讓綜治的“雷聲”更響亮——彬州市委政法委綜治中心建設側(cè)記
“幸虧有了政法委綜治中心這個新平臺，才讓我被拖欠的工資順利拿到手。”農(nóng)民工小江告訴記者。
近日，在彬州市委政法委綜治中心，農(nóng)民工小江高興地說：“自7月份開始，我向包工頭討要被拖欠的6800元工資，包工頭總是推托，說自己在外地沒回來。到綜治中心申訴后，咱綜治中心早上給包工頭下通知，他下午就來把拖欠的工資結(jié)清了。還是咱綜治中心的公信力和震懾力強！”
今年以來，彬州市全力加快三級綜治中心建設，自9月份市綜治中心成立運行以來，共調(diào)解各類矛盾糾紛78起，其中，物業(yè)糾紛類矛盾糾紛17起，交通肇事類矛盾糾紛34起，勞動爭議類矛盾糾紛5起，婚姻家庭類矛盾糾紛22起，共涉及各類資金420余萬元，調(diào)解效果明顯。
記者了解到，彬州市委、市政府、市委政法委聚焦建好三級綜治中心工作，主要領導親自協(xié)調(diào)、全程督戰(zhàn)，確保了建設順利推進。該市整合各方資源，共建成了市綜治中心、10個鎮(zhèn)（街道）和162個村（社區(qū)）的綜治中心，三級綜治中心基本達到了“有機構(gòu)、有人員、有陣地、有保障”的要求。
在市級層面，該市整合司法、法院、公安、交通、水利、應急等部門資源；在鎮(zhèn)級層面，整合司法所、信訪辦、派出所、法庭等政法綜治元素；在村級層面，整合網(wǎng)格員、巡邏員等綜治力量，常態(tài)化開展工作，推進矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會治安聯(lián)防、突出問題聯(lián)治，形成了縱向貫通、橫向聯(lián)通的基層治理體系。為了突出分級聯(lián)動功能，該市建立了市、鎮(zhèn)、村分級負責機制，對于矛盾糾紛、治安事件，首先由村級綜治中心負責處置，處置未果的，上報鎮(zhèn)級綜治中心處置，鎮(zhèn)級綜治中心仍未處置的，由市級綜治中心召集相關部門共同研究、合力解決，初步形成了“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”的分級負責和“中心吹哨、部門報到”的聯(lián)動響應機制。?
同時，該市還在綜治中心設置政法綜治便民窗口，推動鎮(zhèn)級便民服務大廳與綜治中心融合，相關職能部門派員入駐市鎮(zhèn)綜治中心，分類協(xié)調(diào)化解群眾反映的矛盾糾紛。按照“街巷定界、規(guī)模適度、無縫覆蓋”的原則，該市將城區(qū)劃分為80個網(wǎng)格、農(nóng)村劃分為595個網(wǎng)格，建成了“數(shù)字網(wǎng)格”和“電子地圖”，配備675名網(wǎng)格員，錄入房屋信息22777條、人口信息37282條，上報并處置事件23228件；接入原有攝像頭314個，新建“雪亮工程”攝像頭1912路、“小探頭”3012個，達到“全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全時可用、全程可控”的目標。
彬州市委政法委綜治中心負責人郭永平介紹，彬州在綜治中心建設中，按照“先搭臺子、做實基礎，再分網(wǎng)格、信息管理”的思路，強力推進市、鎮(zhèn)、村三級綜治中心規(guī)范化建設、實體化運行。調(diào)解員程軍虎更是深有體會：“原來各個調(diào)解組織就像散落在各處的一面面鼓，雖然能敲響，但是聲音不大，知道的人也少?，F(xiàn)在整合到政法委綜治中心這個平臺上，將‘鼓聲’變成了‘雷聲’。鼓打千錘，不如雷吼一聲?！?/p>
（記者?郭朝霞?通訊員?馬亞軍）
