從兩間房到三層樓——商洛法院“兩庭”建設(shè)工作紀(jì)實(shí)
7月中旬，烈日炎炎。從市區(qū)出發(fā)，沿滬陜高速向東10公里，記者來到商洛市商州區(qū)法院沙河子法庭。只見三層小樓窗明幾凈、環(huán)境整潔，讓人眼前一亮。陪審員辦公室、人民調(diào)解員辦公室、集體辦公區(qū)、職工食堂、干警宿舍、運(yùn)動(dòng)場等設(shè)施齊全。家事法庭設(shè)有調(diào)解室、親子室、心理調(diào)節(jié)室等，法官干警精神抖擻、干勁十足。沙河子法庭在家事審判方面的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，被多家媒體報(bào)道。2020年，沙河子法庭被評(píng)為全國法院人民法庭工作先進(jìn)集體。
沙河子法庭建設(shè)是商洛法院“兩庭”（基層法庭、審判庭）建設(shè)大步推進(jìn)的一個(gè)縮影。
然而，5年前的商洛法院“兩庭”建設(shè)卻不是這般模樣。
“5年前來到山陽縣法院中村法庭調(diào)研時(shí)，我已經(jīng)走了20多個(gè)基層法庭，對(duì)商洛基層法院、基層法庭和審判庭的建設(shè)已經(jīng)有了客觀的認(rèn)識(shí)，但中村法庭的情況還是在我意料之外?！鄙搪迨兄屑?jí)人民法院黨組書記、院長黃東斌第一次到該法庭調(diào)研就留下了深刻印象。法庭辦公一間房、審判庭一間房，借用鎮(zhèn)政府房屋辦公。俗稱“兩間房”的山陽縣法院中村法庭，反映了“十二五”期間商洛“兩庭”建設(shè)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。
“十三五”期間，商洛市中級(jí)人民法院黨組班子緊盯目標(biāo)、立下決心，帶領(lǐng)全市法院持續(xù)推進(jìn)人才工程、建設(shè)工程、規(guī)范化工程、暖心工程和信息化工程等五大工程，全面強(qiáng)化縣區(qū)法院和基層法庭黨的建設(shè)，壯大基層法庭人才隊(duì)伍，改善審判辦公條件，規(guī)范標(biāo)識(shí)標(biāo)牌和庭務(wù)管理。全市8個(gè)法院、47個(gè)人民法庭新建審判辦公用房43.4萬平方米，打贏了“兩庭”建設(shè)的翻身仗。
“通過努力，我們商洛法院‘兩庭’建設(shè)取得了長足發(fā)展，基層法庭庭庭有供暖、庭庭可直播、庭庭配法警，基本邁入全省法院先進(jìn)行列?！鄙搪迨兄屑?jí)人民法院黨組副書記、副院長方學(xué)民對(duì)于全市法院“兩庭”建設(shè)取得的成績掌握得十分清楚。
近年來，商洛市中級(jí)人民法院始終把隊(duì)伍素質(zhì)好、審判工作好、基層基礎(chǔ)好、庭務(wù)管理好、為民服務(wù)好的“五好”標(biāo)準(zhǔn)作為全市法院“兩庭”建設(shè)的基準(zhǔn)線。兩級(jí)法院新建審判大樓5棟，在建2棟，新建、改建人民法庭審判辦公用房28棟?！皟赏ァ苯ㄔO(shè)共支出資金5.3億元。在市縣黨委政府的大力支持下，商洛中院為全市基層人民法庭充實(shí)辦案力量194人，辦理各類案件3萬多件，接待當(dāng)事人和旁聽來訪群眾共計(jì)15萬余人次。如今，該市已建成人民法庭均達(dá)到“五好”標(biāo)準(zhǔn)，成為社會(huì)治理的基層堡壘、服務(wù)群眾的基層窗口。
在加快“兩庭”建設(shè)的同時(shí)，商洛法院還大力推進(jìn)“1+N+1”工作機(jī)制、“訴調(diào)對(duì)接”丹鳳模式、“一站式”建設(shè)、家事審判改革和“智慧法院（法庭）”建設(shè)等五項(xiàng)工作革新，著力滿足群眾信息時(shí)代的訴訟需求。?
“真是太感謝你們了，讓我在家門口就把案子立上了，不用跑到西安去立案?！苯衲?月，一位姓范的當(dāng)事人到山陽縣法院要求立案，因訴求的被告是西安市新城區(qū)人，根據(jù)法律規(guī)定，需要到西安市新城區(qū)法院立案。為了方便當(dāng)事人，工作人員告知范某可通過網(wǎng)上立案和跨域立案，向西安市新城區(qū)人民法院遞交立案申請(qǐng)。范某識(shí)字少、不會(huì)在手機(jī)上操作，便選擇了跨域立案。山陽縣法院訴訟服務(wù)中心的工作人員馬上協(xié)助當(dāng)事人，利用跨域立案程序進(jìn)行網(wǎng)上辦理。簡單的操作、便捷的溝通，10分鐘便完成了立案程序，范某連連感謝山陽法院。
“我和老王那個(gè)借款的案子，多虧張法官在微信上調(diào)解了，給我省了800多塊錢路費(fèi)。現(xiàn)在，法官在手機(jī)上辦案太方便了！”鎮(zhèn)安縣法院青銅關(guān)法庭一起案件的被告老李說?！芭矸ü?#xff0c;我媳婦跟我回家了，謝謝您！”近日，丹鳳縣法院庾嶺法庭法官彭家讓剛拿起手機(jī)，便收到了這樣一條微信信息。前不久，彭家讓調(diào)解了一起婚姻糾紛，當(dāng)事人特意發(fā)微信道謝。
“今年1月以來，商洛兩級(jí)法院共辦理網(wǎng)上立案767件，當(dāng)事人通過跨域立案不僅節(jié)省了去異地訴訟的路費(fèi)，還節(jié)省了往返的時(shí)間，實(shí)實(shí)在在讓群眾感受到了人民法院信息化服務(wù)的高效便捷，人民群眾對(duì)司法工作的滿意度進(jìn)一步提升?！鄙搪迨兄屑?jí)人民法院立案庭工作人員鄧昊宇介紹。
同樣的事例還有很多。近年來，商洛法院夯實(shí)司法便民利民措施，積極推廣語音識(shí)別系統(tǒng)、法智羅盤等智能工具，部署人民法庭工作平臺(tái)、人民法庭信息平臺(tái)，引進(jìn)智能機(jī)器人，探索“互聯(lián)網(wǎng)+訴訟服務(wù)”新型服務(wù)模式。該院在微信公眾號(hào)推出“商小法”智能法律咨詢，做好12368訴訟服務(wù)熱線工作，推進(jìn)網(wǎng)上立案，推行微信辦案，著力滿足群眾信息時(shí)代訴訟需求，讓群眾少跑路，用信息來說話，真正打通了司法審判服務(wù)群眾的“最后一公里”，得到了社會(huì)各界和人民群眾的一致認(rèn)可。商洛市中級(jí)人民法院連續(xù)多年被省高院評(píng)為全省法院執(zhí)法辦案優(yōu)秀單位。該院在陜西省政法單位“兩率一度”測評(píng)中，連續(xù)9年位居全省法院前三名。
（楊偉娜?侯向鋒 記者?李煜）
