陜西政法網(wǎng)

2020年以來，榆林市公安局緊緊圍繞推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化總目標(biāo)，牢牢把握對(duì)黨忠誠(chéng)、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明的總要求，聚焦“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)，以38項(xiàng)重點(diǎn)工作和24項(xiàng)改革任務(wù)為抓手，以深化全警實(shí)戰(zhàn)大練兵為載體，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、建機(jī)制，社會(huì)治安大局持續(xù)平穩(wěn)，刑事、治安警情同比分別下降6%、5.5%。

榆林公安堅(jiān)守為民初心，踏實(shí)履職擔(dān)責(zé)，圓滿交出平安創(chuàng)建的民意答卷。

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全警初始培訓(xùn)啟動(dòng)儀式。

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現(xiàn)場(chǎng)督察。

政治建警?“三個(gè)狠抓”鍛造過硬鐵軍

榆林市公安局牢牢把握對(duì)黨忠誠(chéng)、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明的總要求，不斷強(qiáng)化“三個(gè)狠抓”，鍛造過硬鐵軍。

狠抓政治建警，鑄牢忠誠(chéng)警魂。該局始終堅(jiān)持黨對(duì)公安工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，教育引導(dǎo)全警增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。全市公安機(jī)關(guān)和廣大民（輔）警主動(dòng)履職擔(dān)責(zé)，贏得了黨委、政府的關(guān)心關(guān)愛和大力支持。市委書記戴征社出席全市公安工作會(huì)議并講話，市長(zhǎng)李春臨多次召開專題會(huì)議研究專項(xiàng)工作，市委常委會(huì)兩次聽取公安工作匯報(bào)，出臺(tái)了《中共榆林市委關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代公安工作的實(shí)施意見》，市、縣兩級(jí)公安機(jī)關(guān)“進(jìn)班子”問題全部解決，交流提拔干部124人。市局業(yè)務(wù)技術(shù)用房和大數(shù)據(jù)應(yīng)用中心完成選址和立項(xiàng)，輔警招錄工作順利推進(jìn)，為全市公安工作長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

狠抓制度建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督管理。該局進(jìn)一步落實(shí)黨委主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人，認(rèn)真落實(shí)《公安機(jī)關(guān)文明形象規(guī)范》，制定了《重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策制度（試行）》《警用車輛管理實(shí)施細(xì)則》《警務(wù)輔助人員管理工作實(shí)施意見》等規(guī)章制度，隊(duì)伍管理精細(xì)化、規(guī)范化水平進(jìn)一步提升。

狠抓紀(jì)律作風(fēng)，鍛造過硬隊(duì)伍。該局不斷深化警示教育，組織民（輔）警觀看《警鐘》等系列教育片，增強(qiáng)拒腐防變能力。開展整頓活動(dòng)，緊緊抓住公安機(jī)關(guān)文明形象提升和規(guī)范公正文明執(zhí)法兩條主線，組織開展了“識(shí)時(shí)務(wù)、查不足、順潮流、抓整改”教育整頓，突出抓好“堅(jiān)持政治建警，全面從嚴(yán)治警”教育整頓，著力鍛造“四個(gè)鐵一般”過硬公安隊(duì)伍。狠抓正風(fēng)肅紀(jì)，成立了紀(jì)律作風(fēng)監(jiān)督委員會(huì)，加大督察力度，全年督察發(fā)現(xiàn)問題和整改問責(zé)371人次。

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練兵成果展示。

全警練兵?以練促戰(zhàn)提升隊(duì)伍素質(zhì)

按照公安部、省公安廳全警實(shí)戰(zhàn)大練兵部署要求，該局將全警實(shí)戰(zhàn)大練兵工作納入全市公安機(jī)關(guān)38項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，制訂了《2020年全市公安機(jī)關(guān)全警實(shí)戰(zhàn)練兵實(shí)施方案》及專業(yè)練兵方案，確定了“四提升、三達(dá)標(biāo)”練兵目標(biāo)任務(wù)，建立完善了聯(lián)席會(huì)議、四項(xiàng)清單、督導(dǎo)檢查、考核考評(píng)、表彰激勵(lì)五項(xiàng)工作制度，確保全警實(shí)戰(zhàn)練兵高點(diǎn)起步、高效運(yùn)作。

該局全面推進(jìn)政治練兵、素養(yǎng)練兵、法律練兵、科技練兵、專業(yè)練兵、實(shí)戰(zhàn)練兵和協(xié)同作戰(zhàn)練兵七個(gè)專項(xiàng)練兵活動(dòng)，按照“警種主訓(xùn)”原則，各警種部門圍繞本警種業(yè)務(wù)工作需求，先后組織開展各類培訓(xùn)187期，全警素質(zhì)得到全面提升。持續(xù)深化“不忘初心、牢記使命”主題教育，重溫入警初心，恪守基本規(guī)矩，創(chuàng)新開展初始培訓(xùn)34期，1.02萬(wàn)人受訓(xùn)，極大地激發(fā)了全警鑄警魂、守初心、擔(dān)使命的奮進(jìn)動(dòng)力。先后舉辦了6期政治練兵大講堂、3期法律練兵培訓(xùn)班、5期信息化知識(shí)大講堂、4期警務(wù)實(shí)戰(zhàn)技能和信息化應(yīng)用培訓(xùn)班，拍攝5部警務(wù)技術(shù)應(yīng)用教學(xué)片。開展了全市公安民（輔）警體能測(cè)試、警務(wù)實(shí)戰(zhàn)技能和武器使用專項(xiàng)訓(xùn)練，7000余人參加了專項(xiàng)練兵。

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合成作戰(zhàn)中心開展警情研判。

打擊犯罪?持續(xù)發(fā)力確保治安向好

全市公安機(jī)關(guān)充分發(fā)揮職能作用，全警動(dòng)員打好打擊、整治、維穩(wěn)、防控組合拳，加大打擊違法犯罪力度，確保全市社會(huì)治安大局持續(xù)穩(wěn)定。

深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。全市公安機(jī)關(guān)圍繞為期三年總目標(biāo)，采取“一提三異五專”等措施，強(qiáng)化線索核查、專案?jìng)刹楹投綄?dǎo)組反饋問題整改，共打掉涉黑涉惡犯罪團(tuán)伙87個(gè)，抓獲目標(biāo)逃犯88人，移交公職人員腐敗問題和“保護(hù)傘”線索305條512人，查封、扣押、凍結(jié)涉案資產(chǎn)7.47億元，發(fā)出公安提示函268份，提煉概括出6大類21項(xiàng)60個(gè)機(jī)制。在全國(guó)掃黑辦組織開展的群眾感受調(diào)查中，榆林“社會(huì)治安好轉(zhuǎn)”“社會(huì)風(fēng)氣好轉(zhuǎn)”等5項(xiàng)內(nèi)容均居全省第一。

扎實(shí)開展“雷霆2020”、“云劍-2020”等專項(xiàng)行動(dòng)。榆林市公安局承辦了全國(guó)被盜（丟失）文物信息發(fā)布平臺(tái)應(yīng)用專題培訓(xùn)班。2020年，全市公安機(jī)關(guān)共破獲刑事案件5638起，移送起訴4352人；查處治安案件1.4萬(wàn)余起，行政拘留4918人；現(xiàn)發(fā)命案29起全部偵破；抓獲各類網(wǎng)上在逃人員504名；破獲盜搶騙案件2119起；破獲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件844起，抓獲1010人，止付凍結(jié)涉案資金3.19億元；破獲經(jīng)濟(jì)犯罪案件260起，挽回經(jīng)濟(jì)損失12.5億元，追繳稅款6.75億元；移送起訴涉毒刑事案件159起，強(qiáng)制隔離戒毒752人，繳獲各類毒品60.76千克；破獲環(huán)食藥類刑事案件74起，抓獲犯罪嫌疑人105人；深入開展緝槍治爆專項(xiàng)整治，破獲涉槍涉爆案件17起；破獲文物犯罪案件79起，偵破的盜掘古脊椎動(dòng)物化石案填補(bǔ)了省內(nèi)乃至全國(guó)偵辦此類案件的空白。

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防范電信詐騙宣傳進(jìn)社區(qū)。

社會(huì)治理?平安建設(shè)邁向更高水平

全市公安機(jī)關(guān)統(tǒng)籌疫情防控和維護(hù)穩(wěn)定工作，大力推進(jìn)矛盾糾紛排查化解、道路交通安全源頭治理等重點(diǎn)工作任務(wù)。

認(rèn)真做好新冠肺炎疫情防控工作。2020年初，面對(duì)新冠肺炎疫情，全市公安機(jī)關(guān)聞令即動(dòng)，投入警力5.9萬(wàn)余人次，核查涉疫數(shù)據(jù)21萬(wàn)余條，檢查車輛70.3萬(wàn)余臺(tái)次、人員88.1萬(wàn)余人次，查破涉疫案件30起，護(hù)送抗疫物資36噸，為疫情防控作出積極貢獻(xiàn)。

進(jìn)一步加強(qiáng)平安建設(shè)宣傳。榆林市公安局制作了《崇德守法??平安伴行》宣傳片，向全市發(fā)出《致廣大市民朋友的一封信》和《給爸爸媽媽的一封信》，引導(dǎo)全社會(huì)自覺形成崇德向善、明理守法的良好氛圍。

創(chuàng)新研發(fā)“互聯(lián)網(wǎng)+矛盾糾紛排查化解平臺(tái)”。?榆林市公安局自主研發(fā)了“互聯(lián)網(wǎng)+矛盾糾紛排查化解平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛一網(wǎng)排查收集、四層分流推送、四色研判預(yù)警、四級(jí)責(zé)任處置、動(dòng)態(tài)跟蹤管理、一網(wǎng)考核獎(jiǎng)懲，努力把矛盾糾紛解決在萌芽、化解在基層。全力推動(dòng)“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建工作，子洲縣公安局馬蹄溝派出所、靖邊縣公安局寧條梁派出所相繼被命名為全國(guó)和全省“楓橋式公安派出所”。

深入推進(jìn)“百萬(wàn)警進(jìn)千萬(wàn)家”活動(dòng)。榆林市公安局組織全市公安機(jī)關(guān)7000余名民（輔）警開展了“百萬(wàn)警進(jìn)千萬(wàn)家”活動(dòng)，共走訪居民家庭138.6萬(wàn)戶、企事業(yè)單位2.5萬(wàn)家，排查化解矛盾糾紛6114起，排查安全隱患2763個(gè)，現(xiàn)場(chǎng)抓獲違法犯罪嫌疑人218名。

扎實(shí)開展道路交通安全源頭治理。榆林市公安局圓滿完成省政府三年行動(dòng)道路隱患治理任務(wù)，治理省、市掛牌事故多發(fā)點(diǎn)段和嚴(yán)重安全隱患38處，建成全省首個(gè)大貨車監(jiān)管平臺(tái)，道路交通事故4項(xiàng)指數(shù)全部下降，較大以上交通事故同比下降87.5%。

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承辦全國(guó)被盜文物信息發(fā)布平臺(tái)培訓(xùn)班。

科技興警?智能應(yīng)用踏出堅(jiān)實(shí)步伐

全市公安機(jī)關(guān)大力實(shí)施公安大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，著力打造數(shù)據(jù)警務(wù)，建設(shè)智慧公安。

強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)。在“科技興警”指引下，榆林市公安局將大數(shù)據(jù)智能化建設(shè)列為2020年著力打造的亮點(diǎn)工作，制訂了大數(shù)據(jù)智能應(yīng)用中心和“十四五”規(guī)劃方案，在全省率先完成了市級(jí)視頻圖像數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，?“情指行督”一體化平臺(tái)入選公安部2020年度科技成果推廣引導(dǎo)計(jì)劃試用推薦目錄。

完善平臺(tái)功能，授權(quán)全警應(yīng)用。榆林市公安局完成了警務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)與信息資源服務(wù)等系統(tǒng)的平臺(tái)遷移和接口對(duì)接，利用視頻綜合平臺(tái)，兩年抓獲在逃人員206人。

加強(qiáng)數(shù)據(jù)治理，推進(jìn)匯聚共享。榆林市公安局積極開展內(nèi)外社會(huì)數(shù)據(jù)資源整合，先后整合公共視頻5330路、治安卡口983套、“一標(biāo)三實(shí)”基礎(chǔ)信息590余萬(wàn)條，形成了警網(wǎng)融合、警保聯(lián)動(dòng)、警技聯(lián)控、警民聯(lián)防的“一融三聯(lián)”治理模式，大數(shù)據(jù)平臺(tái)數(shù)據(jù)總量和月增量均居全省第一。

堅(jiān)持科技創(chuàng)新，深化智能應(yīng)用。榆林市公安局組建了150余人的數(shù)據(jù)建模團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)移動(dòng)警務(wù)終端配備和APP研發(fā)，已入網(wǎng)2081部，研發(fā)上線14個(gè)APP，研發(fā)數(shù)量居全省前列。舉辦了4期數(shù)據(jù)應(yīng)用建模班，組織了全市大數(shù)據(jù)應(yīng)用建模大賽，有效提升了全警信息化專業(yè)技能。榆林市公安局指揮中心入選全國(guó)公安機(jī)關(guān)實(shí)戰(zhàn)大練兵第一批部級(jí)“訓(xùn)練標(biāo)兵”單位。

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派出所民警進(jìn)行“一標(biāo)三實(shí)”信息采集。

服務(wù)民生?深化改革釋放便民紅利

全市公安機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持以人民為中心，深入貫徹落實(shí)中央、省委和市委一系列決策部署，不斷釋放改革紅利，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，有力保障了榆林經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，加大市場(chǎng)主體保護(hù)。榆林市公安局通過開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，進(jìn)一步優(yōu)化了市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。出臺(tái)了《榆林市公安機(jī)關(guān)服務(wù)保障企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)九條措施》，開展了印章業(yè)突出問題專項(xiàng)治理，升級(jí)改造全市網(wǎng)吧實(shí)名系統(tǒng)，精簡(jiǎn)網(wǎng)吧審核審批流程，55項(xiàng)公安業(yè)務(wù)進(jìn)駐市政務(wù)大廳。

推進(jìn)“放管服”改革，簡(jiǎn)化審批流程。榆林市公安局對(duì)保安培訓(xùn)許可證核發(fā)實(shí)施告知承諾，審批時(shí)限由30個(gè)工作日壓縮至15個(gè)。深化交管業(yè)務(wù)改革，投放交管自助服務(wù)終端6臺(tái)，打造了全省首個(gè)試點(diǎn)車駕管窗口業(yè)務(wù)電子支付，39家檢測(cè)機(jī)構(gòu)、25家汽車4S店和二手車交易市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)專網(wǎng)業(yè)務(wù)辦理。推廣事故在線快處定責(zé)，事故快處快賠率同比上升16.29%。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)深度應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理港澳商務(wù)備案業(yè)務(wù)，看守所依托平臺(tái)實(shí)現(xiàn)受理律師會(huì)見和家屬雙向視頻會(huì)見預(yù)約。

深化執(zhí)法改革，完善執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。榆林市公安局積極推行執(zhí)法辦案、監(jiān)督管理、服務(wù)保障一體化執(zhí)法工作方式，執(zhí)法管理委員會(huì)在全省率先實(shí)現(xiàn)實(shí)體化運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法辦案全鏈條、閉環(huán)式、可查詢、可追溯的全流程監(jiān)管，刑事、治安案件考評(píng)達(dá)標(biāo)率均達(dá)到98%以上，公安機(jī)關(guān)執(zhí)法公信力不斷提升。

加快社會(huì)信用體系建設(shè)，推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信公開。榆林市公安局建立了公職人員誠(chéng)信信用檔案，制定了聯(lián)合獎(jiǎng)懲措施清單，配合相關(guān)單位開展個(gè)人信息核查，完成榆林好人評(píng)選等信息核查1000余人次。

精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)打擊，助力脫貧攻堅(jiān)。榆林市公安局嚴(yán)厲打擊涉農(nóng)違法犯罪，全力化解扶貧領(lǐng)域矛盾糾紛，選派33名民警擔(dān)任第一書記，積極開展聯(lián)系幫扶工作，建成老劉家手工粉條加工廠等產(chǎn)業(yè)扶貧和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目28個(gè)。榆林市公安局被市委表彰為“脫貧攻堅(jiān)工作先進(jìn)單位”。相關(guān)媒體對(duì)榆林市公安局對(duì)口幫扶的佳縣劉家峁村脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行了專題報(bào)道。

（張軍輝?付景宜）