會談磋商謀新路——漢中檢察院“危險駕駛(醉駕)案件司法實務”主題檢察論壇側記
9月16日,漢中市人民檢察院舉辦“危險駕駛(醉駕)案件司法實務”主題檢察論壇,助推全市檢察機關深入開展“學黨史、學講話、開新局”大討論大調研活動及“三有”爭創(chuàng)活動。漢中市中級人民法院、市縣兩級公安機關、陜西理工大學、陜西嘉盟律師事務所、全市刑事檢察部門代表等共50余人參加了研討交流,著力解決“少捕慎訴慎押”刑事司法政策落實過程中存在的矛盾。
此次論壇分為思想交流、問題探討、證據(jù)標準、統(tǒng)一認識四個板塊。與會代表聚焦“危險駕駛(醉駕)案件司法實務”主題,圍繞“少捕慎訴慎押”刑事司法政策的意義、“醉駕案件實務爭議”等方面進行了深入研討和交流,深刻分析了落實“少捕慎訴慎押”司法政策在思想觀念、業(yè)績評價、溝通協(xié)作、適用標準等方面的問題和困惑,從各自角度提出了依法準確落實“少捕慎訴慎押”的意見和建議。經(jīng)過深入研討,與會代表就辦理醉駕案件時如何堅持證據(jù)標準,如何正確適用起訴與不起訴條件,如何加強檢警、檢法、檢律協(xié)作配合和監(jiān)督制約,如何強化行政刑事銜接推進社會治理等方面達成共識。
論壇上,漢中市人民檢察院副檢察長饒猛通報了全市檢察機關貫徹落實“少捕慎訴慎押”刑事司法政策及危險駕駛(醉駕)案件辦理情況,介紹了《漢中市人民檢察院關于辦理危險駕駛(醉駕)犯罪案件依法適用相對不起訴的指導意見》。同時,饒猛從提高思想認識推動司法理念轉變、探索工作機制創(chuàng)新推動“少捕慎訴慎押”司法政策落地落實、加強考核管理明確工作導向、推動精細化辦案提升辦案質效等四個方面,介紹了全市檢察機關貫徹“少捕慎訴慎押”理念,依法辦理危險駕駛(醉駕)案件的做法及成效。
討論中,漢中市公安局交警支隊一大隊二中隊指導員王渤說:“市檢察院在去年已經(jīng)制定了危險駕駛案件不起訴指導意見,檢察院內部對不捕不訴案件有嚴格的評查、監(jiān)督制度,打消了公安交警部門對檢察機關不起訴自由裁量權過大的疑慮?!蹦相崊^(qū)人民檢察院第一檢察部主任邵小兵說:“各方的意見和建議讓檢察機關在辦理醉駕案件時,對訴與不訴的標準更加明晰?!睗h中市中級人民法院刑二庭庭長劉曉敏說:“‘少捕慎訴慎押’刑事司法政策體現(xiàn)了刑法謙抑性原則,減輕了審判機關的工作壓力?!?/p>
陜西嘉盟律師事務所、陜西理工大學、漢中市中級人民法院的參會代表也分別發(fā)表了各自意見。饒猛在總結發(fā)言時說,全市檢察機關要充分吸收論壇的有益成果,落實工作措施,健全工作機制,持續(xù)落實“少捕慎訴慎押”司法政策;要以求極致的標準做優(yōu)刑事檢察,將“少捕慎訴慎押”司法政策落實到監(jiān)督辦案全過程,化解社會矛盾,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義;要堅持法治原則,依法把握適用逮捕、起訴條件,依法規(guī)范適用不捕、不訴,做到防錯防漏、不枉不縱;要堅持寬嚴相濟原則,加強對不捕不訴案件的流程管理和評價監(jiān)督,自覺接受外部制約;要繼續(xù)加強與法院、公安、律師、學者的協(xié)作配合,強化公、檢、法、律同堂培訓,深化常態(tài)化交流,構建新型檢警、檢法、檢律關系,打造雙贏多贏共贏的法律監(jiān)督協(xié)作機制。?
(楊揚夏子?曹亞杰)