積極推進律師閱卷便捷化 打造新時代檢察服務(wù)品牌
隨著互聯(lián)網(wǎng)信息化的飛速發(fā)展，采取居家辦公、網(wǎng)上辦公等便捷方式已是各種工作常態(tài)。特別是受新冠肺炎疫情防控常態(tài)化的影響，律師執(zhí)業(yè)去外地閱卷、會見等面臨諸多困難?；诖?#xff0c;最高人民檢察院在今年部署開展了律師“互聯(lián)網(wǎng)閱卷”試點工作，陜西省檢察機關(guān)也是試點省份之一。
為了落實好此項工作，全面提升檢察機關(guān)服務(wù)保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的能力和水平，構(gòu)建新型檢律關(guān)系，按照陜西省人民檢察院西安鐵路運輸分院部署，西安鐵路運輸檢察院以“三有”爭創(chuàng)活動為抓手，堅持以人民為中心，遵循依法、全面、及時、規(guī)范、便民原則，將推進律師閱卷便捷化作為檢察為民辦實事的一項重要內(nèi)容，努力把政法隊伍教育整頓成果轉(zhuǎn)化為工作實效，為律師和廣大人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的檢察產(chǎn)品，不斷提升檢察機關(guān)親和力、公信力和群眾滿意度，著力打造新時代檢察服務(wù)品牌。
率先實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)閱卷”
打通律師閱卷服務(wù)“最后一公里”
2021年10月中旬，陜西省檢察機關(guān)啟動開展律師互聯(lián)網(wǎng)閱卷試點工作，西安鐵檢院積極行動，一方面組織案管人員學(xué)習(xí)律師互聯(lián)網(wǎng)閱卷操作手冊，開展模擬操作，確保熟練掌握閱卷系統(tǒng)操作流程，為工作的順利開展打好基礎(chǔ)；另一方面從檢察業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)中篩選出檢察機關(guān)已受理的、可申請互聯(lián)網(wǎng)閱卷的案件，主動聯(lián)系律師提供互聯(lián)網(wǎng)閱卷服務(wù)及操作指引，并向來院現(xiàn)場申請閱卷的律師宣傳律師互聯(lián)網(wǎng)閱卷服務(wù)，詳細講解律師在賬號注冊、綁定案件、申請閱卷等互聯(lián)網(wǎng)閱卷各個步驟中可能遇到的疑問及操作流程。
2021年11月12日，西安鐵路運輸檢察院成功向位于漢中市的陜西銳博律師事務(wù)所律師通過12309中國檢察網(wǎng)推送了電子卷宗，在全省檢察機關(guān)率先實現(xiàn)了律師互聯(lián)網(wǎng)閱卷。這次律師“互聯(lián)網(wǎng)閱卷”跨越了278公里的空間距離，使律師閱卷從“最多跑一次”升級為“一次也不用跑”，實現(xiàn)了“現(xiàn)場等待閱卷”到“網(wǎng)上便捷閱卷”的升級服務(wù)，打通了律師閱卷服務(wù)的“最后一公里”。工作做法先后被陜西省人民檢察院、分院轉(zhuǎn)發(fā)，被陜西省人民廣播電臺“聽陜西”欄目推廣采訪。
積極嘗試“異地閱卷”
實現(xiàn)律師閱卷服務(wù)再次升級
2021年11月22日，西安鐵路運輸檢察院受理了一起多人犯罪案件，案件卷宗多達94冊，該案中有3名律師分別位于浙江省溫州市平陽縣、四川省瀘州市瀘縣和陜西省榆林市榆陽區(qū)，他們因疫情防控需要不能現(xiàn)場申請閱卷。面對這一難題，西安鐵檢院主動與律師所在地的檢察院案件管理部門聯(lián)系，協(xié)調(diào)溝通異地閱卷的方式、資料審核、卷宗保密安全、身份核驗等內(nèi)容，最終通過檢察機要通道在三省四地檢察機關(guān)之間實現(xiàn)了“異地閱卷”。
2021年12月4日，伴隨著最后一通回訪電話的結(jié)束，三份電子卷宗成功跨越了1596公里、846公里、571公里的距離，在陜西省、浙江省、四川省檢察機關(guān)的協(xié)作配合下，將律師閱卷跨省、跨市的空間距離縮短至“家門口的距離”，既避免了異地律師閱卷的長途奔波，節(jié)省了經(jīng)濟成本，又體現(xiàn)了檢察機關(guān)配合國家疫情防控大局、傳遞為民情懷的責(zé)任擔(dān)當。
熱情服務(wù)“現(xiàn)場閱卷”
打造“一站式”服務(wù)平臺
一是及時高效制作電子卷宗。制作電子卷宗是實現(xiàn)律師便捷化閱卷的基礎(chǔ)工作，對此，西安鐵路運輸檢察院高度重視，專門設(shè)置了電子卷宗制作AB崗。一方面夯實律師閱卷基礎(chǔ)，做到電子卷宗制作“應(yīng)做盡做”；另一方面保證電子卷宗制作的及時性，要求電子卷宗制作與案件受理同步完成，案卷材料較少的，當日受理案件、當日制作電子卷宗，案卷材料較多的，要求在案件受理三日內(nèi)完成電子卷宗制作。如果律師在電子卷宗制作期內(nèi)申請閱卷，要求明確告知律師電子卷宗制作完成日期，主動提供律師閱卷刻盤服務(wù)，及時電話通知律師取卷時間。
二是提供多元化的預(yù)約閱卷方式，開通電話預(yù)約、微信預(yù)約、互聯(lián)網(wǎng)預(yù)約等方式，及時受理律師的預(yù)約閱卷申請，安排專人每日查看12309中國檢察網(wǎng)管理后臺，做到專人專責(zé)。三是在案件管理大廳設(shè)立“律師閱卷”專崗，推行專人接待、專機閱卷、免費刻盤的“三專一免”服務(wù)舉措，要求專崗人員做到“五個不準”（即不準態(tài)度蠻橫，不準無故推脫，不準要求提供不相關(guān)的手續(xù)，不準要求律師提供光盤，不準以任何理由或變相向律師收取費用），實現(xiàn)律師現(xiàn)場閱卷“一站式”服務(wù)，為律師閱卷提供高效優(yōu)質(zhì)的檢察服務(wù)。
截至目前，西安鐵路運輸檢察院共完成制作電子卷宗181案555冊54861頁，現(xiàn)場受理律師閱卷申請85件，努力為律師閱卷提供高效便捷檢察服務(wù)。
及時公開案件信息
實現(xiàn)律師查詢案件信息“一次也不用跑”
一是及時高效公開案件程序性信息，確保律師可以通過登錄12309中國檢察網(wǎng)即可查詢到相關(guān)案件程序性信息，實現(xiàn)律師查詢案件程序性信息“一次也不用跑”。二是依法規(guī)范公開終結(jié)性法律文書，把好文書制作質(zhì)量關(guān)、文書公開審核關(guān)，讓檢察權(quán)在陽光下運行，確保檢察辦案受監(jiān)督、有監(jiān)督，依法保障當事人合法訴訟權(quán)利，增強人民群眾對檢察辦案工作的滿意度和獲得感。
截至目前，西安鐵路運輸檢察院已公開案件程序性信息188件，公開法律文書137份。
最高人民檢察院張軍檢察長多次強調(diào)，要進一步優(yōu)化檢務(wù)管理，促進各項檢察職能在穩(wěn)進中落實、在落實中提升，實現(xiàn)新時代檢察工作創(chuàng)新發(fā)展，向社會、為人民提供更實更優(yōu)的法治產(chǎn)品、檢察產(chǎn)品。
西安鐵路運輸檢察院將繼續(xù)靠前服務(wù)，把推進律師閱卷便捷化作為檢察機關(guān)深入貫徹習(xí)近平法治思想、踐行以人民為中心的發(fā)展思想、推進法治中國建設(shè)的重要舉措，積極發(fā)揮案件管理部門的“中樞”作用，進一步優(yōu)化檢察機關(guān)保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的職能作用，多角度、全方位履行檢察職能，為人民群眾提供更加便捷高效的司法服務(wù)，打造具有西安鐵檢特色的檢察服務(wù)品牌。
