銅川市印臺區(qū)以“3421”為抓手 扎實推進“三無”創(chuàng)建
今年以來，銅川市印臺區(qū)將“無黑無惡無亂”鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建工作做為一項重要工作深入推進，以“3421”為抓手，深挖整治、長效常治不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，不斷促進平安印臺建設再上水平。
提高認識，落實“三個到位”
加強領導，組織保障到位。區(qū)委、區(qū)政府牢固樹立“一盤棋”思想，嚴格落實“一把手負總責”責任機制，成立了由區(qū)委書記掛帥的區(qū)級創(chuàng)建工作領導小組，各鎮(zhèn)（街道）、各成員單位均成立以黨政主要負責同志為組長的領導機構，科學的將“三無”創(chuàng)建與平安建設、掃黑除惡人員力量進行有效整合，落實專人負責，形成了齊抓共管、合力推進的工作格局，確保了此項工作組織保障有力。
邊打邊建，制度跟進到位。堅持邊打邊建邊治，不斷健全協(xié)同配合工作機制，先后整合涉黑涉惡涉亂線索摸排核查移交、涉黑涉惡案件會商溝通、打財斷血及“三無創(chuàng)建”等一系列制度機制，各鎮(zhèn)（街道）結(jié)合各自工作特點，完善創(chuàng)新工作機制，積極打造工作亮點，做到有章可循，有的放矢。
加大投入，經(jīng)費保障到位。區(qū)政府每年單列經(jīng)費100萬元用于掃黑除惡專項斗爭。區(qū)掃黑除惡領導小組對今年擬創(chuàng)建的5個鎮(zhèn)（街道）分別給予3萬元的經(jīng)費支持，用于創(chuàng)建工作，做到經(jīng)費保障到位。
創(chuàng)新亮點，突出“四個抓手”
抓宣傳，營造濃厚輿論氛圍。不斷創(chuàng)新宣傳形式，將“三無”創(chuàng)建與平安建設和“七五”普法等宣傳相結(jié)合，采取立體式、多方位的宣傳形式，推動掃黑除惡專項斗爭及“三無”創(chuàng)建達到家喻戶曉、人人皆知。今年以來，累計舉辦專題培訓12場次，印發(fā)宣傳資料10萬余份，舉辦宣講及文藝宣傳活動200余場次，共在各類媒體刊登宣傳稿件192篇，發(fā)布工作信息140條。
抓治亂，“行業(yè)清源”成果顯著。緊盯“行業(yè)清源”這個“重頭戲”，聚焦群眾關心關切的“堵點”“難點”“痛點”問題，14個重點行業(yè)領域排查出22個“亂點”“亂象”，制定工作方案，列出責任清單，明確時限要求，各鎮(zhèn)（街道）、各行業(yè)部門通力配合，協(xié)同聯(lián)動，重拳出擊，持續(xù)推進。共立案查處違規(guī)違法案件96起，罰款99.93萬元，取締非法行醫(yī)1家，取締加水洗車37家，拆除違規(guī)建筑32處，取締市場活禽宰殺銷售點2處等一系列成效明顯，深受群眾認可。
抓基層組織整頓，筑牢戰(zhàn)斗堡壘。堅持以基層黨組織建設為抓手，突出關鍵，強化措施，狠抓落實。持續(xù)鞏固2019年農(nóng)村（社區(qū)）基層干部大起底工作成效，在全區(qū)推行村（社區(qū)）黨組織書記區(qū)級備案管理制度，建立軟弱渙散基層黨組織動態(tài)監(jiān)測整頓機制，采取集中摸底、精準施策、認責推進、整頓提升、動態(tài)清零“五步工作法”，通過抓點帶面、整體推進高質(zhì)量推進村級黨組織標準化建設，筑牢基層戰(zhàn)斗堡壘。累計清理村（社區(qū)）干部21名，推動5個“一肩挑”示范村、4個標準化省級示范村創(chuàng)建工作。
注重實效，體現(xiàn)“兩個嚴字”
精心設計，工作標準“嚴”。圍繞“三無”鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建工作，先后召開區(qū)委常委會1次、區(qū)委專題會1次、領導小組（擴大）會5次、推進會2次，對創(chuàng)建工作進行專題研究和推進落實。制定印發(fā)工作方案，完善“三無”創(chuàng)建工作體系圖，進一步細化創(chuàng)建工作標準,對基層各鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建工作從領導機構設置、人員配備及制度完善提出嚴格要求和統(tǒng)一標準，確保全區(qū)“三無”創(chuàng)建工作高標準，高起點。
跟蹤落實，督導檢查“嚴”。堅持將督導檢查作為一項常態(tài)化工作，建立詳實的督導檢查問題反饋機制，統(tǒng)一工作檢查驗收標準，實行督導檢查跟蹤整改閉環(huán)式管理，每季度對全區(qū)掃黑除惡專項斗爭、“三無”創(chuàng)建工作開展情況及各級督導反饋問題整改情況進行一次督導檢查，及時對基層工作中存在的問題進行答疑解惑和業(yè)務指導。共開展督導3次，發(fā)現(xiàn)整改問題4類26條，已按要求全部整改到位，達到以督導傳導壓力，以督導促進提升的效果。
完善治理體系，實現(xiàn)“一個提升”
加強和完善治安防控體系建設。進一步加強網(wǎng)上網(wǎng)下融合、人防物防技防結(jié)合、打防管控一體的治安防控體系。在全市率先成立印臺區(qū)見義勇為及平安志愿者協(xié)會，三里洞街道?“老礦工”和“夕陽紅”志愿者治安巡邏隊、王石凹街道女子志愿者義務巡邏隊，推進紅土鎮(zhèn)“智慧鄰居”視頻監(jiān)控工程建設，為轄區(qū)居民筑起了一道平安“防火墻”，確保全鎮(zhèn)轄區(qū)安全穩(wěn)定。
加強和完善綜治中心規(guī)范化建設。依托各級綜治中心，加大對刑滿釋放、病殘吸毒、社區(qū)矯正等重點人群的管控工作。積極推廣印臺公安“公調(diào)對接”工作室矛盾糾紛調(diào)解經(jīng)驗和“12345”工作法，不斷創(chuàng)新矛盾糾紛多元化解工作，及時、有效的化解了各類不穩(wěn)定因素及矛盾糾紛，使轄區(qū)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感和滿意度明顯得到提升，為印臺社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展營造了良好法治環(huán)境。
（銅川市委政法委 王振民）
