西安閻良彰顯社會(huì)治理“檢察擔(dān)當(dāng)”
前不久，陜西省西安市閻良區(qū)一路段的樹(shù)木傾斜，影響了道路交通安全。閻良區(qū)綜治網(wǎng)格中心網(wǎng)格員巡查中發(fā)現(xiàn)這一安全隱患后，以“公益訴訟案件”線索方式，通過(guò)App上報(bào)到閻良區(qū)檢察院的“社會(huì)融合治理辦公室”。該院公益訴訟部門立即趕往現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核查，第一時(shí)間將檢察建議發(fā)給相關(guān)部門。相關(guān)部門很快就將問(wèn)題解決。
今年以來(lái)，閻良區(qū)檢察院積極探索檢察業(yè)務(wù)與市域社會(huì)治理融合發(fā)展的新路徑，借助網(wǎng)格化管理平臺(tái)創(chuàng)立了“網(wǎng)格+檢察業(yè)務(wù)”工作模式，用檢察之力強(qiáng)化社會(huì)之治，延伸了檢察職能。
打通服務(wù)群眾“最后一公里”
今年7月，閻良區(qū)福美社區(qū)居民向物業(yè)多次反映小區(qū)內(nèi)建筑垃圾不能及時(shí)清理，但沒(méi)能得到解決。社區(qū)網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后以公益訴訟案件線索方式將問(wèn)題上報(bào)網(wǎng)格平臺(tái)。
接到線索后，閻良區(qū)檢察院向社區(qū)指揮中心提交了一份關(guān)于小區(qū)垃圾場(chǎng)裝修垃圾堆放問(wèn)題的工單，社區(qū)接到工單后，立即安排人員前去現(xiàn)場(chǎng)核查，經(jīng)核查屬實(shí)，在街辦及相關(guān)部門指導(dǎo)下，積極對(duì)接督促該小區(qū)物業(yè)。最終，物業(yè)將垃圾清運(yùn)干凈，并做到日產(chǎn)日清，受到群眾的肯定。
小區(qū)建筑垃圾問(wèn)題的快速處理，充分彰顯了“網(wǎng)格＋檢察業(yè)務(wù)”工作機(jī)制的優(yōu)勢(shì)。今年3月，閻良區(qū)檢察院創(chuàng)立該機(jī)制，主動(dòng)融入基層社會(huì)治理，與閻良區(qū)委社會(huì)治理辦協(xié)同配合，推進(jìn)檢察業(yè)務(wù)入駐綜治網(wǎng)格中心。6月16日，西安市首家“網(wǎng)格＋檢察業(yè)務(wù)”融合治理辦公室在閻良掛牌成立。在充分發(fā)掘網(wǎng)格員成為社情民意信息員、普法宣傳員、行政執(zhí)法監(jiān)督員作用的同時(shí)，社區(qū)網(wǎng)格員成了“網(wǎng)格＋檢察”工作機(jī)制的千里眼、順風(fēng)耳、飛毛腿，打通了檢察機(jī)關(guān)服務(wù)群眾的“最后一公里”。
將急難愁盼問(wèn)題“一網(wǎng)打盡”
今年3月，閻良區(qū)檢察院收到一條公益訴訟案件線索，轄區(qū)內(nèi)多處機(jī)動(dòng)車道被隨意停放的自行車、摩托車占用，妨礙公共交通。閻良區(qū)檢察院及時(shí)向區(qū)城市管理部門發(fā)出檢察建議，要求其整改，被占用的機(jī)動(dòng)車道很快恢復(fù)正常。
這起案件的線索發(fā)現(xiàn)得益于閻良區(qū)“社會(huì)治理綜合指揮平臺(tái)”網(wǎng)格中心。閻良區(qū)把全區(qū)7個(gè)街辦劃分為172個(gè)網(wǎng)格，每網(wǎng)格設(shè)立一名網(wǎng)格員，建立起了覆蓋全區(qū)的社會(huì)綜治網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，將群眾急難愁盼問(wèn)題“一網(wǎng)打盡”。
據(jù)介紹，閻良區(qū)檢察院與區(qū)委社會(huì)治理辦構(gòu)建全面的“網(wǎng)格+檢察業(yè)務(wù)”工作機(jī)制，將訴訟監(jiān)督、未成年人檢察、行政民事檢察、司法救助、社區(qū)矯正等工作納入綜治網(wǎng)格，用綜治網(wǎng)格賦能各項(xiàng)檢察業(yè)務(wù)開(kāi)展，只要有網(wǎng)格員反映的涉檢社情民意線索都將及時(shí)分流到該院各職能部門辦理。該院還對(duì)網(wǎng)格員進(jìn)行了檢察業(yè)務(wù)專門培訓(xùn)，讓他們熟悉檢察業(yè)務(wù)，更好發(fā)揮檢察為民的作用。
目前，閻良區(qū)檢察院通過(guò)“社會(huì)治理綜合指揮平臺(tái)”接收閻良區(qū)綜治網(wǎng)格中心移送的涉公益訴訟案件線索20件，涉及行政檢察、公益訴訟檢察、司法救助檢察業(yè)務(wù)領(lǐng)域，相關(guān)線索已進(jìn)入立案審查辦理環(huán)節(jié)。
扛起社會(huì)治理的“檢察擔(dān)當(dāng)”
西安市閻良區(qū)檢察院與區(qū)委社會(huì)治理辦加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)，以會(huì)簽辦法為依托，不斷完善公益訴訟線索發(fā)現(xiàn)、移送、信息通報(bào)、協(xié)作配合工作機(jī)制。
以實(shí)際案件的辦理推動(dòng)機(jī)制落地落實(shí)，實(shí)現(xiàn)線索移送“無(wú)障礙”，協(xié)作范圍“全覆蓋”，將公益訴訟與網(wǎng)格管理相結(jié)合，形成工作合力，共同破解基層治理難題。
通過(guò)不斷完善的“網(wǎng)格+”基層社會(huì)治理體系，特別是將“網(wǎng)格+”拓展到四大檢察、十大業(yè)務(wù)各個(gè)方面，推行檢察業(yè)務(wù)全面入駐綜治網(wǎng)格中心工作模式，檢察官依托社會(huì)治理綜合指揮平臺(tái)，精準(zhǔn)對(duì)接，全面拓寬移送涉檢案件線索渠道。
西安市閻良區(qū)檢察院和區(qū)委社會(huì)治理辦在行政檢察方面還進(jìn)行了積極探索，聯(lián)合區(qū)總工會(huì)、人社局等部門開(kāi)展“良法善治 讓勞動(dòng)更光榮”依法保障勞動(dòng)者權(quán)益主題宣傳月活動(dòng)，將“網(wǎng)格+公益訴訟”工作與行政檢察專項(xiàng)活動(dòng)相結(jié)合，緊緊圍繞勞動(dòng)者切實(shí)關(guān)心的實(shí)際問(wèn)題，以“部門+網(wǎng)格”的形式在全區(qū)展開(kāi)，對(duì)涉及勞動(dòng)者權(quán)益保障案件線索開(kāi)展集中摸排，推動(dòng)檢察業(yè)務(wù)融合到社會(huì)治理工作中。
“‘網(wǎng)格+檢察業(yè)務(wù)’工作模式既延伸了檢察業(yè)務(wù)職能，又拓展了檢察為民的渠道，今后將和相關(guān)部門協(xié)作配合、凝聚合力，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)檢察業(yè)務(wù)工作，在更深、更廣的領(lǐng)域參與市域社會(huì)治理，在推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化中貢獻(xiàn)檢察力量。”閻良區(qū)人民檢察院檢察長(zhǎng)葛峰表示。??
（記者 孫立昊洋 通訊員 朱正華）
