咸陽(yáng)旬邑：執(zhí)行攻堅(jiān)戰(zhàn)成效顯著
“基本解決執(zhí)行難”戰(zhàn)役打響之后，旬邑法院堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，圍繞“破難題、補(bǔ)短板、建機(jī)制、提質(zhì)效”工作思路，掛圖作戰(zhàn)，狠抓落實(shí)，定措施、拿方案、出大招，全力推動(dòng)“基本解決執(zhí)行難”工作，使執(zhí)行工作取得了新突破。2018年以來(lái)，共受理各類(lèi)執(zhí)行案件575件(舊存1件)，執(zhí)結(jié)426件，執(zhí)結(jié)率73.96%，高出全省26.44%，高出全市23.54%，執(zhí)結(jié)標(biāo)的1897.43萬(wàn)元，“四個(gè)90%”、“一個(gè)80%”目標(biāo)均已達(dá)標(biāo)，各項(xiàng)指標(biāo)名列全省、全市前茅。
建機(jī)制，強(qiáng)化“大執(zhí)行”格局。縣委、縣政府對(duì)法院工作高度重視，將執(zhí)行工作納入干部任用、年度考核、評(píng)先樹(shù)模、精神文明、縣委巡查、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定等全縣各鎮(zhèn)（社區(qū)）、部門(mén)考核體系之中，不斷完善推進(jìn)與公安、交警、檢察等政法部門(mén)聯(lián)手打擊“失信被執(zhí)行人”的長(zhǎng)效機(jī)制；完善推進(jìn)與紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)對(duì)妨礙、抗拒和不依法協(xié)助執(zhí)行工作的單位、黨員干部懲處機(jī)制；建立與縣委組織部、縣紀(jì)委對(duì)“兩代表一委員”“干部任用”“村兩委會(huì)委員”等任用作為“一票否決”及紀(jì)律責(zé)任追究的重要依據(jù)，舉全縣之力破解法院執(zhí)行難，全面建立了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府政協(xié)支持、政法委協(xié)調(diào)、法院主辦、部門(mén)配合、社會(huì)參與”基本解決執(zhí)行難工作大格局。
重科技，強(qiáng)化執(zhí)行信息化應(yīng)用。全面加強(qiáng)執(zhí)行指揮中心建設(shè)，不斷深化執(zhí)行案件流程信息管理系統(tǒng)應(yīng)用，以流程管理、節(jié)點(diǎn)控制和實(shí)時(shí)公開(kāi)確保規(guī)范執(zhí)行；完善推進(jìn)與金融、保險(xiǎn)、銀行、國(guó)土、發(fā)改等部門(mén)聯(lián)合查控體系，建立“一案一人一賬戶(hù)”案件信息臺(tái)賬，推動(dòng)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”網(wǎng)絡(luò)查控體系全覆蓋，切實(shí)解決查人找物的執(zhí)行難問(wèn)題；完善推進(jìn)與電信、聯(lián)通、移動(dòng)等工信部門(mén)建立電話彩鈴曝光機(jī)制；在全省法院系統(tǒng)率先購(gòu)置實(shí)施“執(zhí)行天眼”查控系統(tǒng)，借助現(xiàn)代科技手段編制天羅地網(wǎng)，為辦案人員查找被執(zhí)行人開(kāi)了“天眼”，徹底解決找人難的問(wèn)題。
嚴(yán)懲處，強(qiáng)化執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。以深入開(kāi)展“六反十打”“掃黑除惡”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，以“六個(gè)一批”為抓手，集中開(kāi)展“三秦颶風(fēng)”“利劍行動(dòng)”“春雷行動(dòng)”和“假日?qǐng)?zhí)行”“凌晨執(zhí)行”等專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)行活動(dòng)，充分發(fā)揮執(zhí)行工作合力，全院牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，切實(shí)加強(qiáng)立案、審理、執(zhí)行等案件辦理各環(huán)節(jié)的統(tǒng)籌銜接，從源頭上預(yù)防和解決“執(zhí)行不能”、“不能執(zhí)行”等案件進(jìn)入執(zhí)行程序，既緩解了執(zhí)行壓力，又提高了執(zhí)行工作的針對(duì)性；發(fā)揮公檢法聯(lián)動(dòng)及社會(huì)合力，用足用活法律手段，加大執(zhí)行力度，增強(qiáng)執(zhí)行效果，堅(jiān)決讓“老賴(lài)”受到法律制裁，切實(shí)保障勝訴人的合法權(quán)益。共依法拘傳、拘留36案38人，罰款4案6人15萬(wàn)元，查詢(xún)、查封、扣押260案（次），曝光失信被執(zhí)行人2期60名，限制高消費(fèi)3人，限制出入境2人，移送追究拒執(zhí)罪案件3 案3人。
建隊(duì)伍，強(qiáng)化執(zhí)行團(tuán)隊(duì)建設(shè)。建立員額制法官執(zhí)行權(quán)力清單制度，制定執(zhí)行團(tuán)隊(duì)工作流程、職責(zé)分工及管理辦法，按照查控速執(zhí)、執(zhí)行決定、執(zhí)行實(shí)施等不同職能，選配4名員額法官，組建4個(gè)執(zhí)行團(tuán)隊(duì)，建立執(zhí)行專(zhuān)業(yè)法官會(huì)議制度，打造扁平化管理新模式，執(zhí)行工作由單兵辦案轉(zhuǎn)為團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)，由分散操作轉(zhuǎn)為集約管理，進(jìn)一步提升執(zhí)行工作質(zhì)量和效率。積極推進(jìn)執(zhí)行警務(wù)化改革，成立司法警察大隊(duì)執(zhí)行保障中隊(duì)，按照“編隊(duì)管理、分崗定責(zé)、派駐使用”的模式，為執(zhí)行工作提供強(qiáng)有力的警力保障。嚴(yán)格落實(shí)院、庭長(zhǎng)帶頭辦案制度，主管執(zhí)行工作的副院長(zhǎng)、執(zhí)行局長(zhǎng)、執(zhí)行庭長(zhǎng)分別簽訂執(zhí)行崗位目標(biāo)責(zé)任書(shū)，明確執(zhí)行指標(biāo)任務(wù)，帶頭辦理敏感、疑難、復(fù)雜執(zhí)行案件，通過(guò)整合執(zhí)行優(yōu)勢(shì)資源、優(yōu)化執(zhí)行權(quán)科學(xué)配置，提高執(zhí)行工作綜合水平。
強(qiáng)宣傳，強(qiáng)化執(zhí)行高壓態(tài)勢(shì)。充分發(fā)揮新聞媒體、縣電視臺(tái)及法院官方“兩微”平臺(tái)作用，加大對(duì)“基本解決執(zhí)行難”和抗拒執(zhí)行、逃避執(zhí)行、干擾執(zhí)法等典型案件的曝光，營(yíng)造主動(dòng)履行光榮、規(guī)避拖延執(zhí)行可恥的社會(huì)氛圍。同時(shí)，采取攝制大型執(zhí)行法官形象代言版面圖、打造嚴(yán)厲打擊“老賴(lài)”墻、印發(fā)宣傳資料、趕集進(jìn)村宣傳、依法公開(kāi)宣判、張?zhí)麘屹p執(zhí)行公告等形式，不斷擴(kuò)大執(zhí)行宣傳效果，營(yíng)造良好的社會(huì)執(zhí)行工作生態(tài)，為基本解決執(zhí)行難營(yíng)造了良好的社會(huì)氛圍。
（旬邑法院 ?姚寶民）
