案件代號(hào)“9·27”——晁拴緒黑社會(huì)性質(zhì)組織案偵辦記
經(jīng)過寶雞市縣兩級(jí)政法部門聯(lián)合偵辦，晁拴緒黑社會(huì)性質(zhì)組織案告破。寶雞市鳳縣人民法院于2019年8月開庭審理了晁拴緒黑社會(huì)性質(zhì)組織案，2020年1月二審判決生效。晁拴緒被判處有期徒刑20年，剝奪政治權(quán)利3年，并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)，罰金140萬元。其余16人分別被判處15年至1年6個(gè)月不等有期徒刑，并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。該案共判處“黑財(cái)”4351.7萬元，已執(zhí)行到位3817.5萬元，執(zhí)行到位率87.7%，其余部分正在執(zhí)行中。該案涉及“保護(hù)傘”線索11條，其中，5名人員被黨紀(jì)處分，5名人員被誡勉談話，1名村干部因參與違法犯罪活動(dòng)被公安機(jī)關(guān)移送起訴。
事情還要從2018年說起。2018年9月，有人實(shí)名舉報(bào)晁拴緒非法放高利貸，糾集手下對(duì)其多次毆打并非法拘禁。線索經(jīng)寶雞市鳳縣公安局初步核查，反映基本屬實(shí)。市、縣兩級(jí)公安機(jī)關(guān)迅速成立專案組，案件代號(hào)為“9·27”，并提級(jí)聯(lián)合偵辦。
在掌握了晁拴緒基本犯罪事實(shí)后，2018年11月12日晚，專案組60余人集中開始收網(wǎng)，將涉案的晁拴緒等6名主要犯罪嫌疑人抓捕到案。隨著案件偵查進(jìn)一步深入，其余11名犯罪嫌疑人陸續(xù)被抓捕歸案，并查扣涉案財(cái)產(chǎn)7491.9萬元。
經(jīng)查，晁拴緒名下有多家公司。其從2012年以來放高利貸牟利，累計(jì)放貸數(shù)額達(dá)1.1358億元，非法獲利2719.4萬元。2015年3月間，晁拴緒急于收回貸款，成立了所謂的“清欠小組”專門討要債務(wù)。該“清欠小組”逐漸演變成為晁拴緒組織的骨干成員。在清欠過程中，“清欠小組”多次對(duì)多名受害人實(shí)施威脅、辱罵、毆打、非法拘禁，脅迫被害人虛增債務(wù)，并多次到被害人及其家中、工作單位滋事討債，利用脅迫手段獲取物證，通過民事訴訟，企圖以合法手段達(dá)到斂財(cái)?shù)哪康?#xff0c;造成多名受害人妻離子散或有家不敢回，企業(yè)被迫關(guān)停，社會(huì)影響惡劣，嚴(yán)重?cái)_亂危害了經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活秩序。
該案辦理歷時(shí)一年零五個(gè)月。為了將該案辦成經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的鐵案，鳳縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組、鳳縣掃黑辦先后組織召開案件會(huì)商會(huì)17次，邀請(qǐng)市掃黑辦、市級(jí)公檢法部門專家指導(dǎo)案件11次，研究解決案件辦理中遇到的困難和問題，確保了案件辦理順利進(jìn)行。
結(jié)合“9·27”案件的辦理，鳳縣認(rèn)真總結(jié)近年來縣域社會(huì)治理方面的經(jīng)驗(yàn)做法，進(jìn)一步加大綜合治理力度，制發(fā)“三書一函”18份，重點(diǎn)對(duì)金融監(jiān)管、社會(huì)治安等方面提出建議，健全完善長效機(jī)制49項(xiàng)；加大平安建設(shè)及掃黑除惡專項(xiàng)斗爭宣傳力度，以“大宣傳、大走訪、大治理”活動(dòng)為抓手，以案說法，以案促改。縣掃黑辦召開掃黑除惡專項(xiàng)斗爭新聞發(fā)布會(huì)3場次，制作重點(diǎn)行業(yè)部門治亂電視訪談節(jié)目4期?？h公安局開展社會(huì)治安重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場所集中整治行動(dòng)，開展治安清查7次，檢查相關(guān)場所217家次；開展“黃賭毒”專項(xiàng)整治，偵辦“黃賭毒”案件47起，起訴16人，行政處罰141人。縣委組織部開展軟弱渙散村整頓及村“兩委”班子聯(lián)審聯(lián)評(píng)，整頓軟弱渙散村黨組織16個(gè)，取消不符合條件的村“兩委”候選人預(yù)備人選1名，清理“問題”村干部6人?？h委政法委、縣委宣傳部依托縣新時(shí)代文明實(shí)踐中心平臺(tái)，發(fā)揮全縣15個(gè)文明實(shí)踐廣場、16個(gè)文明實(shí)踐基地、34個(gè)文明實(shí)踐點(diǎn)的作用，開展法律知識(shí)“五進(jìn)”活動(dòng)，全縣社會(huì)治安滿意率達(dá)99.89%，平安建設(shè)知曉率達(dá)99.11%，平安建設(shè)知曉率、滿意率，掃黑除惡知曉率、滿意率及政法單位滿意率在省市測評(píng)中均位居前列。
（記者??史紅海）
