陜西政法網(wǎng)

共建“一帶一路”倡議提出以來，陜西檢察機(jī)關(guān)在最高檢和陜西省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，胸懷“國之大者”，彰顯檢察擔(dān)當(dāng)，以高質(zhì)效檢察履職為高質(zhì)量共建“一帶一路”提供優(yōu)質(zhì)司法服務(wù)和有力法治保障。

搭建高質(zhì)量共建“一帶一路”的服務(wù)平臺

聚焦新時(shí)代新征程檢察機(jī)關(guān)職能定位，積極服務(wù)保障國家重大戰(zhàn)略實(shí)施。2023年12月7日，最高人民檢察院“一帶一路”檢察研究基地揭牌暨“新時(shí)代檢察工作深度融入共建‘一帶一路’”論壇在西安舉行。

該基地系全國首家“一帶一路”檢察研究基地，依托研究基地分別成立陜西省檢察院、西安市檢察院“一帶一路”檢察服務(wù)中心?！耙换貎芍行摹奔皺z學(xué)研服”職能于一體，以“一體兩翼”模式運(yùn)行。“一體”，即陜西省檢察院和西安交大共同組建“一帶一路”檢察理論和實(shí)務(wù)研究合作體，共同服務(wù)“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。“兩翼”，即由陜西省檢察院聯(lián)合西北兄弟省區(qū)、內(nèi)蒙古和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)檢察機(jī)關(guān)組建“一帶一路”檢察實(shí)務(wù)研究集合體；由西安交大聯(lián)合西北地區(qū)有關(guān)高等院校組建“一帶一路”檢察理論研究集合體。在最高檢和陜西省委大力支持下，陜西檢察機(jī)關(guān)加快推進(jìn)“一基地兩中心”實(shí)質(zhì)化、規(guī)范化運(yùn)行，立足陜西、協(xié)同西北、輻射全國，努力將研究基地打造為檢校合作迭代升級的“陜西樣本”。

陜西省檢察院深入學(xué)習(xí)貫徹《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的意見》，把檢察機(jī)關(guān)涉外法治工作主動(dòng)融入黨和國家事業(yè)大局中謀劃和推進(jìn)，成立第十一檢察部，一體履行知識產(chǎn)權(quán)檢察職能，集中辦理涉外、涉港澳臺刑事、民事、行政檢察案件，全面加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)涉外法治建設(shè)，努力為高水平對外開放貢獻(xiàn)檢察力量。

暢通高質(zhì)量共建“一帶一路”的協(xié)作渠道

自覺服務(wù)保障黨和國家外交大局，深化司法交流合作。在最高檢和陜西省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，圓滿承辦第21次上海合作組織成員國總檢察長會(huì)議。順利完成越南高級檢察官研修班在陜研修培訓(xùn)工作。不斷拓展檢察交流的廣度和深度，先后派員赴越南、埃塞俄比亞、肯尼亞、南非開展對外檢察交流，實(shí)地調(diào)研了解海外中資企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)和合法權(quán)益保護(hù)情況，幫助海外企業(yè)解決法治糾紛和實(shí)際困難。

加強(qiáng)橫向協(xié)同，密切與法院、律協(xié)、仲裁等溝通交流，協(xié)力推進(jìn)“一帶一路”國際商事法律服務(wù)示范區(qū)建設(shè)。區(qū)域檢察協(xié)作日漸深入，2019年12月12日，西北五省區(qū)及新疆建設(shè)兵團(tuán)檢察院檢察長會(huì)簽《關(guān)于服務(wù)保障“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”（國內(nèi)西北段）建設(shè)，加強(qiáng)區(qū)域檢察協(xié)作的意見》，先后召開3次聯(lián)席會(huì)議，就強(qiáng)化區(qū)域協(xié)作、深度融入高質(zhì)量共建“一帶一路”開展研討會(huì)商。這一做法被寫入2023年3月7日《最高人民檢察院工作報(bào)告》。

隴海鐵路承擔(dān)著中歐班列的重要運(yùn)輸任務(wù)，在高質(zhì)量共建“一帶一路”中發(fā)揮重要作用。2020年4月，陜西檢察機(jī)關(guān)在履職中發(fā)現(xiàn)，隴海鐵路寶雞段有一段鐵路塹頂存在違章建筑，因長期風(fēng)化和雨水侵蝕，隨時(shí)可能發(fā)生倒塌傾覆，給鐵路運(yùn)輸帶來隱患。陜西檢察機(jī)關(guān)依法向有關(guān)行政機(jī)關(guān)發(fā)出檢察建議，督促其依法履職，拆除長達(dá)10年的違章建筑，徹底消除了鐵路安全隱患。目前，陜西省檢察院正在指導(dǎo)直屬分院開展“鐵路安全環(huán)境治理服務(wù)保障‘一帶一路’建設(shè)專項(xiàng)檢察監(jiān)督活動(dòng)”，聚焦鐵路沿線生態(tài)環(huán)境保護(hù)、違法侵占鐵路用地等開展公益訴訟，進(jìn)一步健全檢察機(jī)關(guān)線索移送、協(xié)同聯(lián)動(dòng)辦案等機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)“一帶一路”鐵路沿線安全環(huán)境治理。

提升高質(zhì)量共建“一帶一路”的能力素養(yǎng)

深化涉外法治理論研究，圍繞“一帶一路”司法實(shí)踐中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，舉辦檢察機(jī)關(guān)深度融入共建“一帶一路”理論與實(shí)務(wù)研討會(huì)、檢校聯(lián)合申報(bào)最高檢理論研究課題，加強(qiáng)對國際貿(mào)易合作、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、生態(tài)環(huán)境治理以及反干預(yù)、反制裁、反“長臂管轄”等制度的理論研究，及時(shí)將檢察理論研究成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)高質(zhì)量共建“一帶一路”的法治舉措。

聚焦“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”，堅(jiān)持“四大檢察”協(xié)同發(fā)力，一體履行監(jiān)督、訴訟和社會(huì)治理職責(zé)。建立健全高質(zhì)效辦理涉外案件的實(shí)質(zhì)化審查、司法協(xié)助、域外法查明、調(diào)查核實(shí)等機(jī)制，加大涉外案件辦理規(guī)范化建設(shè)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度，依法妥善辦理涉外刑事案件，開展刑事司法協(xié)助，監(jiān)督執(zhí)行國際法原則和國際公約、條約有關(guān)規(guī)定。

陜西省檢察院高度重視涉外法治人才培養(yǎng)使用，省檢察院從事涉外、涉港澳臺檢察工作的干警全部擁有法律職業(yè)資格，2人雅思7分以上，1人具有專業(yè)英語八級證書，1人日語等級一級資格。為進(jìn)一步加強(qiáng)涉外檢察人才培養(yǎng)工作，在全省檢察機(jī)關(guān)確定了11名具有涉外案件辦理經(jīng)驗(yàn)或者具有相關(guān)涉外專業(yè)背景的檢察干警，組建第一批涉外、涉港澳臺檢察人才庫。

為高質(zhì)量共建“一帶一路”提供高質(zhì)效的檢察服務(wù)，既是政治責(zé)任，也是法治使命。陜西檢察機(jī)關(guān)將與兄弟單位和高等院校一道，攜手構(gòu)建“檢、學(xué)、研、服”一體化工作機(jī)制，充分發(fā)揮“一基地兩中心”輻射帶動(dòng)作用，著力加強(qiáng)檢察理論和實(shí)務(wù)研究，注重涉外人才培養(yǎng)和國際交流，深化司法實(shí)踐服務(wù)，推動(dòng)涉外法律服務(wù)制度機(jī)制創(chuàng)新，為高質(zhì)量共建“一帶一路”提供有力法治保障。