榆林市米脂縣檢察院刑事執(zhí)行檢察部門開展社區(qū)矯正巡回檢察促進規(guī)范執(zhí)法
為了對社區(qū)矯正工作開展情況有進一步的了解和掌握，為了發(fā)揮更好的檢察監(jiān)督作用，為了督促各司法所及其工作人員正確履職、規(guī)范執(zhí)法，為了保障社區(qū)服刑人員的合法權(quán)益，為了促進社區(qū)矯正工作健康、規(guī)范、有序開展，米脂縣人民檢察院刑事執(zhí)行檢察部門于三月下旬，利用十天左右的時間對米脂縣轄區(qū)十三個司法所進行了巡回檢察。
俗話說：“欲善其事，必先利其器”、“凡事預則立、不預則廢”。為了充分發(fā)揮巡回檢察的實效，刑事執(zhí)行檢察部門安排部門全體干警集中學習《中華人民共和國刑事訴訟法》、《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則（試行）》、《社區(qū)矯正實施辦法》、《陜西省社區(qū)矯正實施細則》、《陜西省社區(qū)矯正工作流程》等社區(qū)矯正相關(guān)法律法規(guī)。通過集中學習，檢察干警們的法律素養(yǎng)有所提升，法律法規(guī)儲備量有所增加，為檢察社區(qū)矯正工作打下了良好的基礎。為了在檢察社區(qū)矯正工作中能做到有的放矢，檢察干警們總結(jié)匯總了社區(qū)矯正工作中易發(fā)多發(fā)的問題清單，該清單方便檢察對照、防止大意疏漏。
在巡回檢察中，刑事執(zhí)行檢察部門干警認真翻閱查看在冊的每個社區(qū)服刑人員檔案，檢察是否將檔案分類為執(zhí)行檔案和工作檔案；檔案內(nèi)容是否齊全完備；報到匯報是否及時準時；每月不少于八小時學習、公益勞動是否保質(zhì)保量的落實；請銷假審批手續(xù)是否規(guī)范；是否存在脫管、漏管、虛管現(xiàn)象；是否及時掌握暫予監(jiān)外執(zhí)行犯病情情況；是否執(zhí)行每月走訪制度；宣矯、解矯程序和手續(xù)是否合法規(guī)范；是否對違規(guī)違法服刑人員及時給予處理，等等。檢察干警在注重書面材料查閱的同時，不放松實地走訪和面對面了解掌握實情，隨機抽查部分服刑人員，檢察其是否按時報到、按時做思想?yún)R報；是否有超越規(guī)定區(qū)域活動的行為；合法權(quán)益是否能夠得到充分保障。
對每個司法所檢察完畢后，檢察干警及時將存在問題當面進行反饋，口頭提出糾正意見，要求盡快整改。對于好的做法進行廣泛宣傳和經(jīng)驗交流，使得各司法所社區(qū)矯正工作都有所提升，做到統(tǒng)一規(guī)范、整體推進。
在發(fā)現(xiàn)問題的時候，檢察干警更注重分析問題和解決問題。檢察干警將本次巡回檢察結(jié)果進行了系統(tǒng)整理、匯總、分析，形成了一篇有實務參考價值的調(diào)研報告。刑事執(zhí)行檢察部門將擇時與司法局、社區(qū)矯正工作領(lǐng)導小組、各司法所召開聯(lián)席會議，集中反饋意見，進行分析研討。針對檢察中發(fā)現(xiàn)的一起社區(qū)服刑人員重新犯罪，司法所未及時采取措施處理的情況，刑事執(zhí)行檢察部門已向司法局、社區(qū)矯正領(lǐng)導小組、司法所發(fā)出了一份糾正違法通知書，要求其高度重視，建議其盡快采取收監(jiān)執(zhí)行措施。同時要求啟完善制度和落實責任，全面排查類似問題，加強對社區(qū)服刑人員的管控力度，防止出現(xiàn)脫管、漏管、虛管等失管情形。
（米脂縣人民檢察院?朱兆龍）
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