伸出援手 護“她”前行——陜西檢察機關扎實開展困難婦女司法救助工作紀實
近日，最高檢第八檢察廳下發(fā)《關于進一步深化拓展婦女權益保障公益訴訟檢察工作的提示》，進一步引導各地檢察機關深化拓展婦女權益保障公益訴訟檢察工作。1月8日，省檢察院第十檢察部相關負責人接受采訪時表示：“近年來，陜西檢察機關充分發(fā)揮自身職能和婦聯(lián)組織的職能優(yōu)勢，整合社會資源、愛心力量參與困難婦女救助工作，對因案導致生活困難的婦女實施多維度精準救助，并開展救助聯(lián)合回訪，努力做到一次救助、長期關懷?！?br />
2023年以來，陜西檢察機關共救助困難婦女378人，發(fā)放司法救助金336.04萬元。
凝聚各方力量
提升救助工作實效
2023年6月，省檢察院派駐大荔縣許莊鎮(zhèn)中漢村工作隊干警在走訪中發(fā)現(xiàn)，一起交通肇事案受害人的妻子董某花生活困難，便將線索移送大荔縣檢察院審查。經(jīng)調(diào)查，該起交通肇事案有多名受害人，除董某花的丈夫在事故中死亡外，姚某某也因案死亡，胡某榮因案致殘。因交通肇事方無賠償能力，董某花以及姚某某的親屬、胡某榮一直未得到賠償。
調(diào)查核實后，大荔縣檢察院上報省檢察院。省檢察院隨即啟動司法救助程序，與渭南市檢察院、大荔縣檢察院開展聯(lián)合救助。同時，省檢察院牽頭成立辦案組，設立臨時黨支部，推進辦理該起系列司法救助案。為有效解決受害人家庭的實際困難，檢察機關還積極與婦聯(lián)等部門溝通，聯(lián)動開展多元救助與幫扶工作。
2023年8月2日，省、市、縣檢察機關為3個家庭共發(fā)放司法救助金9萬元。該案入選最高檢第三批檢察機關與婦聯(lián)組織加強司法救助協(xié)作典型案例。
為更廣泛深入開展司法救助工作，近年來，陜西檢察機關與鄉(xiāng)村振興局、退役軍人事務局、婦聯(lián)等部門多方聯(lián)動，創(chuàng)建幫扶新載體，共同搭建溝通平臺，常態(tài)化開展工作，通報司法救助與社會救助工作相關規(guī)章制度以及分類幫扶情況，實現(xiàn)信息共享、效果互促。陜西檢察機關細化救助對象，加大救助力度，對移送的救助線索進行優(yōu)先審查、及時救助；建立線索移送機制，綜合性開展救助，并積極協(xié)調(diào)民政部門做好就業(yè)幫扶、教育支持、醫(yī)療救助、心理輔導等社會幫扶工作。
暢通救助渠道
全面梳理救助線索
陜西檢察機關不斷強化主動救助意識，以司法救助聯(lián)動機制為基礎，積極發(fā)掘救助線索，努力拓展救助案源，全方位、多角度開展困難婦女司法救助工作。
省檢察院第十檢察部負責人說：“省檢察院與省婦聯(lián)成立了工作專班，指定專人負責線索收集、梳理、審核、排查，以及信息反饋救助指導、進展督促、聯(lián)絡會商、總結宣傳等工作?！笔z察院還通過網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)、12309檢察服務熱線、12309中國檢察網(wǎng)等及時排查發(fā)現(xiàn)符合救助條件的婦女。
2022年年初，西安市長安區(qū)網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)因案導致生活困難的婦女劉某某的線索后，通過12309檢察服務熱線向檢察機關反映了情況。檢察機關審核后，為劉某某申請了司法救助。對劉某某開展司法救助，是西安市長安區(qū)檢察院依托與區(qū)委社會治理辦建設的“長治”檢察工作e站，檢察官攜手網(wǎng)格員摸排司法救助線索的一次具體實踐。
為暢通申請渠道，漢中市檢察機關依托法律服務“五進”、“三官一律”進社區(qū)等活動，進村入戶開展宣傳，收集掌握救助線索，宣講救助政策。
榆林市檢察機關積極聯(lián)系鄉(xiāng)村振興部門，將司法救助申請主體、救助條件等通過工作群發(fā)到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、發(fā)給每名駐村干部，從點到面全覆蓋，推動救助接力，促進救助融合。
“不僅要暢通渠道，還要增強女性自我防護意識，免受不法侵害?！笔D聯(lián)權益部部長張金融說。陜西檢察機關積極與婦聯(lián)組織在校園舉辦女童自護知識講座，提高女童自我保護意識和安全防范能力，增強家庭、社會對女童身心健康發(fā)展的責任意識。
完善救助模式
用心用情長期關懷
近日，延安市安塞區(qū)檢察院檢察官收到司法救助申請人婷婷的奶奶送來的感謝信。
婷婷是一名腦癱患兒，父母離婚后，她一直由年邁的奶奶照顧。由于婷婷的母親一直未按協(xié)議約定支付撫養(yǎng)費，也從不看望婷婷，2022年6月，婷婷的父親和奶奶向安塞區(qū)檢察院申請支持起訴。經(jīng)過檢察官和法官共同調(diào)解，婷婷的父母當庭達成一致意見。
案件雖然了結，但婷婷的狀況卻讓檢察官時常掛牽。2022年8月，安塞區(qū)檢察院啟動司法救助程序，向婷婷發(fā)放司法救助金3萬元，并積極協(xié)調(diào)區(qū)殘聯(lián)、區(qū)工商聯(lián)、區(qū)婦聯(lián)等部門開展多元救助。
省檢察院第十檢察部負責人表示：“陜西檢察機關通過定期回訪，從經(jīng)濟、生活、心理等多個方面入手，因人施策找準重點，構建起經(jīng)濟救助、心理疏導、特殊幫扶相結合的立體救助模式，確保救助效果長效化、最大化?！?/p>
救助困難婦女不僅要“立足當下”，更要“著眼長遠”。陜西檢察機關能動履職，逐步推動建立多元救助長效機制。
西安市藍田縣檢察院與縣婦聯(lián)聯(lián)合印發(fā)《關于開展“關注困難婦女群體加強專項司法救助”活動的工作方案》，對工作職責、救助對象、受理條件、救助措施等作出明確規(guī)定。
寶雞市陳倉區(qū)檢察院聯(lián)合區(qū)婦聯(lián)搭建救助幫扶困難婦女協(xié)作平臺，并協(xié)調(diào)殘聯(lián)、鄉(xiāng)村振興、教育等部門落實綜合幫扶措施，實現(xiàn)司法救助與社會救助有效銜接。
咸陽市渭城區(qū)檢察院與區(qū)婦聯(lián)聯(lián)合印發(fā)《建立婦女權益保障協(xié)作配合機制意見》，在嚴厲打擊侵犯婦女權益犯罪的同時，發(fā)出涉婦女權益保護類檢察建議46件，充分保障婦女合法權益。
“我們將持續(xù)更新救助理念，突出救助重點，加大救助力度，切實提升救助質(zhì)效，幫助困難婦女及其家庭擺脫生活困境。”省檢察院黨組成員、副檢察長邢志堅說。
（記者?高虎?通訊員?張相民?張嘉琪）
