用法治力量保衛(wèi)藍(lán)天——省人大常委會(huì)專題詢問聚焦關(guān)中地區(qū)大氣污染防治工作
3月28日，省十四屆人大常委會(huì)第二次會(huì)議聯(lián)組會(huì)議上，一場(chǎng)關(guān)于關(guān)中地區(qū)大氣污染防治工作的專題詢問在省人大常委會(huì)機(jī)關(guān)辦公樓一層多功能廳展開。
“現(xiàn)在還有哪些落后產(chǎn)能沒有淘汰？哪些不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的行業(yè)尚在繼續(xù)生產(chǎn)？”“交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整遲緩的原因和下一步的目標(biāo)？”“秸稈焚燒問題仍未完全解決，秸稈綜合利用的問題出在哪里？”……兩個(gè)多小時(shí)里，省人大常委會(huì)委員和省人大代表的提問切中要害，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人回應(yīng)坦誠(chéng)。
機(jī)動(dòng)車污染問題，社會(huì)各界高度關(guān)注。王軍營(yíng)委員提問：“2022年，省政府辦公廳印發(fā)的藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)工作方案明確要求淘汰高排放老舊車輛，作為牽頭部門，你們是如何推動(dòng)此項(xiàng)工作的？成效如何？”
“2018年至2020年，全省共淘汰國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)柴油貨車12.4萬輛，完成部委下達(dá)目標(biāo)任務(wù)量的103%。我們采取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、限制使用、加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法等措施，持續(xù)開展國(guó)三及以下柴油車和燃?xì)馄?#xff08;含場(chǎng)內(nèi)車輛）淘汰工作，推動(dòng)淘汰國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的汽油車，在關(guān)中地區(qū)積極推動(dòng)國(guó)四柴油汽車和采用稀薄燃燒技術(shù)的燃?xì)馄囂蕴??！笔〗煌ㄟ\(yùn)輸廳副廳長(zhǎng)吳鵬翔的回應(yīng)清晰有力。
“公安機(jī)關(guān)如何依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重污染大氣破壞生態(tài)環(huán)境，涉嫌違法犯罪行為的？”黃思光委員拋出問題。
“省公安廳全力支持配合有關(guān)職能部門依法履職，三年來，共配合相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法1877次，聯(lián)合整治突出問題449個(gè)。對(duì)阻礙履職的行為，公安機(jī)關(guān)依法予以治安管理處罰，2020年以來，查處阻礙相關(guān)行政執(zhí)法案件65起，行政拘留82人。”省公安廳副廳長(zhǎng)杜清江表示，省公安廳實(shí)施高排放車輛繞行限行措施，對(duì)柴油貨車、逾期未審驗(yàn)或達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車等重污染機(jī)動(dòng)車進(jìn)行限行管理，將本省籍的載貨柴油汽車錄入公安交管緝查布控系統(tǒng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、查處違規(guī)通行車輛。此外，嚴(yán)格執(zhí)行重污染天氣機(jī)動(dòng)車限行措施，減少尾氣排放。
石飛榮委員提問：“建筑施工揚(yáng)塵、道路揚(yáng)塵歷來是大氣污染的重要來源，如何加強(qiáng)城市外環(huán)路、城市出入口、城外工地等重點(diǎn)區(qū)域的揚(yáng)塵監(jiān)管力度？”
省住建廳副廳長(zhǎng)李衛(wèi)軍表示，在建筑施工揚(yáng)塵方面，目前全省安裝在線監(jiān)控的工地3358個(gè)，安裝率約80%。省住建廳將進(jìn)一步加大工作力度，努力做到全覆蓋，加強(qiáng)“技防”，提高互聯(lián)網(wǎng)治理信息化水平。與此同時(shí)，開展“四不兩直”明察暗訪，對(duì)違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目和企業(yè)問題加大發(fā)現(xiàn)懲處力度，對(duì)整改不力、敷衍整改的，按法律法規(guī)予以嚴(yán)肅處理。
李衛(wèi)軍說：“在道路揚(yáng)塵方面，一是提高城市道路清掃保潔質(zhì)量；二是開展建筑垃圾亂堆亂倒排查整治，堅(jiān)決杜絕‘跑、冒、滴、漏’造成二次污染現(xiàn)象，從源頭上防止道路揚(yáng)塵；三是加強(qiáng)建筑垃圾運(yùn)輸處置監(jiān)管，嚴(yán)防帶泥帶土上路，助力深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，推進(jìn)全省空氣質(zhì)量持續(xù)改善?！?/p>
“調(diào)研發(fā)現(xiàn)，秸稈焚燒問題仍未完全解決，秸稈綜合利用的問題出在哪里？”王國(guó)忠委員發(fā)問。
省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長(zhǎng)孫礦玲坦言，目前，秸稈焚燒主要存在三方面問題：一是秸稈綜合利用主要以肥料化為主，其次為飼料化，產(chǎn)業(yè)化利用水平低。二是市場(chǎng)化主體發(fā)展較少。三是陜西是全國(guó)水果大省，果枝修剪量較大，占全部秸稈總量的50%，沒有列入全國(guó)秸稈綜合利用項(xiàng)目補(bǔ)貼政策之內(nèi)。
“下一步，我們將分區(qū)分類提升秸稈綜合利用率。在陜北地區(qū)，隨著養(yǎng)殖量的增加，要增加飼料化利用率，積極發(fā)展青貯玉米飼料。關(guān)中地區(qū)機(jī)械化程度高，以‘肥料化+飼料化+燃料化’為主要方向，建設(shè)20個(gè)秸稈綜合利用重點(diǎn)縣，全面提升秸稈全量化利用率。陜南地區(qū)受地形地貌影響，種植地塊小，加之機(jī)械化水平較低，要以秸稈‘肥料化’為利用方向，提升秸稈還田率?！睂O礦玲表示，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將積極爭(zhēng)取國(guó)家支持，探索循環(huán)利用技術(shù)路徑，全面做好果枝清潔化利用。
環(huán)境就是民生，藍(lán)天也是幸福。以法律的武器治理污染，用法治的力量保衛(wèi)藍(lán)天，讓三秦百姓有更多的獲得感和幸福感，這是與會(huì)人員的共同心聲。
（記者 秦驥）
