陜西多策力推基層法庭提質(zhì)增效
119個人民法庭配備科技法庭，286個人民法庭實現(xiàn)電子卷宗隨案同步生成，157個人民法庭實現(xiàn)一站式對接，增配或更新人民法庭辦案用車113輛，近三年累計落實財政資金1.6億元……
近年來，陜西各級法院加快推進人民法庭標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化“兩化”建設(shè)，著力改善全省基層保障條件、加強基層法庭建設(shè)，著力打造人民法庭“5+5”建設(shè)模式，推動全省445個人民法庭司法服務(wù)提質(zhì)增效。
服務(wù)延伸解糾紛
延安市黃龍縣三岔鎮(zhèn)長石頭村一戶村民任某，宅基地長期侵占村集體公共道路，與其他村民積怨多年。2022年，該縣實施鄉(xiāng)村振興惠民工程，由政府出資70%為農(nóng)戶翻新圍墻。眼看趕上了好政策，但由于其他村民阻擋，任某家的院墻始終無法如期施工。雖然村鎮(zhèn)兩級已組織多次調(diào)解，但雙方誰也不愿讓步。
當(dāng)村支書將這一糾紛反映到黃龍縣法院三岔法庭后，庭長朋禮奎迅速帶領(lǐng)干警趕到村委會，召集各方當(dāng)事人，并邀請鎮(zhèn)、村、司法所干部及群眾代表，啟動“群眾說事、法官說法”工作模式。
“惠民工程是大好事，大家都是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的受益者，要放開眼界、轉(zhuǎn)變觀念，配合政府辦好惠民工程才對呀！”干部群眾各抒己見，法官講法說理，任某最終同意退還集體土地。法官趁熱打鐵，當(dāng)天便組織放線挖地基，第二天一面嶄新的院墻便砌了起來。
這只是延安兩級法院人民法庭發(fā)揮“兩說”機制，延伸化解基層矛盾糾紛，助力鄉(xiāng)村振興的一個縮影。
“要深入推進多元化解機制建設(shè)，堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面，緊緊依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)推動更多法治力量向引導(dǎo)端和疏導(dǎo)端用力，充分發(fā)揮訴訟調(diào)解和速裁機制作用，努力推動矛盾糾紛源頭化解、多元解紛?！?021年9月，陜西高院黨組書記、院長李智到咸陽市長武縣法院亭口法庭調(diào)研時強調(diào)。
《法治日報》記者在采訪中注意到，陜西各地人民法庭堅持執(zhí)法辦案與參與基層社會治理兩手抓，創(chuàng)新發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，不斷深化“兩說”機制，探索總結(jié)出了咸陽“五鏈共治、法在基層”、鳳縣“236”等一批富有陜西特色的訴源治理新“楓”景，旬陽市法院趙灣法庭工作經(jīng)驗入選2021年全國新時代人民法庭建設(shè)案例。
2021年12月，陜西高院進一步出臺《關(guān)于對接綜治中心深化矛盾糾紛多元化解的意見》，全省88個訴訟服務(wù)團隊入駐當(dāng)?shù)鼐C治中心，促進矛盾源頭化解。
“一巡多效”增便利
身背國徽，手拿橫幅。4月25日，商洛市商州區(qū)法院沙河子法庭法官干警又一次帶著案卷，將莊嚴(yán)的審判法庭搬到群眾家門口。
驅(qū)車近兩個小時，終于到了山腳下，法官閆偉偉熟練地背上國徽，帶著審判團隊，沿著蜿蜒盤旋的山間小路徒步向沙河子鎮(zhèn)最偏遠(yuǎn)的村組前進。受理這起離婚糾紛案件后，閆偉偉了解到其中一方當(dāng)事人身患?xì)埣?#xff0c;加之山路難行交通不便，隨即決定巡回審判。
走了快一個小時山路，終于到達當(dāng)事人家門口。法官干警們無暇休憩，趕緊張羅布置法庭。木棍、木板、繩子、石頭，大家就地取材，很快搭成一個簡易而肅穆的露天法庭。
斜陽下，“巡回法庭”的橫幅隨風(fēng)飄展，莊嚴(yán)的國徽正中而立。隨著書記員一聲“現(xiàn)在開庭”，巡回法庭再一次送法到“家”。
從大山深處到田間地頭，巡回法庭時常游走在各個村落，便民利民的同時，一堂堂生動的普法課也在鄉(xiāng)間將法治希望播撒。
民有所呼，我必應(yīng)之。人民法庭精準(zhǔn)對接當(dāng)?shù)貙嶋H，延安、榆林、銅川、安康等地人民法庭推行“蘋果法庭”“能源法庭”“旅游法庭”“趕集法庭”等特色巡回審判機制，及時就地化解糾紛、以案講法，取得了審理一案、影響一片的良好效果。
2021年以來，陜西高院結(jié)合開展“我為群眾辦實事”實踐活動，加快推進優(yōu)化法庭布局，全省法院撤銷23個、合并4個、遷址11個、更名27個人民法庭，調(diào)整1個人民法庭設(shè)置地點，“綜合審判為主、專業(yè)化審判為輔、巡回審判為補充”覆蓋城鄉(xiāng)的司法服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本形成。寶雞中院經(jīng)改建、撤銷后，全市法院法庭數(shù)量由47個變更為43個，漢中中院在11個法庭掛牌生態(tài)環(huán)境特色法庭，全省30家基層法院城區(qū)人民法庭掛牌少年法庭。
司法為民暖人心
“真沒想到，拖欠了一年的工資，這么快就拿到了！”
這是漢中市南鄭區(qū)法院大河坎法庭遠(yuǎn)程調(diào)解的一起勞務(wù)合同糾紛，順利為當(dāng)事人追回勞務(wù)費6000元。
原告曾受雇于被告嚴(yán)某在上海經(jīng)營的漢服體驗館做兼職，但被告一直未支付勞務(wù)費。后因漢服館停業(yè)，被告回到漢中老家，遠(yuǎn)在上海的原告將嚴(yán)某訴至南鄭區(qū)法院。大河坎法庭在征得雙方同意后，委派訴前調(diào)解員通過“互聯(lián)網(wǎng)+智慧法院”在線平臺組織雙方開展調(diào)解。
不同以往的是，該案從立案、送達、訴前調(diào)解到最終履行，全部通過在線方式完成，前后僅用時5天，真正實現(xiàn)了“網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)多跑路，人民群眾少跑腿”。
據(jù)介紹，陜西各級法院堅持信息化建設(shè)與審判執(zhí)行工作深度融合，基本實現(xiàn)全省法院人民法庭信息化硬件、便民設(shè)施、車輛配置、安防設(shè)施“四完備”。
2021年9月，陜西高院在全省法院部署開展全面推進新時代人民法庭標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作，明確“基本用房齊全、外觀標(biāo)識統(tǒng)一、功能設(shè)施完備、隊伍結(jié)構(gòu)合理、經(jīng)費保障到位”5項標(biāo)準(zhǔn)化要求和“職能明確、責(zé)任明晰、機制健全、運行規(guī)范、效果良好”5項規(guī)范化要求。經(jīng)過評定，漢中市南鄭區(qū)法院大河坎法庭等19個法庭、西安市周至縣法院終南法庭等60個法庭分別獲評全省法院首批“兩化”建設(shè)“示范法庭”和“達標(biāo)法庭”。??
（記者 鄭劍峰 通訊員 張婭 劉純博）
