法律監(jiān)督護航農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展 ——陜西檢察機關(guān)加大涉農(nóng)知識產(chǎn)權(quán)保護力度
保護知識產(chǎn)權(quán)就是保護創(chuàng)新,對于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新而言更是如此。從培育新品種到推廣新技術(shù),從改良新農(nóng)技到注冊新地標(biāo),知識產(chǎn)權(quán)正在成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的“風(fēng)向標(biāo)”和“晴雨表”。“陜西是農(nóng)耕文明的發(fā)祥地,位于陜西的楊凌示范區(qū)和西農(nóng)大是我國干旱、半干旱地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要支撐力量,抓實抓好知識產(chǎn)權(quán)保護工作責(zé)任重大,也對我們檢察機關(guān)的工作提出了更高的要求?!笔z察院第十一檢察部主任李向鋒說。
呵護農(nóng)業(yè)品牌
2022年4月14日,楊陵區(qū)人民檢察院被確定為省檢察院知識產(chǎn)權(quán)檢察工作基層聯(lián)系點。楊陵區(qū)人大常務(wù)委員會審議通過了《關(guān)于加強檢察履職保護現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的決定》,以更大力度支持檢察機關(guān)依法履職,推動鄉(xiāng)村振興和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
“楊凌因農(nóng)業(yè)科技而聞名,因此,我們要進一步增強對農(nóng)產(chǎn)品品牌的保護意識,以及楊凌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的品牌競爭力?!睏盍陞^(qū)人民檢察院檢察長李冀說。
楊陵區(qū)人民檢察院通過努力探索,不斷強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護工作布局。以服務(wù)現(xiàn)代種業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)對外合作“三個服務(wù)”為重點,他們整合職能、能動履職,積極搭建“四大檢察”一體化綜合保護格局,著力打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護的綜合辦案基地、信息前沿基地、典型案例培育基地。
2022年6月,楊陵區(qū)人民檢察院干警在田西村調(diào)研走訪時,發(fā)現(xiàn)村集體經(jīng)濟組織——楊凌薯鄉(xiāng)門第公司核準(zhǔn)注冊的商標(biāo)“田薯叔”疑似被他人再注冊,便立即展開調(diào)查。經(jīng)調(diào)查,楊凌薯鄉(xiāng)門第公司注冊“田薯叔”商標(biāo)的時間為2017年12月7日。外省某食品有限公司注冊“田‘薯’叔”商標(biāo)的時間為2019年6月14日。該食品有限公司商標(biāo)與楊凌薯鄉(xiāng)門第公司先前注冊的商標(biāo)在文字、圖形上完全相同。
楊陵區(qū)人民檢察院在分析后認(rèn)為,某食品有限公司侵犯了楊凌薯鄉(xiāng)門第公司的商標(biāo)權(quán)和著作權(quán),指導(dǎo)楊凌薯鄉(xiāng)門第公司依法維護自身合法權(quán)益。在請求商標(biāo)評審委員會宣告某食品有限公司注冊商標(biāo)無效的同時,楊陵區(qū)人民檢察院多次指導(dǎo)楊凌薯鄉(xiāng)門第公司與侵權(quán)企業(yè)進行溝通,告知其行為違反了商標(biāo)法、著作權(quán)法的相關(guān)規(guī)定。
2023年1月,經(jīng)過多次溝通,侵權(quán)企業(yè)表示愿意和解,楊凌薯鄉(xiāng)門第公司的商標(biāo)權(quán)和著作權(quán)依法得到了保護。
保護地理標(biāo)志
“淳化蕎面饸饹歷史悠久,先后獲評國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護產(chǎn)品、省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)?!贝净h人民檢察院第一檢察部主任劉博說,2022年3月,陜西檢察機關(guān)開展了地理標(biāo)志保護檢察監(jiān)督專項活動,淳化縣人民檢察院組建了知識產(chǎn)權(quán)專門辦案組,對縣域內(nèi)的30余家饸饹店、土特產(chǎn)專賣店進行了實地調(diào)查,并對國內(nèi)主要電商平臺進行了瀏覽檢索,全面了解了淳化縣饸饹餐飲店及衍生產(chǎn)品行業(yè)現(xiàn)狀。
“調(diào)查發(fā)現(xiàn),‘淳化蕎面饸饹’除了存在集體商標(biāo)未及時續(xù)展、已過保護期這一主要問題外,還存在地理標(biāo)志使用不充分和地理標(biāo)志管理不規(guī)范的問題。這些問題如果不加以重視,將給地方品牌帶來難以挽回的損失?!眲⒉┱f。
2022年4月24日,淳化縣人民檢察院經(jīng)過大量走訪調(diào)研,向縣供銷聯(lián)社提出檢察建議,督促續(xù)展“淳化蕎面饸饹”集體商標(biāo),規(guī)范地理標(biāo)志集體商標(biāo)使用,提升淳化蕎面饸饹產(chǎn)品質(zhì)量,塑造淳化蕎面饸饹品牌。
檢察機關(guān)對地理標(biāo)志的積極保護,猶如一粒石子投入靜穩(wěn)的湖面,激起了一圈圈漣漪。
2022年5月,淳化縣委、縣政府出臺了《淳化縣促進蕎麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施意見》,對蕎麥種植、加工、銷售及餐飲產(chǎn)業(yè)進行資金補助扶持。
2022年7月,淳化縣成功舉辦首屆蕎麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇、首屆蕎麥產(chǎn)業(yè)大會暨蕎面饸饹文化旅游節(jié)。淳化蕎麥饸饹的品牌知名度越來越響亮。
守護糧食安全
種子是農(nóng)業(yè)的“芯片”。保護種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)是維護種業(yè)健康發(fā)展、促進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、確保國家糧食安全的重要保障。近年來,陜西檢察機關(guān)聚焦種業(yè)保護重點領(lǐng)域,綜合運用刑事、民事和行政檢察職能,依法打擊侵犯種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)行為,督促行政執(zhí)法機關(guān)履行監(jiān)督管理責(zé)任,支持生產(chǎn)遭受損失的農(nóng)戶提起民事訴訟,推動形成行政執(zhí)法與司法全鏈條保護。
2021年3月,王某在未取得種子經(jīng)營資質(zhì)的情況下,將收獲的“希森6號”馬鈴薯商品薯冒充種薯賣給張某、李某等6人。除李某外,張某等5人種植的129.3215畝馬鈴薯出現(xiàn)植株發(fā)黃、根部發(fā)黑腐爛和地下薯塊腐爛現(xiàn)象。經(jīng)鑒定,張某等5人種植的馬鈴薯感染了黑脛病,致病主要原因是種薯帶菌。涉案種子造成每畝損失價格為3600余元,共造成張某等5人損失47萬余元。
2022年5月26日,靖邊縣人民檢察院以生產(chǎn)、銷售偽劣種子罪對被告人王某提起公訴。同年8月30日,靖邊縣人民法院作出一審判決,以生產(chǎn)、銷售偽劣種子判處被告人王某有期徒刑6年,并處罰金6萬元。被告人王某未提出上訴,判決已生效。
在案件調(diào)查階段,靖邊縣人民檢察院了解到,靖邊是西北地區(qū)馬鈴薯的主要產(chǎn)地之一。針對靖邊地區(qū)制售偽劣種子坑農(nóng)害農(nóng)行為時有發(fā)生的情況,靖邊縣人民檢察院系統(tǒng)梳理了行政監(jiān)管漏洞,向相關(guān)行政部門制發(fā)了檢察建議,從加大對種子生產(chǎn)經(jīng)營者的監(jiān)管力度、完善舉報投訴激勵制度機制等方面,建議相關(guān)行政部門依法履行監(jiān)管職責(zé)。
2022年7月6日,靖邊縣人民檢察院向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制發(fā)了檢察建議書,建議該局進一步加強對種子經(jīng)營者資質(zhì)的審查,督促種子經(jīng)銷人員完善生產(chǎn)經(jīng)營檔案,加大種子法宣傳力度,完善舉報投訴激勵制度機制。同年7月18日,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局回函,對檢察機關(guān)提出的建議全部采納,在全縣范圍內(nèi)組織開展農(nóng)資專項執(zhí)法檢查。通過專項檢查,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對種子門店責(zé)令整改15家、當(dāng)場處罰2家、立案查處1家;督促76家種子門店完善經(jīng)營臺賬,對鎮(zhèn)村種植大戶、制種公司工作人員進行了培訓(xùn),促進規(guī)范合法經(jīng)營。
(記者?高虎)