點(diǎn)亮“希望之光”——陜西“司法+”多元機(jī)制維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益
“希望檢察機(jī)關(guān)在做好青少年法治教育基地與婦女兒童維權(quán)工作站有效銜接的同時(shí)，強(qiáng)化與其他部門(mén)的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，優(yōu)先接待、優(yōu)先移送、優(yōu)先辦理涉及維護(hù)婦女兒童權(quán)益保護(hù)的控告申訴案件，開(kāi)展好維護(hù)婦女兒童權(quán)益的相關(guān)工作?！?月8日，在大荔縣人民檢察院召開(kāi)的省檢察院、省婦聯(lián)調(diào)研檢察職能助力鄉(xiāng)村振興工作座談會(huì)上，全國(guó)人大代表馬紅麗建議。
會(huì)前，陜西檢察機(jī)關(guān)首個(gè)“婦女兒童維權(quán)工作站”在大荔縣人民檢察院揭牌。會(huì)上，入選全國(guó)第三批檢察機(jī)關(guān)與婦聯(lián)組織加強(qiáng)司法救助協(xié)作典型案例的陜西董某花、何某琴?lài)?guó)家司法救助案引起與會(huì)人員的關(guān)注和討論。
11年前，一起多車(chē)連撞的交通事故奪走了大荔縣農(nóng)村婦女董某花丈夫王某明和何某琴的丈夫姚某忠的生命。案發(fā)后，對(duì)這起交通事故負(fù)主責(zé)的胡某虎，因經(jīng)濟(jì)條件有限無(wú)賠償能力，后因病死亡。而因這起事故失去家中“頂梁柱”的董某花、何某琴，不僅要承受喪夫之痛，還要一肩挑起養(yǎng)育未成年子女、贍養(yǎng)家中老人的重?fù)?dān)，生活陷入了困頓。
2023年2月，最高人民檢察院、國(guó)家鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展“司法救助助力全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的通知》后，陜西省人民檢察院積極響應(yīng)，結(jié)合最高人民檢察院和全國(guó)婦聯(lián)持續(xù)部署開(kāi)展的“關(guān)注困難婦女群體，加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)司法救助”活動(dòng)，進(jìn)一步加大檢察辦案過(guò)程中對(duì)農(nóng)村困難當(dāng)事人的救助幫扶力度。
2023年6月，省檢察院派駐大荔縣許莊鎮(zhèn)中漢村第一書(shū)記王交在一次入戶(hù)走訪(fǎng)中發(fā)現(xiàn)，胡某虎交通肇事案被害人王某明之妻董某花家庭比較困難。經(jīng)過(guò)深入交談，王交了解到，董某花的丈夫去世時(shí)，家里連喪葬費(fèi)都出不起，最后還是村委會(huì)墊資2000元才下了葬。不僅如此，在董某花的丈夫出車(chē)禍后不久，董某花的大兒子也因此事精神恍惚，出了交通事故，賠了對(duì)方不少錢(qián)，讓本就陷入困境的家庭雪上加霜。王交第一時(shí)間向省人民檢察院第十檢察部和渭南市人民檢察院、大荔縣人民檢察院反映了董某花的司法救助線(xiàn)索。
三級(jí)檢察機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)：胡某虎交通肇事案，除造成被救助人董某花的丈夫死亡外，還造成了另一名婦女何某琴的丈夫姚某忠死亡。董某花家庭系脫貧戶(hù)，其本人系困難婦女；何某琴亦系困難婦女。因被告人無(wú)賠償能力，被害人及近親屬案發(fā)后多年未得到賠償和社會(huì)救助，二人均屬于檢察機(jī)關(guān)司法救助的重點(diǎn)對(duì)象。
為有效解決被害人家庭實(shí)際困難，檢察機(jī)關(guān)打破傳統(tǒng)救助理念，整合多方資源和優(yōu)勢(shì)，與婦聯(lián)等部門(mén)多措并舉、聯(lián)動(dòng)開(kāi)展多元化救助與幫扶工作。2023年8月，三級(jí)檢察機(jī)關(guān)分別為董某花、何某琴發(fā)放國(guó)家司法救助金共計(jì)6萬(wàn)元。
“謝謝你們，生活就是要往前看、向前走。我要把日子越過(guò)越好?！苯舆^(guò)救助金，董某花的臉上浮現(xiàn)久違的笑容。
司法救助金只能解一時(shí)之急，關(guān)鍵要將司法救助融入社會(huì)救助。該案辦結(jié)后，檢察機(jī)關(guān)決定從一次救助轉(zhuǎn)向長(zhǎng)期關(guān)懷，積極協(xié)調(diào)民政等有關(guān)部門(mén)做好董某花、何某琴家庭的就業(yè)幫扶、教育支持、醫(yī)療救助、心理輔導(dǎo)、協(xié)助申請(qǐng)政策補(bǔ)貼等社會(huì)幫扶工作。省、市、縣三級(jí)檢察機(jī)關(guān)還將董某花、何某琴的家庭納入重點(diǎn)回訪(fǎng)對(duì)象，定期到其家中跟蹤回訪(fǎng)，關(guān)注被救助人家庭生活狀況，讓被救助人切實(shí)感受到溫暖和關(guān)愛(ài)。
目前，省檢察院與省婦聯(lián)、省教育廳、省殘聯(lián)等部門(mén)會(huì)簽了《關(guān)于建立國(guó)家司法救助與社會(huì)化救助銜接聯(lián)動(dòng)機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》，與省鄉(xiāng)村振興局制定了《關(guān)于檢察機(jī)關(guān)國(guó)家司法救助助力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實(shí)施辦法》，積極構(gòu)建起“1+N”多元化救助格局。2023年，全省檢察機(jī)關(guān)利用“司法救助+綜合幫扶”多元救助機(jī)制，先后對(duì)378名困難婦女開(kāi)展司法救助，共發(fā)放救助金336萬(wàn)余元。
“維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益是婦聯(lián)組織和檢察機(jī)關(guān)共同的職責(zé)使命，保障婦女兒童合法權(quán)益彰顯著國(guó)家意志和人民至上的政治立場(chǎng)，是維護(hù)社會(huì)公平正義的具體行動(dòng)，需要婦聯(lián)和檢察院共同持續(xù)發(fā)力，攜手共建婦女兒童權(quán)益保護(hù)工作新格局。”省婦聯(lián)副主席楊樂(lè)說(shuō)。
