陜西法院構(gòu)建秦嶺黃河漢江生態(tài)環(huán)境保護(hù)新格局
5月8日，陜西省高級(jí)人民法院發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)秦嶺生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)工作的意見》《關(guān)于加強(qiáng)黃河流域生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)工作的意見》《關(guān)于加強(qiáng)漢江流域生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)工作的意見》三個(gè)規(guī)范性文件（以下簡(jiǎn)稱“三個(gè)意見”）。其中，《關(guān)于加強(qiáng)黃河流域生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)工作的意見》是省高院出臺(tái)的第一部涉流域司法服務(wù)保障的規(guī)范性文件。
“三個(gè)意見”以綠色發(fā)展理念匯聚保護(hù)生態(tài)環(huán)境的強(qiáng)勁合力。在加強(qiáng)推動(dòng)環(huán)境資源審判專門化機(jī)構(gòu)建設(shè)，全面落實(shí)“三合一”歸口審理模式，深化司法協(xié)作，規(guī)范裁判標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則體系，強(qiáng)化府院聯(lián)動(dòng)，創(chuàng)新審判執(zhí)行方式，促進(jìn)多元解紛，推進(jìn)執(zhí)法司法銜接和擴(kuò)大環(huán)資案件影響力等方面加強(qiáng)對(duì)秦嶺、黃河流域和漢江流域生態(tài)環(huán)境的司法保護(hù)，全力推進(jìn)構(gòu)建現(xiàn)代化的環(huán)境治理體系，打造具有陜西特色的區(qū)域、流域一體化生態(tài)環(huán)境資源司法保護(hù)新格局。
《關(guān)于加強(qiáng)秦嶺生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)工作的意見》提出，加強(qiáng)秦嶺環(huán)資審判智庫(kù)建設(shè)，建立秦嶺環(huán)境資源審判專家?guī)?#xff0c;聘請(qǐng)環(huán)境科學(xué)、生態(tài)學(xué)、法學(xué)等領(lǐng)域的專業(yè)人士作為專家?guī)斐蓡T，充分發(fā)揮專家輔助人、技術(shù)調(diào)查官在評(píng)估、鑒定、修復(fù)方案確定、專業(yè)事實(shí)查明等方面的積極作用；聘請(qǐng)環(huán)境資源領(lǐng)域的專家擔(dān)任特邀調(diào)解員，運(yùn)用專業(yè)技術(shù)知識(shí)促使當(dāng)事人自覺認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤，修復(fù)環(huán)境，賠償損失。按照法定程序選任環(huán)境資源審判專業(yè)陪審員，建立環(huán)境資源審判專業(yè)陪審員庫(kù)，加大專業(yè)陪審員參與審理環(huán)境資源案件力度，提升審判專業(yè)化水平。
《關(guān)于加強(qiáng)黃河流域生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)工作的意見》提出，探索跨區(qū)劃集中管轄，順應(yīng)生態(tài)系統(tǒng)的完整性和環(huán)境介質(zhì)的流動(dòng)性特點(diǎn)，積極探索以生態(tài)功能區(qū)為單位，符合流域特點(diǎn)、生態(tài)系統(tǒng)規(guī)律的跨行政區(qū)劃集中管轄，提高黃河流域系統(tǒng)保護(hù)、整體保護(hù)水平；加強(qiáng)審判監(jiān)督指導(dǎo)，設(shè)立黃河生態(tài)環(huán)境保護(hù)案件綠色通道，實(shí)行快立、快審、快執(zhí)處置機(jī)制。
《關(guān)于加強(qiáng)漢江流域生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)工作的意見》提出，打造特色司法基地，建立“漢江源”司法保護(hù)基地，保障南水北調(diào)水源地生態(tài)安全；建立“漢中三堰”司法保護(hù)基地，守護(hù)漢江流域五門堰、山河堰、楊填堰世界灌溉工程遺產(chǎn)；發(fā)揮安康生態(tài)司法碳匯教育實(shí)踐基地、商洛生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)基地的生態(tài)司法宣傳教育和生態(tài)修復(fù)等功能；推動(dòng)“秦嶺四寶”司法保護(hù)基地實(shí)質(zhì)化運(yùn)行，保護(hù)朱鹮、大熊貓、金絲猴、羚牛等珍貴野生動(dòng)物及其棲息地；建立“兩漢三國(guó)文化”司法保護(hù)基地，保護(hù)武侯祠、張良廟、古漢臺(tái)等兩漢三國(guó)文化遺存。
（記者?劉鴦?梁爽）
