陜西法院建立執(zhí)行移送破產(chǎn)直通機(jī)制
5月17日，省法院召開“深化破產(chǎn)審判機(jī)制創(chuàng)新 助力優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境”新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布并解讀《陜西省高級(jí)人民法院關(guān)于建立執(zhí)行移送破產(chǎn)直通機(jī)制的工作指引》（以下簡(jiǎn)稱《工作指引》），介紹全省法院破產(chǎn)審判及“執(zhí)轉(zhuǎn)破”工作情況。
據(jù)了解，執(zhí)行案件移送破產(chǎn)審查簡(jiǎn)稱“執(zhí)轉(zhuǎn)破”，指人民法院在執(zhí)行程序中，發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人為企業(yè)法人，其資產(chǎn)不足以清償全部到期債務(wù)或者明顯缺乏清償能力時(shí)，經(jīng)被執(zhí)行人或者有關(guān)被執(zhí)行人的任何一個(gè)執(zhí)行案件的申請(qǐng)執(zhí)行人書面同意，將執(zhí)行案件移送破產(chǎn)審查的一項(xiàng)制度?！皥?zhí)轉(zhuǎn)破”通過(guò)將執(zhí)行不能案件導(dǎo)入破產(chǎn)程序，讓其徹底退出執(zhí)行程序，既是化解執(zhí)行不能案件的重要途徑，也是充分發(fā)揮破產(chǎn)制度在淘汰落后產(chǎn)能、完善市場(chǎng)主體救治和退出機(jī)制等方面作用的有效手段。陜西法院制定《工作指引》，創(chuàng)新建立執(zhí)行移送破產(chǎn)直通機(jī)制，是對(duì)“執(zhí)轉(zhuǎn)破”工作機(jī)制的有效完善，為我省進(jìn)一步推進(jìn)“執(zhí)轉(zhuǎn)破”各項(xiàng)工作法治化，統(tǒng)籌解決執(zhí)行難和企業(yè)破產(chǎn)難問(wèn)題奠定了制度基礎(chǔ)。
《工作指引》聚焦人員直通、審查直通、職責(zé)直通、銷案直通4個(gè)方面對(duì)“執(zhí)轉(zhuǎn)破”工作進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定，實(shí)現(xiàn)執(zhí)行程序與破產(chǎn)程序的無(wú)縫銜接，確保程序轉(zhuǎn)換規(guī)范。同時(shí)，該機(jī)制可以確保前期財(cái)產(chǎn)執(zhí)行行為在破產(chǎn)程序中的互認(rèn)互聯(lián)，既有利于保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，也能形成合力保障“僵尸企業(yè)”快速有序退出市場(chǎng)，進(jìn)一步優(yōu)化陜西法治營(yíng)商環(huán)境。
（記者 陶玉瓊 實(shí)習(xí)生 杜雨甜）
