為呵護母親河貢獻檢察力量——澄城縣人民檢察院助力黃河流域生態(tài)保護綜述
澄城屬黃河流域北洛河水系，地處渭北高原東北部。為加強縣域生態(tài)保護治理、助力黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展，近年來，澄城縣人民檢察院立足轄區(qū)黃河流域治理現(xiàn)狀和保護需求，充分發(fā)揮檢察機關(guān)公益訴訟監(jiān)督職能，為推動全流域高質(zhì)量發(fā)展提供檢察力量。
落實責任保護生態(tài)
按照汾渭平原大氣污染專項監(jiān)督活動和公益訴訟守護美好生活專項監(jiān)督活動的要求，澄城縣人民檢察院緊盯破壞生態(tài)環(huán)境突出問題，依法履職，狠抓辦案，共辦理環(huán)境保護類行政公益訴訟案件116件，督促行政部門清理非法傾倒的各類生產(chǎn)生活垃圾和固體廢物80余噸，整改“散亂污”企業(yè)5家，查處違法養(yǎng)殖戶40余家，有效維護了縣域生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境，取得了較好的法律效果和社會效果。
該院以掛牌成立的澄城縣公益訴訟聯(lián)絡(luò)辦公室為抓手，主動加強與環(huán)保、自然資源、市場監(jiān)管、城市管理、公安、人防、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門的橫向聯(lián)動，建立檢察機關(guān)與行政機關(guān)協(xié)作平臺，匯聚監(jiān)督合力，共同推進公益訴訟檢察工作和依法行政工作，確保國家利益和社會公共利益不受侵害。該院強化農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護，突出辦理污染鄉(xiāng)村環(huán)境、破壞鄉(xiāng)村生態(tài)資源等損害社會公共利益案件。近年來，針對違法占地、非法占用農(nóng)用地取土、傾倒垃圾等問題，該院向監(jiān)管部門制發(fā)檢察建議5件，使土地資源得到了有效保護。
該院積極開展修復(fù)補償工作，引導(dǎo)督促被告人及相關(guān)行政機關(guān)通過補植復(fù)綠、土地復(fù)墾等方式，恢復(fù)被污染、損毀的耕地10余畝。該院緊盯農(nóng)村生活垃圾亂堆亂放、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水排放、飲用水源地污染等問題，持續(xù)加大公益訴訟案件辦理力度，推動以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。
澄城縣檢察院公益訴訟工作全部完成上級目標考核任務(wù)，連續(xù)三年在渭南市檢察機關(guān)業(yè)務(wù)考評中位列前三名。
發(fā)揮職能保護水源?
為全面加強縣域水生態(tài)環(huán)境保護，澄城縣檢察院嚴格按照“攜手清四亂、保護母親河”專項行動要求，充分發(fā)揮檢察監(jiān)督職責，聯(lián)合澄城縣河長制辦公室出臺《關(guān)于建立“河長湖長＋檢察長”工作協(xié)作機制的意見》，為縣域水生態(tài)環(huán)境保護提供了有力司法保障。
今年4月22日，澄城縣檢察院發(fā)現(xiàn)，澄城縣五一水庫飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)有多人違法進行垂釣，檢察干警立即使用無人機及照相機對現(xiàn)場進行拍照取證。4月24日，該院對渭南市生態(tài)環(huán)境局澄城分局不依法履行五一水庫飲用水水源一級保護區(qū)污染防治監(jiān)管職責線索進行立案，并于4月27日決定向渭南市生態(tài)環(huán)境局澄城分局發(fā)出訴前檢察建議。檢察建議書中指出該行為對飲用水水體可能造成污染的事實，建議渭南市生態(tài)環(huán)境局澄城分局積極履行監(jiān)督管理職責，對違法行為進行處理。渭南市生態(tài)環(huán)境局澄城分局接到檢察建議書后高度重視，積極履職，督促整改，并于5月15日將履職整改情況書面回復(fù)澄城縣檢察院。5月19日、5月27日，澄城縣檢察院派員兩次到五一水庫飲用水水源一級保護區(qū)進行“回頭看”，未發(fā)現(xiàn)有違法垂釣等現(xiàn)象，同時發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場增設(shè)了宣傳警示牌。
履行職責傳承文化?
為保護、傳承、弘揚好黃河文化，澄城縣檢察院制定出臺了《澄城縣人民檢察院關(guān)于開展“尋訪革命舊址、保護革命文物、傳承革命精神”專項活動實施方案》，并將該專項活動作為“一把手”工程來抓，積極與相關(guān)行政部門進行對接溝通，通過摸底發(fā)現(xiàn)紅色革命文物、紅色文化遺產(chǎn)及英雄紀念設(shè)施23處。該院組織12名檢察干警對革命舊址進行尋訪，實地查看保護現(xiàn)狀，尋訪革命舊址9處，摸排線索4件，立案2件，向行政機關(guān)發(fā)出訴前檢察建議2件。除此之外，該院還對縣境內(nèi)堯頭窯和劉家洼東周遺址等黃河文化進行了走訪查看，針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題當即反饋給文保部門。文保部門立即組織人員進行整改，確保了歷史文化遺產(chǎn)得到有效保護和傳承。
（程婧）
