讓法治精神進(jìn)村入戶(hù)——陜西民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建工作綜述
安康市民主法治示范村 ——石泉縣城關(guān)鎮(zhèn)絲銀壩村全貌。 董長(zhǎng)松 ?攝
10月27日,深秋的古城街道清爽干凈,和煦的陽(yáng)光溫暖著行人。13時(shí)許,西安市蓮湖區(qū)桃園路街道勞動(dòng)一坊社區(qū)居民趙亞麗帶著孫子小雨早早來(lái)到第一中心社區(qū)。她把小雨安頓在兒童文學(xué)讀書(shū)角,自己則來(lái)到距離讀書(shū)角不到10米的開(kāi)放式教室。在這里,一堂關(guān)于婦女權(quán)益保護(hù)的法律課即將開(kāi)始。
這一天是社區(qū)的法治日,法律課堂、法治宣傳活動(dòng)、法律咨詢(xún)服務(wù)等有序開(kāi)展,以滿(mǎn)足群眾對(duì)法律知識(shí)、法律服務(wù)的需求。近年來(lái),陜西把民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建工作作為加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)、服務(wù)鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容,作為提升基層治理水平的重要抓手,積極推動(dòng)民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建工作提檔升級(jí),全省民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建工作亮點(diǎn)紛呈。截至目前,全省共創(chuàng)建“全國(guó)民主法治示范村(社區(qū))”188個(gè)、省級(jí)民主法治示范村(社區(qū))237個(gè)、市級(jí)民主法治示范村(社區(qū))2825個(gè)、縣級(jí)民主法治示范村(社區(qū))4757個(gè)。
自治為基?凝聚治理合力?
“陸書(shū)記,樓上漏水讓我家臥室的房頂發(fā)了霉。您能不能去看看,幫忙跟樓上協(xié)調(diào)一下?”6月19日,安康市石泉縣池河鎮(zhèn)西苑城鎮(zhèn)社區(qū)黨支部書(shū)記、“法律明白人”陸龍俊接到社區(qū)居民鄧樂(lè)樂(lè)的電話(huà)后,立刻前往鄧樂(lè)樂(lè)家了解情況,同時(shí)聯(lián)系其樓上居民李應(yīng)福。
為了查明鄧樂(lè)樂(lè)家房頂發(fā)霉受損的具體原因,陸龍俊聯(lián)系了水電工對(duì)李應(yīng)福家管道進(jìn)行測(cè)試。在查明是李應(yīng)福家廚房漏水導(dǎo)致樓下房頂受損后,陸龍俊就賠付問(wèn)題進(jìn)行調(diào)解。雙方很快達(dá)成共識(shí),李應(yīng)福向鄧樂(lè)樂(lè)賠付房頂受損金1000元,鄧樂(lè)樂(lè)自行修復(fù)。
“鄧樂(lè)樂(lè)發(fā)現(xiàn)家里房頂受損,為了避免發(fā)生爭(zhēng)執(zhí),沒(méi)有直接去找李應(yīng)福,而是第一時(shí)間找我,說(shuō)明鄧樂(lè)樂(lè)知道遇到問(wèn)題找法、解決問(wèn)題靠法。這是我們?nèi)粘O蛉罕娖占胺芍R(shí)成效的證明?!标扆埧≌f(shuō)。
西苑城鎮(zhèn)社區(qū)入選第九批“全國(guó)民主法治示范村(社區(qū))”,也是石泉縣最大的易地扶貧搬遷安置示范社區(qū)。為加強(qiáng)管理,西苑城鎮(zhèn)社區(qū)工作人員聯(lián)合轄區(qū)司法所、派出所、法庭說(shuō)家長(zhǎng)里短,說(shuō)政策法律,遍訪(fǎng)轄區(qū)企業(yè)商戶(hù)。同時(shí),該社區(qū)不斷完善群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù)機(jī)制,形成“大事一起干、好壞大家判、事事有人管”的基層社會(huì)治理格局。
在全省民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建過(guò)程中,各地各有關(guān)部門(mén)通過(guò)“法治帶頭人”、“法律明白人”、學(xué)法用法示范戶(hù)、村(居)法律顧問(wèn)等措施凝聚創(chuàng)建合力,推動(dòng)創(chuàng)建工作高質(zhì)量開(kāi)展。
建設(shè)陣地?優(yōu)化法治環(huán)境?
11月1日,記者在渭南市富平縣劉集鎮(zhèn)大張村新村看到,一幢幢兩層高的房屋整齊排列,家家戶(hù)戶(hù)門(mén)口種著綠植。讓記者印象深刻的是,家家戶(hù)戶(hù)房屋外墻上都張貼著村規(guī)民約,內(nèi)容涵蓋村風(fēng)民俗、環(huán)境衛(wèi)生、婚姻家庭、社會(huì)治安等。
“普法情系千萬(wàn)家,平安惠及你我他”“環(huán)境三無(wú)三規(guī)范,垃圾分類(lèi)廢變寶”……在法治文化墻上,宣傳標(biāo)語(yǔ)非常醒目。
“我們制定了詳細(xì)的村規(guī)民約,讓‘鄉(xiāng)約’上墻;修建了法治文化廣場(chǎng),設(shè)置了法治宣傳欄,還有法治文化墻等普法陣地,定期更新普法內(nèi)容?!贝髲埓妩h支部副書(shū)記張志陽(yáng)說(shuō)。
大張村將道德教育與普法宣傳相結(jié)合,讓群眾在濃厚的法治氛圍中接受法治熏陶。
“以前,村里的環(huán)境衛(wèi)生情況不太好,尤其是夏天,總有股難聞的味道。現(xiàn)在我住進(jìn)了新村,村里有了村規(guī)民約,誰(shuí)家門(mén)口的衛(wèi)生誰(shuí)負(fù)責(zé)。村里環(huán)境好了,住得也更舒心了?!贝迕駨堖\(yùn)亞說(shuō)。
基層法治文化陣地建設(shè)是擴(kuò)大法治文化覆蓋面、提高法治文化影響力的有效手段。大張村法治宣傳陣地的建設(shè),是全省民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建工作的眾多舉措之一。???
近年來(lái),省司法廳立足職能、整合資源,不斷提升全省民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建質(zhì)效,重點(diǎn)加強(qiáng)法治建設(shè)薄弱地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),依托農(nóng)村文化禮堂、農(nóng)家書(shū)屋等場(chǎng)所,不斷推進(jìn)法治公園、廣場(chǎng)、長(zhǎng)廊、街區(qū)等法治宣傳陣地建設(shè),優(yōu)化鄉(xiāng)村(社區(qū))法治環(huán)境,讓群眾在潛移默化中學(xué)習(xí)法律知識(shí)。截至目前,全省農(nóng)村法治文化陣地覆蓋率已達(dá)86%。
法治護(hù)航?發(fā)展提質(zhì)增效?
對(duì)西安國(guó)際港務(wù)區(qū)新筑街道于新村的村民魏纏葉來(lái)說(shuō),更好地行使自己的民主權(quán)利讓她更直觀地認(rèn)識(shí)到“法治”二字的意義所在。
在2021年的村“兩委”換屆工作中,魏纏葉經(jīng)過(guò)深思熟慮,鄭重地將選票投入投票箱中,行使了她的選舉權(quán)。
“法治保障公平正義,法治促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。榮譽(yù)的獲得,讓村(社區(qū))干部的法治意識(shí)和干事創(chuàng)業(yè)積極性得到很大提升,村民受到極大鼓舞?!蔽靼彩兴痉ň志珠L(zhǎng)蘇國(guó)峰說(shuō)。
藍(lán)田縣華胥鎮(zhèn)孟家?guī)r村在2010年被評(píng)為“全國(guó)民主法治示范村(社區(qū))”。幾年前,該村黨員干部率先籌建肉牛養(yǎng)殖場(chǎng),吸納17戶(hù)村民每戶(hù)投入1萬(wàn)元。養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)行入股分紅。
“剛開(kāi)始不懂什么是入股、到底怎么分紅,入股以后萬(wàn)一虧了本錢(qián)還能不能拿回來(lái)。”村民胡淑妙向記者說(shuō)起當(dāng)初發(fā)展產(chǎn)業(yè)時(shí)的顧慮。
孟家?guī)r村黨支部書(shū)記穆紅昌告訴記者,為了打消村民的顧慮,村干部和村里的“法律明白人”逐字逐句向村民解釋合同里的條款,確保每一戶(hù)村民都明白合同條款的具體內(nèi)容。3年合同期滿(mǎn)后,村民不僅拿回了本錢(qián),還按時(shí)拿到了分紅。
民主法治示范村(社區(qū))的創(chuàng)建,讓群眾切實(shí)感受到了城鄉(xiāng)的和諧穩(wěn)定。民主法治示范村(社區(qū))榮譽(yù)的獲得,促進(jìn)了當(dāng)?shù)卣w管理水平的提升。
“創(chuàng)建不是目的,增強(qiáng)群眾法治觀念、充分發(fā)揮法治引領(lǐng)和示范作用、為地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障,才是我們積極創(chuàng)建民主法治示范村(社區(qū))的追求?!蔽靼彩兴痉ň贮h組書(shū)記趙夏說(shuō)。(記者?何申燕?通訊員?陳永紅)