“野蠻生長(zhǎng)”的民宿將走入正軌 西安警方對(duì)民宿安全問(wèn)題進(jìn)行整頓行動(dòng)
餐飲房?jī)r(jià)不標(biāo)價(jià)、住宿不登記、消防安全存隱患、廚房臟亂差……5月11日，媒體報(bào)道了西安及周邊民宿現(xiàn)狀后，引起各部門高度重視。
西安市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)報(bào)道中涉及的民宿存在的餐飲問(wèn)題、物價(jià)問(wèn)題進(jìn)行了及時(shí)查處。長(zhǎng)安區(qū)和鄠邑區(qū)的市場(chǎng)監(jiān)管部門不僅對(duì)報(bào)道中所涉及的民宿問(wèn)題查處，同時(shí)也對(duì)其他帶餐經(jīng)營(yíng)的民宿進(jìn)行檢查，進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。
關(guān)于民宿存在的治安問(wèn)題、消防隱患問(wèn)題，5月13日，媒體關(guān)注了游客提出的入住民宿安全保障的問(wèn)題。當(dāng)日，公安部門對(duì)轄區(qū)全面開(kāi)展民宿治安及消防檢查整頓行動(dòng)。
鄠邑警方
對(duì)未實(shí)名登記民宿予以處罰
已責(zé)令停業(yè)要求補(bǔ)辦手續(xù)
據(jù)鄠邑警方介紹，余下派出所接到群眾網(wǎng)上反映的石井鎮(zhèn)栗園坡村醉俗生民宿存在不按規(guī)定登記住宿人員信息的情況，經(jīng)調(diào)查屬實(shí)。早在2019年年底，該民宿就因同一個(gè)原因被責(zé)令停業(yè)整頓，并被要求及時(shí)補(bǔ)辦手續(xù)，沒(méi)想到疫情期間偷開(kāi)了。
公安鄠邑分局治安大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)劉進(jìn)恒表示，根據(jù)《治安管理處罰法》，5月12日，已對(duì)該民宿法人趙某某給予500元的行政處罰決定，同時(shí)，在沒(méi)補(bǔ)辦手續(xù)之前，不得營(yíng)業(yè)?！拔覀円呀?jīng)要求管轄派出所和治安大隊(duì)民警指導(dǎo)該民宿負(fù)責(zé)人完善管理制度，也會(huì)同消防部門對(duì)其指導(dǎo)排除消防隱患。要求該民宿必須接入旅館管控系統(tǒng)，以便經(jīng)營(yíng)時(shí)對(duì)入住者進(jìn)行‘四實(shí)’登記：即實(shí)名、實(shí)數(shù)、實(shí)情、實(shí)時(shí)。當(dāng)然，疫情期間，還要求對(duì)游客進(jìn)行掃碼、測(cè)溫。這對(duì)民宿接待人員和游客都是一種負(fù)責(zé)任的做法?！?/p>
劉進(jìn)恒解釋說(shuō)，依據(jù)《治安管理處罰法》，沒(méi)有獲取特種行業(yè)許可證的，屬于擅自經(jīng)營(yíng)，依法是要取締的，而要求辦理此證并不是目的，而是通過(guò)辦理此證倒逼經(jīng)營(yíng)者保障游客住宿安全，更加規(guī)范經(jīng)營(yíng)。而現(xiàn)狀是明知道民宿很難辦下消防許可證，但因?yàn)槲靼苍诎l(fā)展民宿，能給的支持是沒(méi)證的也沒(méi)取締，要求民宿必須達(dá)到治安管理要求，達(dá)不到的均責(zé)令停業(yè)整頓，這里面就包括人防、技防、物防方面的條件。該負(fù)責(zé)人說(shuō)，目前，已著手會(huì)同法制、消防等部門，開(kāi)治安工作會(huì)議，就民宿的治安日常管理進(jìn)行研究，盡可能拿出較為細(xì)化的管理辦法。
長(zhǎng)安警方
各民宿要制定消防應(yīng)急預(yù)案
開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演練
據(jù)長(zhǎng)安警方介紹，4月20日，西安市文化和旅游局發(fā)布的75家精品舒適民宿名單中，長(zhǎng)安區(qū)有8家。這8家民宿均已納入民宿日常管理規(guī)范。
據(jù)公安長(zhǎng)安分局治安大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)劉青劍介紹，根據(jù)報(bào)道中提到的民宿管理中諸多問(wèn)題，他們一直在結(jié)合長(zhǎng)安的民宿特點(diǎn)調(diào)整管理辦法。既要給民宿發(fā)展的空間，又要規(guī)范管理，防患于未然。目前已要求長(zhǎng)安區(qū)各屬地派出所加大民宿的日常治安管理，開(kāi)展從業(yè)人員日常管理等相關(guān)治安知識(shí)培訓(xùn)；這8家民宿均已安裝旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)，要求民宿接待來(lái)客時(shí)嚴(yán)格按照“四實(shí)”要求進(jìn)行登記上傳。公安部門將加強(qiáng)對(duì)民宿從業(yè)人員的安全意識(shí)培訓(xùn)，同時(shí)加大檢查力度，一旦發(fā)現(xiàn)未按要求登記上傳，將依法處罰。
此外，依據(jù)長(zhǎng)安區(qū)消防救援大隊(duì)制定的《民宿消防安全管理規(guī)定》，將民宿消防安全作為派出所日常監(jiān)督工作重點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患，分類施策，對(duì)短期能夠整改的，要督促落實(shí)整改、措施和時(shí)限，盡快消除隱患；對(duì)一時(shí)難以整改的，要督促制定整改計(jì)劃，建立臨時(shí)防范措施；對(duì)存在重大隱患且自身確無(wú)能力整改的，將聯(lián)合相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法，堅(jiān)決依法查處。
劉青劍說(shuō)，管理是手段，預(yù)防是王道?！澳壳拔覀円呀?jīng)要求民宿經(jīng)營(yíng)者按照消防規(guī)定結(jié)合自身特點(diǎn)必須制定適合自身的消防應(yīng)急預(yù)案，并開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)拉動(dòng)演練，充分做好滅火和應(yīng)急救援各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。民宿建立微型消防站，配備必要的滅火器材和疏散工具，明確各崗位滅火救援職責(zé)，加強(qiáng)員工消防知識(shí)和滅火技能培訓(xùn)，定期開(kāi)展有針對(duì)性的疏散逃生和滅火救援演練，確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情，能夠及早發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置?！?/p>
藍(lán)田警方
將摸排民宿登記造冊(cè)
加強(qiáng)管理
報(bào)道中涉及藍(lán)田的兩家“問(wèn)題民宿”（云棲小筑和玉舍山水），藍(lán)田警方表示，兩家未落實(shí)實(shí)名登記，均已要求立即整改。
據(jù)藍(lán)田縣公安局治安大隊(duì)負(fù)責(zé)人李強(qiáng)介紹說(shuō)，針對(duì)轄區(qū)內(nèi)其他民宿，藍(lán)田縣公安局將立即行動(dòng)，開(kāi)展工作。即時(shí)聯(lián)系給具備條件的民宿安裝旅業(yè)系統(tǒng)，要求民宿對(duì)所有的住宿人員信息進(jìn)行登記上傳系統(tǒng)，確保落實(shí)實(shí)名制登記制度；同時(shí)對(duì)存在未實(shí)名登記、消防隱患等問(wèn)題的，立即整頓。
下一步，警方將主動(dòng)聯(lián)合縣文旅局，對(duì)所有的民宿深入摸排，逐一登記造冊(cè)，嚴(yán)格加強(qiáng)管理。對(duì)存在的問(wèn)題下發(fā)整改通知書(shū)，限期整改；對(duì)未能及時(shí)整改的，根據(jù)《旅館業(yè)管理辦法》《治安管理處罰法》或《特種行業(yè)管理?xiàng)l例》《消防法》進(jìn)行處罰。
周至警方
給民俗安裝旅館業(yè)管理登記系統(tǒng)
將對(duì)全縣民宿進(jìn)行治安檢查
針對(duì)報(bào)道中提及的周至崖八里民宿住宿人員多時(shí)無(wú)需全部登記的問(wèn)題，周至縣公安局樓觀派出所已前往調(diào)查，了解到該民宿沒(méi)有安裝旅館業(yè)管理登記系統(tǒng)，5月13日，已經(jīng)安排安裝公司前往安裝。隨后，警方將對(duì)周至全縣民宿進(jìn)行治安檢查。
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