組織引領(lǐng)凝心聚力 小區(qū)治理文明有序——漢中市南鄭區(qū)梁山鎮(zhèn)梁山社區(qū)基層綜治工作紀(jì)實(shí)
走進(jìn)龍崗家園小區(qū)，映入眼簾的是樹蔭下老人們?nèi)宄扇簳?huì)心地坐在一起聊天，身邊小孩們相互嬉戲，鍛煉的人們心曠神怡，不時(shí)傳出陣陣笑聲；小區(qū)內(nèi)部道路和公共區(qū)域的環(huán)境也非常整潔；一位剛抽完煙的中年男士，走到離他十多米外的垃圾桶跟前將煙蒂掐滅投入其內(nèi)……
以上是位于漢中市南鄭區(qū)梁山鎮(zhèn)的龍崗家園小區(qū)的綜合治理工作成效的一個(gè)縮影，這項(xiàng)工作的好壞直接關(guān)系著老百姓的幸福感和獲得感。
該小區(qū)居住著490戶2000余名居民，屬于拆遷安置小區(qū)，居住著梁山社區(qū)、石拱社區(qū)、中咀社區(qū)、愛國村、王巷村五個(gè)村子的拆遷安置戶，以前這里經(jīng)常發(fā)生鄰里糾紛，小區(qū)內(nèi)垃圾隨處可見。近年來，在梁山社區(qū)黨總支的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極探索社區(qū)治理新思路，多措并舉，轄區(qū)內(nèi)小區(qū)環(huán)境大幅提升、矛盾糾紛“不出小區(qū)”，像龍崗家園小區(qū)從昔日的臟亂差“問題小區(qū)”已經(jīng)成功邁向和諧溫馨的典范小區(qū)，極大的提高了居民的幸福指數(shù)。
黨建引領(lǐng)?破解治理之困
加強(qiáng)黨建引領(lǐng)是做好基層綜合治理的重要保障。圍繞“村民變市民”這一時(shí)代主題，梁山社區(qū)成立了綜治工作站，堅(jiān)持以“黨建引領(lǐng)、鎮(zhèn)所指導(dǎo)、社區(qū)負(fù)責(zé)、多方參與”為支撐，社區(qū)黨總支牽頭抓總，把握方向，梁山鎮(zhèn)政府、派出所、司法所等機(jī)構(gòu)及時(shí)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各專班按照職責(zé)分工定期坐班，積極履職盡責(zé)，著力實(shí)現(xiàn)對(duì)基層社會(huì)治理的精準(zhǔn)施策、精細(xì)管理。工作站下設(shè)立七個(gè)工作專班，即群防群治工作專班、法律服務(wù)工作專班、特殊人群服務(wù)工作專班、矛盾糾紛工作調(diào)處專班、應(yīng)急處置工作專班、社區(qū)治理創(chuàng)新工作專班和便民服務(wù)工作專班，著力實(shí)現(xiàn)基層社會(huì)治理零距離、無盲區(qū)，各項(xiàng)工作既運(yùn)行規(guī)范又銜接有序，全力打造新時(shí)代平安、和諧、文明新社區(qū)。為發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，在龍崗家園示范點(diǎn)形成了“社區(qū)黨支部+物業(yè)+警務(wù)室+樓長”的工作機(jī)制，選出有威望黨員的擔(dān)任該小區(qū)的樓長和黨建指導(dǎo)員，這樣的雙重身份更有利于開展工作。社區(qū)黨總支每個(gè)月固定2次組織40多名黨員志愿者，劃分責(zé)任區(qū)，分工合作，對(duì)公共區(qū)域的落葉、雜物等垃圾進(jìn)行全面清理，今年以來參加志愿服務(wù)的黨員達(dá)到300余人次，為保護(hù)小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、人人有責(zé)起到了示范作用。此外，梁山社區(qū)還成立了禁毒工作站、龍崗家園社區(qū)警務(wù)室等基層社會(huì)治理機(jī)構(gòu)，使社區(qū)基層社會(huì)治理能力水平明顯提升。
群防群治?破解治理之亂
群防群治是破解基層綜合治理的成功實(shí)踐。在區(qū)委政法委的牽頭指導(dǎo)下，梁山社區(qū)綜治工作站還建立了轄區(qū)治安巡防隊(duì)，制定了流動(dòng)人口管理服務(wù)方案及各項(xiàng)矛盾糾紛處理應(yīng)急預(yù)案，充分發(fā)揮社區(qū)“紅袖標(biāo)”治安巡邏隊(duì)、治保會(huì)、民兵應(yīng)急小分隊(duì)、網(wǎng)格員等群防群治隊(duì)伍力量，在龍崗家園設(shè)立網(wǎng)格點(diǎn)，選出6名有威望黨員的擔(dān)任樓長。針對(duì)小區(qū)人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜、形態(tài)開放等問題，社區(qū)把對(duì)小區(qū)大門整改為安全性更高的人臉識(shí)別系統(tǒng)的，加固了門禁防護(hù)欄，在小區(qū)內(nèi)設(shè)置消防、交通安全等安全設(shè)施，目前已安裝監(jiān)控53處，維修防護(hù)欄?10處；通過技防，做到人員出入可監(jiān)控、可追蹤、無漏洞，一旦發(fā)現(xiàn)異常情況，社區(qū)也能夠有“據(jù)”可循，小區(qū)防控更有保障。通過道德講堂宣講活動(dòng)，使廣大人民群眾自覺遵守傳統(tǒng)美德，樹立時(shí)代新風(fēng)尚。社區(qū)綜治工作站的建立，有效整合了轄區(qū)內(nèi)群防群治力量，達(dá)到了“共建、共治、共享”的目標(biāo)，為同類地區(qū)區(qū)域社治治理提供了樣板和參考。
宣傳引導(dǎo)?破解治理之難
營造法治氛圍，提高居民守法用法意識(shí)是破解基層綜合治理難題的基礎(chǔ)。近日，由梁山社區(qū)聯(lián)合鎮(zhèn)司法所、派出所、龍崗家園物業(yè)管理公司召開的院壩會(huì)議在龍崗家園安置小區(qū)籃球場(chǎng)內(nèi)隆重舉行，會(huì)議主題為“梁山社區(qū)（龍崗家園）掃黑除惡專項(xiàng)斗爭暨社區(qū)集中治亂法治宣講”，參會(huì)人員包括梁山社區(qū)綜治工作站全體工作人員、龍崗家園全體居民、周邊村組部分居民，覆蓋面較廣，宣講內(nèi)容簡單易懂，群眾反響極好。類似這樣的普法宣傳進(jìn)社區(qū)活動(dòng)很多，此外，梁山社區(qū)還通過辦講座、板報(bào)、宣傳欄，積極開展開展法律宣傳活動(dòng)。開展法制學(xué)習(xí)以來，該社區(qū)懸掛各類法制宣傳橫幅10條（幅），制作宣傳展板16個(gè)，發(fā)放各類普法宣傳單400余份，辦宣傳欄8期，社區(qū)居民發(fā)放小區(qū)綜合整治方案600余份。通過開展各種形式的法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，在轄區(qū)營造了濃厚的學(xué)法、知法、遵法、用法、?
