細(xì)微之處顯真情——西安公安雁塔分局曲江派出所戶籍辦理二三事
耐心解釋政策。
“咕咚、咕咚……”8月16日17時(shí)3分，送走了最后一名辦事群眾后，戶籍民警黃濤、孫秦燕、王英華、楊玲玲4人同時(shí)舉起杯子，大口地喝起水來(lái)。
西安市公安局雁塔分局曲江派出所戶籍室共有8個(gè)辦事窗口，窗口雖小，卻見(jiàn)證著人間百態(tài)……
“您好，身份證辦理在這邊……”
“報(bào)戶口需要攜帶的材料可以看一下我們的資料……”
“辦理居住證和要照相的群眾咱們排隊(duì)叫號(hào)……”
作為西安市戶籍業(yè)務(wù)量最大的派出所，每天類似的話語(yǔ)，戶籍民警要不斷重復(fù)?！耙惶煺f(shuō)話太多了，最近辦事的群眾多，怕耽誤時(shí)間，我們不太敢喝水，讓你見(jiàn)笑了?！睂O秦燕帶著沙啞的嗓音不好意思地給記者解釋。
泣不成聲的母女
戶籍業(yè)務(wù)是與群眾日常聯(lián)系最為密切的公安業(yè)務(wù)，看似微小，離開(kāi)了卻寸步難行。在這小小的天地里，曲江派出所的戶籍民警們見(jiàn)證了一幕幕市井故事。
讓每一位群眾滿意而歸，是他們一直在努力做的事情。
那是去年夏天，黃濤正在處理等候區(qū)復(fù)印機(jī)的故障，一對(duì)母女來(lái)辦業(yè)務(wù)，見(jiàn)到工作人員便開(kāi)始哭，她趕忙過(guò)去詢問(wèn)情況，這對(duì)母女竟然一邊作揖一邊要下跪。面對(duì)眼前這一幕，黃濤趕快將母女倆帶到休息區(qū)，直覺(jué)告訴她，事情不簡(jiǎn)單。
果然，這個(gè)女兒今年24歲，15歲時(shí)被拐騙至西安，結(jié)婚后一直被囚禁虐待直至生下孩子，被毒打侮辱早已成了家常便飯。受盡折磨的女子終于找到機(jī)會(huì)逃回老家，后經(jīng)起訴，法院判決離婚，但其前夫拒絕提供戶口本，拒不配合女子的戶口遷出。拿不到戶口本，她就沒(méi)辦法真正擺脫這場(chǎng)噩夢(mèng)，新生活也無(wú)法開(kāi)啟。萬(wàn)般無(wú)奈，女子和母親來(lái)到戶籍室求助。
“我當(dāng)時(shí)看見(jiàn)其前夫身份信息時(shí)，心里頓時(shí)一緊，這是我們轄區(qū)的‘名人’，因?yàn)樗情g歇性精神障礙患者，易怒、暴力?！秉S濤說(shuō)，按照規(guī)定，這種情況需要一個(gè)不短的調(diào)查走訪與審批期限，但這母女倆沒(méi)地方去，也沒(méi)錢找地方住?！八齻兣R走時(shí)那句話讓我挺難受的。母親拉著我說(shuō)，一定要把女兒的事情了了，她相信人民警察?！边@個(gè)母親眼里的堅(jiān)定讓黃濤動(dòng)容。黃濤自掏腰包給母女倆買了些吃的，讓她們先回老家。
隨后，黃濤開(kāi)始走程序辦理，找社區(qū)民警、走訪、找領(lǐng)導(dǎo)審批簽字加急辦理。當(dāng)母女倆拿到戶口本時(shí)，已經(jīng)泣不成聲……
帶著情感去服務(wù)
“姑娘喝口水吧！”拿著資料準(zhǔn)備落戶的王先生，看著眼前這個(gè)短頭發(fā)、戴著口罩、穿著警服的女民警，滿眼都是敬佩。“同樣的一句話，這位民警給大娘解釋了十幾遍，這樣的耐心我佩服！可是聽(tīng)著她沙啞的嗓音，確實(shí)覺(jué)得挺不容易的。”面對(duì)記者的采訪，王先生感動(dòng)地說(shuō)。
當(dāng)時(shí)，咨詢窗口來(lái)了一位80多歲的老人，一次、兩次、三次……這位老人面對(duì)民警的解釋總是有些不明白。于是，王英華就拿了一張紙，詳細(xì)列出了好幾條，把怎么準(zhǔn)備資料寫得一清二楚。她一邊寫，身邊的群眾一邊建議：“你們弄個(gè)大喇叭，把你說(shuō)的話錄進(jìn)去?！?/p>
此時(shí)，黃濤卻對(duì)記者說(shuō)：“我們帶著自己的情感，親口跟群眾解釋，加深他們的印象，盡可能讓群眾只跑一次辦成事兒?！?/p>
沒(méi)錯(cuò)，他們是這么說(shuō)的，也是這么做的。
7月18日，楊先生前來(lái)咨詢孩子注銷戶口的問(wèn)題，原來(lái)他的孩子才出生一個(gè)多月就意外離世。
黃濤了解得知，楊先生由于工作原因把戶口落在了曲江派出所的集體戶，孩子出生后也隨之落戶曲江，可是孩子本身在甘肅老家。此時(shí)，又因?yàn)榈胤搅?xí)俗的不同，孩子沒(méi)有火化證和死亡證明書，僅僅有一份交通事故鑒定書，這就使得注銷戶口有了一定的難度。
黃濤和楊玲玲分頭行動(dòng)，一邊聯(lián)系社區(qū)、街道辦，一邊咨詢上級(jí)部門，尋找快速解決問(wèn)題的辦法。黃濤說(shuō)：“平時(shí)在辦理業(yè)務(wù)時(shí)，經(jīng)常有群眾落完戶口，又會(huì)問(wèn)社保怎么辦，雖然不是我們的職能范圍，但是我們都會(huì)提前跟社區(qū)、街道辦，乃至社保局咨詢，希望能給群眾一個(gè)實(shí)用的回答。所以，在了解到楊先生孩子的事情后，我們快速咨詢社區(qū)、街道辦，在得到否定答案后又另辟蹊徑，根據(jù)戶籍文件規(guī)定，聯(lián)系當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)、街道辦出具土葬證明?！彪S后，一次性便給楊先生的孩子辦理了戶口注銷。
最平凡的感動(dòng)
曲江派出所雖然只是一個(gè)小小的派出所，但管轄33平方公里，常住人口近20萬(wàn)人，流動(dòng)人口5萬(wàn)余人，戶籍室日平均業(yè)務(wù)量300余筆，單日最高接待群眾800余人次，是西安市業(yè)務(wù)量最大的戶籍室，遠(yuǎn)超全市其他派出所。
2015年底，曲江常住人口5萬(wàn)余人，到今年已近20萬(wàn)人。15萬(wàn)人的戶口都是4名戶籍民警和14名戶籍輔警一字一字錄入的。
曲江派出所戶籍室現(xiàn)行運(yùn)轉(zhuǎn)的窗口有8個(gè)，基本都是原先辦公室隔開(kāi)的，而后搭建的大廳也僅能容下兩張桌子和一些排隊(duì)等候的位置。為了快速辦理戶籍業(yè)務(wù)，曲江派出所專門設(shè)立了收集材料崗，進(jìn)行第一關(guān)審核，隨后每一筆業(yè)務(wù)的辦理時(shí)間基本不超過(guò)5分鐘。
不僅僅是辦理業(yè)務(wù)速度快，更貼心的是民警們?cè)趹艏依餃?zhǔn)備了撥浪鼓、搖鈴之類的小玩具，還備有餅干、山楂條等零食。黃濤解釋道：“有一些來(lái)辦證的孩子年紀(jì)偏小，照相時(shí)燈光一打，就會(huì)害怕，所以這些秘密‘武器’就會(huì)發(fā)揮作用?！?/p>
對(duì)于辦理業(yè)務(wù)的孩子，民警們十分耐心，但是對(duì)自己的孩子卻總是無(wú)暇顧及?！皨寢?#xff0c;什么時(shí)候回來(lái)吃粽子啊！”楊玲玲的手機(jī)上至今保留著孩子端午節(jié)發(fā)來(lái)的信息。今年端午節(jié)前后，西安市進(jìn)行了一次學(xué)區(qū)劃分，這就意味著有很多的孩子需要上學(xué)落戶?！皼Q不能耽誤孩子們上學(xué)，我們端午節(jié)一天都沒(méi)有休息，前后連軸轉(zhuǎn)了14天。為了讓群眾能耐心等待辦理，所里開(kāi)放了會(huì)議室，開(kāi)著空調(diào)，準(zhǔn)備了飲用水。但我們所的民警們卻想節(jié)省上廁所的時(shí)間，不敢喝水?！睉艏L(zhǎng)白永利對(duì)記者說(shuō)。
說(shuō)起付出，其實(shí)戶籍室的每一名民警都是一樣的。在這小小的戶籍室里，沒(méi)有波瀾壯闊的大事，但這點(diǎn)點(diǎn)滴滴的小事就足以讓人感動(dòng)。
（記者梁爽實(shí)習(xí)生陳浩天）
