漢中市人民檢察院與市秦巴辦聯(lián)合出臺(tái)“山長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”工作協(xié)作機(jī)制
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記來(lái)陜考察重要講話精神。近日，漢中市人民檢察院與市秦巴辦聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于建立“山長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”工作協(xié)作機(jī)制的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），為構(gòu)建秦巴生態(tài)司法保護(hù)體系和長(zhǎng)效管理提供有力的制度保障。
《意見(jiàn)》要求按照屬地管理、分級(jí)管理、逐級(jí)負(fù)責(zé)的原則，分段分區(qū)域逐級(jí)確定與市、縣區(qū)兩級(jí)山長(zhǎng)相對(duì)應(yīng)的檢察長(zhǎng)，并立足檢察職能協(xié)助山長(zhǎng)開(kāi)展工作。同時(shí)，明確了檢察機(jī)關(guān)作為山長(zhǎng)制成員單位要依法履行審查批捕、偵查監(jiān)督、提起公訴和公益訴訟檢察監(jiān)督職責(zé)。
《意見(jiàn)》推動(dòng)建立日常聯(lián)絡(luò)、信息共享、聯(lián)席會(huì)議等機(jī)制。要求檢察機(jī)關(guān)和山長(zhǎng)制辦公室各自確定聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)信息報(bào)告交流、日常溝通聯(lián)系、重大案件通報(bào)等工作。同時(shí)，在開(kāi)展秦巴生態(tài)保護(hù)案件辦理工作的過(guò)程中，要互相支持配合，通過(guò)定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議、協(xié)助調(diào)查、聯(lián)合檢查、聯(lián)合督辦等方式深化協(xié)作成效。
《意見(jiàn)》明確規(guī)范檢察公益訴訟與涉秦巴生態(tài)保護(hù)案件之間的線索移送、訴訟銜接等關(guān)系。規(guī)定檢察機(jī)關(guān)與山長(zhǎng)制辦公室及山長(zhǎng)制成員單位在履行職責(zé)中，對(duì)發(fā)現(xiàn)涉秦巴生態(tài)保護(hù)問(wèn)題線索，要及時(shí)互相移送線索。同時(shí)，進(jìn)一步明確了檢察機(jī)關(guān)提出檢察建議、督促整改落實(shí)、提起公益訴訟以及山長(zhǎng)制成員單位協(xié)助執(zhí)行等事項(xiàng)。
《意見(jiàn)》提出培訓(xùn)交流和教育宣傳等協(xié)作事項(xiàng)。提出檢察機(jī)關(guān)與山長(zhǎng)制成員單位可互相邀請(qǐng)對(duì)方人員參加本系統(tǒng)舉辦的相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，互派人員為對(duì)方舉辦培訓(xùn)班授課，共同提高行政執(zhí)法和檢察監(jiān)督能力。同時(shí)，要充分利用廣播電視、報(bào)刊和新媒體等載體，加強(qiáng)秦巴生態(tài)保護(hù)工作的宣傳，在全社會(huì)營(yíng)造嚴(yán)厲打擊破壞秦巴生態(tài)環(huán)境行為的強(qiáng)大聲勢(shì)，教育引導(dǎo)群眾守法敬法，樹(shù)立主動(dòng)保護(hù)秦巴生態(tài)環(huán)境的觀念。
下一步，漢中市檢察機(jī)關(guān)將與市秦巴辦按照《意見(jiàn)》要求，注重溝通聯(lián)系，強(qiáng)化信息共享，對(duì)工作中存在的問(wèn)題及時(shí)溝通解決，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成共同保護(hù)生態(tài)環(huán)境工作合力，大力推進(jìn)秦巴生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。
（漢中市人民檢察院）
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