“多路徑”司法為民力尋“最大公約數(shù)” 西安兩級(jí)法院高質(zhì)量護(hù)航推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展
2022年12月14日,寒意漸濃,卻擋不住中國(guó)航天科技集團(tuán)公司第六研究院表達(dá)感謝的熱情。
“終于拿到1.09億元異地執(zhí)行案款,西安中院強(qiáng)有力的善意司法執(zhí)行,維護(hù)了法治化營(yíng)商環(huán)境?!敝袊?guó)航天科技集團(tuán)公司第六研究院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
2022年以來(lái),陜西省西安市兩級(jí)人民法院受理案件50.5萬(wàn)件,審執(zhí)結(jié)案44.33萬(wàn)件,占全省法院結(jié)案總數(shù)的42.5%,執(zhí)結(jié)到位金額占全省法院總額的49%,員額法官人均結(jié)案471件,案件結(jié)收比1.01,六項(xiàng)指標(biāo)位居全省法院第一。
打造“一帶一路”新高地
在一起侵害商標(biāo)權(quán)糾紛案件中,原被告都是日本企業(yè),原告申請(qǐng)對(duì)一批進(jìn)口貨物采取證據(jù)保全。
如何在保全的同時(shí)實(shí)現(xiàn)“多贏”?
西安市中級(jí)人民法院為憂(yōu)心忡忡的國(guó)際企業(yè)提供了“中國(guó)法院方案”:積極應(yīng)用多方聯(lián)動(dòng)機(jī)制,與海關(guān)“無(wú)縫對(duì)接”達(dá)成證據(jù)保全,做到既合法又保證時(shí)效;同時(shí),僅抽取一箱涉案貨物進(jìn)行“標(biāo)本式”保全,做到既固定證據(jù),又最大限度為被告減少損失,為后續(xù)庭審打下良好基礎(chǔ)。
此案成為護(hù)航“一帶一路”建設(shè)的一次有益司法實(shí)踐。
在推進(jìn)“一帶一路”國(guó)際商事法律服務(wù)示范區(qū)建設(shè)中,西安中院與最高人民法院第二國(guó)際商事法庭、第六巡回法庭、司法部“三個(gè)中心”共同構(gòu)建“一帶一路”國(guó)際商事法律糾紛化解核心平臺(tái),為國(guó)際商事主體提供從爭(zhēng)端預(yù)防到矛盾解決的多元化司法服務(wù)。
2022年以來(lái),西安中院形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)參與、法治保障、系統(tǒng)治理的糾紛多元化解機(jī)制,與中國(guó)(西安)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、西安仲裁委員會(huì)等多個(gè)部門(mén)分別簽署知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛訴調(diào)對(duì)接協(xié)議;與6家第三方法律服務(wù)機(jī)構(gòu)合作,構(gòu)建以法庭為點(diǎn)、輻射多個(gè)第三方法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作體系。
一系列舉措的相繼落地,不僅為國(guó)內(nèi)企業(yè)架起涉外法律服務(wù)的“防護(hù)網(wǎng)”,也為國(guó)際企業(yè)托起法治的“公平秤”,西安中院打造輻射“一帶一路”國(guó)際商事法律服務(wù)高地的愿景正在逐步實(shí)現(xiàn)。
助力“秦創(chuàng)原”新發(fā)展
在陜西最大的科技產(chǎn)業(yè)孵化基地——西咸新區(qū)秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái),一大批科創(chuàng)企業(yè)如雨后春筍般拔節(jié)生長(zhǎng)。
“我不調(diào)解,費(fèi)事。”在一起專(zhuān)利侵權(quán)案件中,被告對(duì)調(diào)解頗為抵觸。
“做生意很忙,我理解您的心情,但前期的侵權(quán)行為確實(shí)發(fā)生了,如果原告申請(qǐng)?jiān)V前保全,對(duì)您的生意肯定有很大影響,既然該面對(duì)的始終要面對(duì),還是越早、越簡(jiǎn)便地解決越好,您說(shuō)呢?”經(jīng)過(guò)調(diào)解員情理法結(jié)合的勸解引導(dǎo),雙方終于肯坐下談一談,當(dāng)場(chǎng)達(dá)成和解。
加強(qiáng)訴前調(diào)解,將糾紛化解在萌芽狀態(tài),是西安中院護(hù)航秦創(chuàng)原的一個(gè)縮影。
為助力科創(chuàng)企業(yè)蓬勃發(fā)展,西安中院適時(shí)推出“三個(gè)一+”模式,即發(fā)布一個(gè)意見(jiàn)——《關(guān)于為秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)提供有力司法服務(wù)和保障的意見(jiàn)》;簽訂一個(gè)協(xié)議——與西咸新區(qū)管委會(huì)共同簽署《關(guān)于服務(wù)保障秦創(chuàng)原創(chuàng)新啟動(dòng)平臺(tái)建設(shè)合作框架協(xié)議》;設(shè)立一個(gè)巡回審判庭——在秦創(chuàng)原設(shè)立陜西省首個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)巡回審判庭。
在“三個(gè)一”基礎(chǔ)上,西安中院不斷把“+”號(hào)做大做強(qiáng),搭建“訴前調(diào)解+行業(yè)調(diào)解+司法確認(rèn)”多元解紛平臺(tái),暢通糾紛多元化解渠道;分別與西北大學(xué)、西北政法大學(xué)等高校簽訂合作協(xié)議,構(gòu)建審判研究及人才培養(yǎng)等多元合作關(guān)系;建立與公檢法及行政機(jī)關(guān)會(huì)商機(jī)制,健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)與行政保護(hù)銜接機(jī)制,推動(dòng)數(shù)據(jù)、信息共享。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境新生態(tài)
在中某特材公司申請(qǐng)破產(chǎn)一案中,西安中院在破產(chǎn)公司、股東、債權(quán)人之間尋找到“最大公約數(shù)”,避免不良連鎖反應(yīng),將破產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)和損失降到最低,破產(chǎn)清算程序成功轉(zhuǎn)為和解程序。
隨后,中某特材公司嚴(yán)格執(zhí)行和解協(xié)議,步入正軌后經(jīng)營(yíng)態(tài)勢(shì)良好,和解協(xié)議提前執(zhí)行完畢,合計(jì)清償債權(quán)約2.19億元,最大程度地實(shí)現(xiàn)對(duì)債權(quán)人的依法保護(hù)。
經(jīng)濟(jì)在轉(zhuǎn)型,西安中院的司法服務(wù)也在轉(zhuǎn)變。
2022年以來(lái),西安中院在訪(fǎng)企問(wèn)需、充分調(diào)研基礎(chǔ)上,發(fā)布《關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為西安高質(zhì)量發(fā)展提供司法服務(wù)保障的意見(jiàn)》;與西安市政府聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于建立西安市企業(yè)破產(chǎn)處置府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制的工作方案》;與陜西證監(jiān)局聯(lián)合制定《加強(qiáng)中小投資者司法保護(hù)為打造西安內(nèi)陸改革開(kāi)放新高地提供司法保障的意見(jiàn)》;與西安市發(fā)改委簽署《價(jià)格爭(zhēng)議在線(xiàn)訴調(diào)對(duì)接試點(diǎn)工作方案》。
從府院聯(lián)動(dòng)、服務(wù)中心工作、創(chuàng)新方法等多個(gè)維度,西安中院為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造了穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境,連續(xù)兩年被西安市委市政府表彰為“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境先進(jìn)單位”。
聚焦司法為民新作為
去年8月,身在國(guó)外的姚某想要針對(duì)一份合同起訴維權(quán),他打電話(huà)咨詢(xún)了西安中院。在工作人員的遠(yuǎn)程指導(dǎo)下,姚某將保全、立案和訴訟費(fèi)交納的整個(gè)流程全部在線(xiàn)上完成。
金融與科技雙賦能西安中院的“智慧法院建設(shè)”,推動(dòng)了電子卷宗隨案同步生成,“一鍵排版”功能和“電子簽章”“人民法院在線(xiàn)調(diào)解平臺(tái)”的投入使用,實(shí)現(xiàn)了西安法院數(shù)字化、信息化、智能化的高速發(fā)展。
2022年以來(lái),西安法院積極推動(dòng)訴訟服務(wù)流程再創(chuàng)新,加快推進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化。灞橋法院上線(xiàn)“云視庭”平臺(tái),整合跨網(wǎng)互聯(lián)、快速場(chǎng)景搭建、筆錄智能生成等功能,為當(dāng)事人提供24小時(shí)全時(shí)空服務(wù);未央法院“e法庭”,在20分鐘之內(nèi)完成一起執(zhí)行案件的身份驗(yàn)證、筆錄簽字、現(xiàn)場(chǎng)答疑等,當(dāng)天“云發(fā)還”案款87萬(wàn)元;高陵法院在一起勞務(wù)費(fèi)糾紛中實(shí)現(xiàn)1分鐘網(wǎng)絡(luò)立案,10分鐘調(diào)解結(jié)案,“最多跑一次”甚至“一次都不用跑”成為新時(shí)代西安法院的亮麗名片。
西安法院在全市45個(gè)社區(qū)開(kāi)展創(chuàng)建“無(wú)訟社區(qū)”試點(diǎn)工作,吸納特邀調(diào)解組織150家、特邀調(diào)解員1320人,就地化解糾紛3.5萬(wàn)件;創(chuàng)建了“假日法庭”“獼猴桃產(chǎn)業(yè)巡回審判庭”等多個(gè)特色法庭,臨潼法院雨金人民法庭入選最高人民法院第三批新時(shí)代人民法庭建設(shè)案例。
“西安法院將緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局,持續(xù)推進(jìn)政治建院、業(yè)務(wù)強(qiáng)院、文化融院、活力興院、團(tuán)結(jié)治院、幸福在院‘六個(gè)院’建設(shè),不斷提升服務(wù)大局的戰(zhàn)略思維能力,推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)沿著高質(zhì)量發(fā)展的‘法治航道’破浪前行,向著更加光明的未來(lái)行穩(wěn)致遠(yuǎn)?!蔽靼彩兄屑?jí)人民法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)趙雷表示。??
(記者 孫立昊洋 通訊員 賀雪麗 許穎)