寶雞鳳縣司法局:營造公平規(guī)范有效的行政執(zhí)法環(huán)境
扎實履職,積極推進行政執(zhí)法工作公平、規(guī)范、有效運行。自司法行政機關(guān)重新組建以來,寶雞市鳳縣司法局認真履行“一統(tǒng)籌,四大職能”工作責(zé)任,扎實開展各項政府法律事務(wù)與執(zhí)法監(jiān)督工作,全力推進行政執(zhí)法工作公平、規(guī)范、有效運行。
一、嚴格落實行政執(zhí)法“三項制度”,確保行政執(zhí)法的規(guī)范性。把落實行政執(zhí)法“三項制度”作為法治政府建設(shè)和行政執(zhí)法工作重點抓細抓實。每年制定并印發(fā)《鳳縣法治政府建設(shè)工作要點》,落實相關(guān)部門責(zé)任,切實規(guī)范行政執(zhí)法行為。依據(jù)省市文件精神,并結(jié)合實際制定《鳳縣全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度若干措施的通知》,以縣政府辦文件印發(fā)了《關(guān)于全面推行行政規(guī)范性文件合法性審核機制若干措施的通知》,建立合法性審核機制,提高行政規(guī)范性文件質(zhì)量,使行政執(zhí)法有據(jù)可循。
二、扎實開展行政執(zhí)法案卷評查工作,確保行政執(zhí)法的有效性。對縣內(nèi)行政執(zhí)法單位進行案件評查,不斷加強對執(zhí)法單位的監(jiān)督檢查,對于在專項督查中發(fā)現(xiàn)“三項制度”落實不到位的,在單位法治建設(shè)平時考核中扣除相應(yīng)分值,建立督查通報制度,納入法治政府建設(shè)考評指標體系和年度目標責(zé)任考核內(nèi)容。以縣委依法治縣辦文件下發(fā)《關(guān)于對行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度落實情況開展自查自糾活動的通知》,在自查的基礎(chǔ)上,對縣政府15個行政執(zhí)法部門落實行政執(zhí)法“三項制度”情況以及行政執(zhí)法案卷109卷進行了抽查,對案卷中出現(xiàn)的問題逐一列出并督促整改落實問題49項。
三、認真履行行政復(fù)議職責(zé),確保行政執(zhí)法的公平性。嚴格貫徹落實《行政復(fù)議法》,嚴把復(fù)議案件受理、審查、結(jié)案關(guān)。做好行政機關(guān)行政負責(zé)人出庭應(yīng)訴工作,尊重并執(zhí)行人民法院生效裁決或決定。對行政處罰相對人提出的行政復(fù)議申請一律按規(guī)定接收、審查、處理,回復(fù),并依法開展行政調(diào)解等事宜,對審查行政處罰案卷中發(fā)現(xiàn)的問題依法處理并及時督促相關(guān)單位改正,切實維護行政相對人合法權(quán)益。
四、切實加強行政執(zhí)法資格管理,確保行政執(zhí)法的規(guī)范性。組織實施行政執(zhí)法人員資格考試,并依據(jù)考試成績核校正、上報行政執(zhí)法單位以及人員信息480余條,向縣住建局、市監(jiān)局、交通局等18個行政執(zhí)法單位,核發(fā)行政執(zhí)法證件267個。組織開展行政執(zhí)法技能培訓(xùn),邀請法學(xué)專家教授、寶雞市人民政府法律顧問為縣域內(nèi)執(zhí)法人員講解《行政處罰法》、《行政強制法》、《行政復(fù)議法》等內(nèi)容,開展“法潤鳳縣普法大講堂”活動,督促各單位認真學(xué)習(xí)《民法典》,運用“法宣在線”學(xué)習(xí)平臺學(xué)習(xí)行政法相關(guān)內(nèi)容。
五、強化措施加強監(jiān)督檢查,確保行政執(zhí)法的有效性。疫情防控期間嚴格督促并指導(dǎo)各相關(guān)執(zhí)法單位每日對縣醫(yī)療、客運等場所定期開展疫情防控檢查。對檢查中存在的問題直接通告相關(guān)單位責(zé)任人并現(xiàn)場督導(dǎo)改正,堅持每日向上級報送《執(zhí)法監(jiān)督工作日信息》,確保縣域內(nèi)防疫防控工作扎實、法治化開展。?
(寶雞市委政法委)