咸陽市涇陽法院:強(qiáng)化裁判文書公開力度 提高法院司法公信力
裁判文書是人民法院審判活動(dòng)、裁判理由、裁判依據(jù)和裁判結(jié)果的最重要載體,裁判文書的內(nèi)容是人們?cè)u(píng)價(jià)司法公正與否的直接對(duì)象,公開裁判文書能夠有效保證人民群眾行使知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),也是法院系統(tǒng)工作人員相互學(xué)習(xí)交流的有力平臺(tái),統(tǒng)一法律適用,能夠從很大程度上改善“同案不同判”現(xiàn)象。
涇陽法院第十四審判團(tuán)隊(duì)審理過這樣一起民間借貸糾紛。原告趙某在銀行辦理一張信用卡,并將此信用卡借給被告劉某使用。2016年12月2日,原告收到公安報(bào)案通知函和律師函,稱該信用卡已累計(jì)欠款達(dá)44655元,原告找被告要求其清償銀行欠款,被告稱自己經(jīng)濟(jì)困難無力償還。同年12月10日,被告向原告出具欠條一張。2017年7月5日,銀行再次通知原告要求還款,此時(shí)欠款已累計(jì)達(dá)到56566.36元,在原告向被告索要無果的情況下,原告自己向銀行還清了所有欠款。基于上述事實(shí),原告訴至本院,要求被告與其丈夫王某共同償還其欠款共計(jì)56566.36元。
為了對(duì)此案做出合法公正的裁判,辦案人員在中國(guó)裁判文書網(wǎng)查閱與此案案情相似的案件,學(xué)習(xí)其他兄弟法院對(duì)此類案件在案由定性、法律適用、判決論理上如何處理,又結(jié)合本案的具體案情,認(rèn)為原告趙某將特定資金賬戶支配權(quán)授權(quán)給被告劉某,自劉某取得對(duì)該賬戶實(shí)際支配權(quán)時(shí),原、被告之間形成借款合同關(guān)系;又因信用卡所產(chǎn)生的消費(fèi)為被告劉某及其丈夫王某共同享用,應(yīng)由被告劉某及其丈夫王某共同償還該欠款;因二被告逾期未還款之行為導(dǎo)致欠款從44655元累計(jì)到后來的56566.36元,超出部分系逾期未還款產(chǎn)生的利息、滯納金及超限費(fèi)等費(fèi)用,故二被告供應(yīng)承擔(dān)56566.36元的還款義務(wù),遂做出了由被告劉某及其丈夫王某共同清償原告趙某欠款56566.36元的判決,原、被告雙方對(duì)此判決均無意見,該判決已經(jīng)發(fā)生法律效力。
在英美法系國(guó)家,遵循先例是其一項(xiàng)基本司法原則,對(duì)于他們來說,判決即法源。我國(guó)作為制定法國(guó)家,雖未將生效的裁判作為正式意義上的法律淵源,但近年來也開始研究并適用“案例指導(dǎo)制度”,加之從2016年10月1日起《最高人民法院關(guān)于人民法院在互聯(lián)網(wǎng)公布裁判文書的規(guī)定》正式落地,將生效的裁判文書及時(shí)公開,對(duì)于統(tǒng)一法律適用、改善“同案不同判”現(xiàn)象、提高法院司法公信力具有現(xiàn)實(shí)意義。
涇陽縣人民法院高度重視法律文書上網(wǎng)公開工作,確保所有須公開的法律文書及時(shí)公開。為加強(qiáng)上網(wǎng)裁判文書制作、上傳、登記的規(guī)范化,審判管理辦公室先后兩次對(duì)各團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)法律文書公開工作的書記員進(jìn)行培訓(xùn),組織大家共同學(xué)習(xí)《最高人民法院關(guān)于人民法院在互聯(lián)網(wǎng)公布裁判文書的規(guī)定》,并安排專人對(duì)符合公開條件和不符合公開條件的裁判文書種類、裁判文書標(biāo)題和正文字體格式、當(dāng)事人信息如何隱藏、裁判文書如何上傳、須公開和不宜公開的法律文書登記表如何填寫等問題進(jìn)行細(xì)致入微地解釋。同時(shí),根據(jù)我院各團(tuán)隊(duì)當(dāng)月結(jié)案情況,院審管辦每月對(duì)裁判文書網(wǎng)絡(luò)公開情況進(jìn)行通報(bào),對(duì)各團(tuán)隊(duì)裁判文書公開任務(wù)、公開文書和不公開文書數(shù)量以及完成任務(wù)情況逐月分解、細(xì)化,確保文書公開工作落到實(shí)處。2017年8月份,我院根據(jù)上級(jí)法院關(guān)于《開展上網(wǎng)裁判文書質(zhì)量評(píng)查工作的通知》要求,安排專人對(duì)西安市碑林區(qū)人民法院的上網(wǎng)裁判文書質(zhì)量進(jìn)行評(píng)查,并虛心接受其他兄弟法院對(duì)我院上網(wǎng)裁判文書的評(píng)查,通過相互評(píng)查和學(xué)習(xí),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、梳理裁判文書公開工作中遇到的問題并加以解決,不斷改進(jìn)工作,提高裁判文書上網(wǎng)質(zhì)量。
2017年,涇陽法院將“文書上網(wǎng)情況”作為員額法官年終績(jī)效考核的重要指標(biāo)之一,要求全院各審判、執(zhí)行團(tuán)隊(duì)法律文書上網(wǎng)率達(dá)到100%。全年共公開法律文書4030份,法律文書公開率達(dá)到100.35%,基本實(shí)現(xiàn)了裁判文書公開化、透明化。(龐小利?黃榮)
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