhí)法辦案更規(guī)范。
按照統(tǒng)一規(guī)劃設計、統(tǒng)一工程標準、統(tǒng)一組織施工、統(tǒng)一格調(diào)樣式的要求,該局投入資金,在全局17個派出所和縣局辦案中心建成標準化、可視化、規(guī)范化、智能化的執(zhí)法辦案場所。其中,辦案中心面積700平方米,分設入?yún)^(qū)登記、人身檢查、物品保管、信息采集、候問、訊(詢)問等6個功能區(qū)17間功能室,為民警提供檢測、訊問、合成作戰(zhàn)等集約化服務,實現(xiàn)人員審查、案件審核、監(jiān)督管理、研判指導“一站式”辦理。
同時,大荔縣公安局堅持智能化應用,對原有辦案中心進行智能改造升級,加強人員、財物、辦案、卷宗等要素的全程監(jiān)測、自動留痕,實現(xiàn)人員手環(huán)定位管理、執(zhí)法安全預警、遠程訊問指揮、協(xié)同辦案、實時監(jiān)督、隨身物品指紋管理、視頻數(shù)據(jù)集中刻錄、特殊體質(zhì)嫌疑人生命體征監(jiān)測8大功能,使執(zhí)法辦案更規(guī)范、更透明。
把好“方向盤”,用活“指揮棒”
大荔縣公安局把好規(guī)范執(zhí)法“方向盤”,用活考核考評“指揮棒”,通過規(guī)范化、精細化管理,為基層實戰(zhàn)單位提供全方位服務保障。
他們從加強培養(yǎng)技術人才入手,打造專業(yè)團隊,執(zhí)法管理中心配備民警3名、輔警15名,設立帶班組長,實行三班兩運轉(zhuǎn)模式,全天候輔助、支撐、監(jiān)督辦案。
為嚴格流程化管理、細化崗位職責,大荔縣公安局建立完善各項規(guī)章制度,制定出臺《綜合執(zhí)法辦案管理中心工作規(guī)范》《辦案中心緊急情形處置應急預案》《大荔縣公安局辦案中心隨案指導工作制度》等規(guī)范性文件,對預約登記、人身檢查、信息采集、物品暫存、候問室管理、訊(詢)問、辨認、離開辦案中心等各個環(huán)節(jié)作出詳細規(guī)定,為民警提供業(yè)務支撐和保障,把執(zhí)法全過程納入規(guī)范化軌道。
融合“大數(shù)據(jù)”,辦案“一站通”
結(jié)合執(zhí)法辦案實際需求,大荔縣公安局充分整合各警種、各部門數(shù)據(jù)資源與社會數(shù)據(jù)資源對接融合,匯聚公安“大數(shù)據(jù)”,為執(zhí)法辦案提供“一站通”全方位服務保障。
該局集合優(yōu)勢資源,融合情報、網(wǎng)安、治安、刑偵等警種的人口系統(tǒng)、云搜、安全儀表系統(tǒng)、警綜等信息資源,使用最高權(quán)限提供最全數(shù)據(jù),避免民警往返跑,建立一體化、智能化的執(zhí)法辦案管理中心,提高辦案質(zhì)效。
大荔縣公安局融合集約共享,辦案中心與案管中心、涉案財物管理中心互聯(lián)互通,指揮室聯(lián)通訊問室、合成作戰(zhàn)室,實現(xiàn)統(tǒng)一受案、集中辦案、智能管控、全程監(jiān)督、合成作戰(zhàn)等“一站通”執(zhí)法服務綜合體。
筑牢“防火墻”,提高“免疫力”
按照減負、提質(zhì)、增效要求,大荔縣公安局全面整合各類系統(tǒng)軟件硬件和數(shù)據(jù)資源,筑牢執(zhí)法“防火墻”,提高民警“免疫力”,實現(xiàn)辦案軌跡全流程跟蹤、執(zhí)法對象全進程管控、執(zhí)法活動全過程回溯、執(zhí)法活動全域公開。
他們創(chuàng)新監(jiān)督載體,實行民警違規(guī)智能預警,固定各個執(zhí)法環(huán)節(jié),充分利用現(xiàn)場執(zhí)法記錄儀和辦案區(qū)雙向全角度錄音錄像設備,從接處警到提審,對執(zhí)法辦案實行全程可視化監(jiān)督。
大荔縣公安局依托執(zhí)法辦案系統(tǒng),嚴格實行“一案一審一評”把好質(zhì)量關,及時對接處警、辦案、結(jié)案等執(zhí)法環(huán)節(jié)進行回訪,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,預防和減少涉法涉訴問題的發(fā)生,確保嚴格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法。
同時,運用執(zhí)法記錄儀信息管理系統(tǒng)等6大系統(tǒng),準確、全程、智能記錄各類執(zhí)法信息,依托智能執(zhí)法應用平臺開展前置化監(jiān)督,將問題發(fā)現(xiàn)在早、處置在前、預警在先,將執(zhí)法監(jiān)督重心由問題改正轉(zhuǎn)向提前預防,提升監(jiān)督效能。
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