西安市長安區(qū)：發(fā)揮公益訴訟專項優(yōu)勢 切實履行檢察職能 維護群眾公共利益
(通訊員:李婷)自公益訴訟工作開展以來，長安區(qū)檢察院先后開展“濕地保護”、“秦嶺保護”、“舌尖上的安全”、“清四亂”、“大氣污染防治”等多個公益訴訟專項活動，利用專項活動優(yōu)勢，加大公益訴訟監(jiān)督力度，聚焦群眾關注熱點，發(fā)揮檢察建議剛性，切實維護群眾公共利益。
線上線下齊發(fā)力?守護舌尖上的安全
在保障“千家萬戶舌尖上的安全”公益訴訟專項活動中，長安區(qū)檢察院深入農(nóng)貿(mào)市場、大型超市賣場、各類食品經(jīng)營餐館等走訪調(diào)研，對發(fā)現(xiàn)的案件線索及時審查，共發(fā)現(xiàn)線索13件，立案審查7件，發(fā)出訴前檢察建議5件，公告3件，提起民事公益訴訟1件，與食品藥品、市場監(jiān)管部門開展聯(lián)合整治10余次，對“三無食品”、過期食品、家禽生肉、速凍食品進行抽樣檢查，切實保障老百姓“菜籃子”安全。
為保障未成年人的身體健康，嚴格落實“四個最嚴”要求，確保中、小學校內(nèi)及周邊食品安全，長安區(qū)檢察院與區(qū)市場監(jiān)管部門、區(qū)教育部門、各街道辦事處等走進校園，對學校食堂操作間衛(wèi)生、校長陪餐制度執(zhí)行、餐食留樣進行監(jiān)督檢察，隨機走訪校外“小飯桌”、托餐機構，對從業(yè)人員健康證、食品存放標準、證照有效進行突擊檢查，對不規(guī)范經(jīng)營存在食品安全隱患的進行現(xiàn)場督導，切實守護未成年人“舌尖上的安全”。
為凈化網(wǎng)絡餐飲服務，長安區(qū)檢察院對“餓了么”、“美團外賣”等第三方服務平臺上的入網(wǎng)餐飲經(jīng)營者進行地毯式檢查，對入網(wǎng)餐飲商戶是否依法取得食品經(jīng)營許可證、是否在經(jīng)營網(wǎng)頁主頁面公示食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證、營業(yè)執(zhí)照、餐飲服務食品安全量化分級管理信息等，發(fā)出訴前檢察建議43份，督促食品監(jiān)管部門積極履職，整改違規(guī)經(jīng)營網(wǎng)絡餐飲商戶43家，下線商戶6家，罰款人民幣4000元，沒收違法所得5840.27元，切實保障網(wǎng)絡餐飲安全。
聚焦“濕地、大氣、秦嶺、水資源”??打好生態(tài)保衛(wèi)戰(zhàn)
關注濕地生態(tài)環(huán)境保護，長安區(qū)檢察院在開展“保護長安浐河濕地和灃河濕地”專項活動中發(fā)現(xiàn)，灃河流域北陶村段河堤東側(cè)的垃圾消納場被依法進行復耕驗收后，仍有大量渣土車向該處傾倒建筑垃圾和生活垃圾，并向灃河河道內(nèi)及沿河岸約數(shù)百米高約7-8米傾倒垃圾，嚴重污染當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境，長安區(qū)檢察院隨即向西安市城市管理局和西安市水務局發(fā)出檢察建議書并跟進監(jiān)督，最終該處垃圾全部清理完畢且復墾，有效的保護了濕地生態(tài)環(huán)境。
關注呼吸健康，“助力汾渭河平原大氣污染防治”專項活動，長安區(qū)檢察院主動與市生態(tài)環(huán)境局長安分局對接，多次召開座談聯(lián)席會，建立了大氣污染防治工作的長效機制，簽訂《關于建立“汾渭平原大氣污染防治工作”公益訴訟協(xié)作配合機制的意見》。在專項活動中發(fā)現(xiàn)王莽街辦環(huán)山北路200余畝建設用地上被傾倒污泥七萬噸，污泥散發(fā)惡臭味，污染大氣向市生態(tài)環(huán)境保護局發(fā)出訴前檢察建議，現(xiàn)該污泥已開始被運走。與市生態(tài)資源局長安分局開展聯(lián)合治霾活動，對轄區(qū)燃氣鍋爐不符合低氮燃燒要求進行了實地監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)某大學的燃氣鍋爐不符合標準，長安區(qū)檢察院隨即發(fā)出訴前檢察建議，跟進監(jiān)督，切實保衛(wèi)藍天。
關注秦嶺資源生態(tài)保護，長安區(qū)檢察院開展“秦嶺違建”專項整治活動，共受理案件30件，發(fā)出訴前檢察建議數(shù)40，提起行政公益訴訟1件。發(fā)揮訴前檢察建議剛性，共拆除違建面積10.17畝，綠8.37畝，復土9.45畝，清除違法建筑垃圾120余方，督促行政機關作出行政處罰決定書6分，督促國土部門對違建行為罰款17.77萬元。在專項整治期間，長安檢察院選派34名干警和4名司法輔助人員，檢分赴各違建點參與到十五個工作專項組，李文凱檢察長親自上陣指導，提供法律咨詢，24小事待命，跟進拆除進程，收集公益訴訟線索，排查化解重點拆除項目干群關系、房屋補償?shù)纫l(fā)社會矛盾糾紛和安全隱患，充分發(fā)揮公益訴訟優(yōu)勢，協(xié)助行政機關積極履職，確保專項活動有序有力進行，保護秦嶺北麓生態(tài)環(huán)境。
關注水源地保護，開展“攜手清四亂?保護母親河”專項行動活動。長安區(qū)檢察院根據(jù)本區(qū)實際，建立河湖“四亂”公益訴訟案件臺帳，全面掌握河湖“四亂”問題現(xiàn)狀和底數(shù)，檢察長與主管副檢察長齊抓共管親自辦案，多次聯(lián)合區(qū)水務局對庫峪河及浐河兩岸范圍的亂占、亂采、亂堆、亂建等“四亂”違法行為進行摸排、調(diào)查走訪，通過扎實有效地開展，向區(qū)水務局發(fā)出訴前檢察建議30件，拆除河湖亂建、違建面積違建面積大約3.9萬多平方米，清障流域面積1.26公里。為確保水資源保護常態(tài)化進行，長安區(qū)檢察院與區(qū)河湖長制辦公室會簽《西安市長安區(qū)人民檢察院?西安市長安區(qū)河湖長制領導小組辦公室關于建立“攜手清四亂?保護母親河”專項行動長效工作機制的意見》，切實保障群眾飲水安全。
?
