寶雞市鳳翔縣：建立“專家論案”和“心理服務”法律、心理雙干預，創(chuàng)新開展矛盾糾紛化解多元融合式調(diào)處機制建設
為充分發(fā)揮法學法律工作者在平安鳳翔、法治鳳翔建設和積極參與市域社會治理現(xiàn)代化中的“智囊團”、“思想庫”作用，全方位構(gòu)建“整合各方資源、完善協(xié)作機制、形成工作合力、推動齊抓共管”，實現(xiàn)疑難復雜矛盾糾紛調(diào)處化解“主體多元、工作融合”的目標，進一步堅持問題導向，兼顧“情、理、法”各個層面，滿足不同主體的不同利益訴求，給予當事人在矛盾糾紛解決上的各項選擇權(quán)，創(chuàng)新開展矛盾糾紛化解多元融合式調(diào)處機制建設，變“單打一”為“齊上陣”，發(fā)動群眾、依靠專業(yè)力量依法合力化解矛盾糾紛，增育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)，促進社會和諧穩(wěn)定。
鳳翔縣法學會“專家論案組”由21名具有深厚的法學理論素養(yǎng)、法律實踐經(jīng)驗豐富、在本行業(yè)內(nèi)有較高工作能力和水平的專家型、復合型人才組成。“多元矛盾糾紛化解社會心理服務體系平臺”主要以司法調(diào)解、學校、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、心理咨詢?nèi)藛T及社區(qū)干部、社區(qū)民警、人民調(diào)解員等作為社會心理服務兼職工作者，整合社會心理服務志愿者，依托縣“法律診所”工作陣地建立，并在縣“法律診所”的統(tǒng)一領(lǐng)導下共同協(xié)作開展工作。由縣“法律診所”牽頭，組織受聘的“專家論案組”成員對社會廣泛關(guān)注的敏感、疑難復雜案件、重大矛盾糾紛和信訪積案進行法律實務研究論證，商討研究并提出化解辦法，為徹底解決多年赴省進京纏訪、鬧訪問題發(fā)揮應有作用。受聘的“多元矛盾糾紛化解社會心理服務體系平臺”組成人員，將組織鎮(zhèn)“法律診室”、村（社區(qū)）“法律驛站”工作人員，開展社會學、社會心理學等方面知識的培訓，提高其社會心理服務、疏導、危機干預和服務多元矛盾糾紛化解及信訪重點人員思想轉(zhuǎn)化等工作的能力。同時，對縣域內(nèi)社區(qū)、居民開展心理健康宣傳教育和心理疏導，為群眾提供多元化的心理咨詢、服務疏導和危機干預等心理支持。平臺組成人員實行聘任制，聘任期三年。
近年來，鳳翔縣法學會積極參與社會治理，回應現(xiàn)實需求服務大局，探索多方聯(lián)動提供法律服務新思路，已形成了整合各方力量資源，讓群眾有地方說理，搭建聯(lián)動式法律服務平臺3個（建立縣法律診所1個、鎮(zhèn)法律診室12個、村法律驛站160個），建立矛盾糾紛多元調(diào)處專業(yè)隊伍3支（縣法學法律專家人才庫、法學會專家論案組、多元矛盾糾紛化解社會心理服務體系平臺），讓專業(yè)人士評理。鳳翔縣法律“核心智庫”引入第三方參與多元矛盾糾紛化解，基本形成了獨具特色的“六專模式”工作經(jīng)驗：即專業(yè)團隊、專業(yè)人士、專班評估、專題研究、專人定策和專案化解，為疑難信訪積案的上訪群眾提供個性化服務。（鳳翔縣法學會）
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