以法治“硬核”優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境——西安市灞橋區(qū)推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化建設(shè)側(cè)記
今年以來(lái)，西安市灞橋區(qū)各執(zhí)法部門(mén)立足本職，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)持把推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境法治化，作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、為群眾辦實(shí)事的關(guān)鍵之舉、重中之重，全面推進(jìn)依法行政，讓法治成為灞橋發(fā)展核心競(jìng)爭(zhēng)力。
灞橋區(qū)建立了律師事務(wù)所與商會(huì)聯(lián)系合作機(jī)制，搭建律師服務(wù)民營(yíng)企業(yè)新平臺(tái)，不斷深化“法治體檢”。律師服務(wù)團(tuán)積極參與涉民營(yíng)企業(yè)政策咨詢、決策論證，提出防范處置建議，并通過(guò)舉辦法律講堂、座談研討、宣講法律知識(shí)等形式，幫助民營(yíng)企業(yè)培養(yǎng)法律人才，同時(shí)不斷深化黨建工作交流，形成了法律服務(wù)整體合力。4月初，灞橋區(qū)司法局黨史學(xué)習(xí)教育宣講團(tuán)律師深入企業(yè)舉辦宣講，切實(shí)為民營(yíng)企業(yè)預(yù)防和化解法律風(fēng)險(xiǎn)提供了全方位優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。截至目前，宣講團(tuán)成員及志愿者分別在西安誠(chéng)惠金屬材料保護(hù)有限公司、東大明宮建材市場(chǎng)、西安鐵道技師學(xué)院、白鹿倉(cāng)景區(qū)、紡織產(chǎn)業(yè)園等地，舉辦了法治講座暨黨史集中宣講近40場(chǎng)次。
今年初，灞橋區(qū)司法局按照省、市統(tǒng)一安排，對(duì)全區(qū)“三項(xiàng)制度”實(shí)地督查工作進(jìn)行了安排部署，印發(fā)了《關(guān)于對(duì)落實(shí)行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過(guò)程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度及行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制情況開(kāi)展評(píng)估檢查的通知》，要求全區(qū)行政執(zhí)法部門(mén)開(kāi)展自查評(píng)分，并對(duì)區(qū)城管局、應(yīng)急管理局等8個(gè)執(zhí)法部門(mén)進(jìn)行了專項(xiàng)督查。8月底，按照省、市安排部署，該局開(kāi)展了全區(qū)第二次行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”評(píng)估工作，成立了由區(qū)人大代表、政協(xié)委員、行政執(zhí)法監(jiān)督員及法治監(jiān)督人員組成的評(píng)估組，對(duì)全區(qū)18個(gè)行政執(zhí)法部門(mén)開(kāi)展“三項(xiàng)制度”工作資料集中核驗(yàn)，并對(duì)各部門(mén)提出整改意見(jiàn)和建議，進(jìn)一步規(guī)范了全區(qū)行政執(zhí)法活動(dòng)，優(yōu)化了全區(qū)營(yíng)商環(huán)境。
灞橋區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局以《陜西省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》為抓手，全力打造“審批事項(xiàng)最少、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)最低、辦事效率最高、服務(wù)水平最優(yōu)”的“四最”營(yíng)商環(huán)境，以包容、普惠、創(chuàng)新為理念，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)、有效監(jiān)管、優(yōu)化服務(wù)，切實(shí)解決企業(yè)的痛點(diǎn)、難點(diǎn)和堵點(diǎn)，在“嚴(yán)管”中實(shí)現(xiàn)“巧放”“真服”，激發(fā)市場(chǎng)活力和創(chuàng)造力。該局黨員干部爭(zhēng)當(dāng)“放管服”改革的先行者、市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的維護(hù)者、安全底線的守護(hù)者、消費(fèi)維權(quán)的保護(hù)者、高效監(jiān)管的實(shí)踐者，對(duì)食品藥品、特種設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量等實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管，嚴(yán)守質(zhì)量安全底線。
在全區(qū)開(kāi)展的“一把手走流程、坐窗口、跟執(zhí)法”活動(dòng)中，區(qū)行政審批局、司法局、市場(chǎng)監(jiān)管局、醫(yī)療保障局，生態(tài)環(huán)境灞橋分局等20余家部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)相繼通過(guò)面對(duì)面接待群眾、全程跟執(zhí)法等形式，深入開(kāi)展工作調(diào)研，了解企業(yè)和群眾辦事需求，進(jìn)一步優(yōu)化辦事流程，提高辦事效率，規(guī)范行政執(zhí)法措施，不斷提升企業(yè)、群眾的滿意度和獲得感。?
（馬俊良 記者?姜爭(zhēng)民）
