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陜西戒毒系統(tǒng)持續(xù)推行全國統(tǒng)一模式  著力提升專業(yè)化科學(xué)化工作水平

近年來,按照司法部關(guān)于建立全國統(tǒng)一司法行政戒毒工作基本模式的統(tǒng)一部署,陜西省戒毒管理局高度重視、精心組織、穩(wěn)步實施,全系統(tǒng)推行工作進展順利。通過近期的自查驗收,11個有推行任務(wù)的戒毒所,初步評定4個戒毒所為推行示范所、6個為推行達標(biāo)所。

迅速部署、穩(wěn)步推進

2018年5月,司法部部署在全國推行統(tǒng)一戒毒模式后,省戒毒局黨委專題傳達學(xué)習(xí)會議精神,研究制定“三年三步走”工作方案,全省各戒毒所迅速成立專班、制定實施方案,積極啟動推行工作;2019年5月湖南會議之后,各戒毒所借鑒渭南所推行經(jīng)驗做法,圍繞統(tǒng)一模式實體化建設(shè),塑形鑄魂、換擋升級;2020年以來,各戒毒所努力克服新冠肺炎疫情影響,認真貫徹落實司法部戒毒局在陜召開的推行工作調(diào)研會精神,強責(zé)任、加力度、趕進度,推行工作步伐進一步加大,截至目前,已基本完成了推行工作任務(wù)。

抓住關(guān)鍵、注重實效

統(tǒng)一模式推行以來,全省各戒毒場所一方面堅決克服場所布局先天不足等短板,自投資金改造基礎(chǔ)設(shè)施,采取騰挪并轉(zhuǎn)等辦法保證功能用房,按照要求嚴格落實不同期區(qū)戒毒人員的特色管理,基本實現(xiàn)了四區(qū)分設(shè)、物理隔離、差異化管理和戒毒人員在各期區(qū)之間的常態(tài)化流轉(zhuǎn)銜接,累計流轉(zhuǎn)戒毒人員22293余人次;另一方面,堅決克服警力緊張等困難,進一步壓縮機關(guān)部門警力充實到五大中心,加強五大中心人員業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)培訓(xùn),五大專業(yè)中心設(shè)置進一步科學(xué)、力量進一步增強、職能進一步明確、作用進一步發(fā)揮。3年來,全系統(tǒng)累計投入專項建設(shè)資金3535.9余萬元,為五大專業(yè)中心配備專業(yè)干警及人員387人,其中專職184人,兼職203人,引入社會力量161余人,有力推動了五大中心的實體化運行。

建章立制、一體運行

統(tǒng)一模式推行以來,全省各戒毒所在學(xué)習(xí)借鑒安徽推行經(jīng)驗和渭南所推行做法的基礎(chǔ)上,結(jié)合場所實際狠抓戒毒工作鏈條一體化建設(shè),3年來,局所兩級共出臺相關(guān)制度規(guī)定、操作指南等共計334個,四區(qū)五中心規(guī)章制度及臺賬資料建設(shè)基本完成,各期區(qū)間流轉(zhuǎn)銜接、各中心間協(xié)調(diào)聯(lián)動、各項工作同頻共振的機制基本建立,各單位工作協(xié)同一體化、戒治手段一體化、運行流轉(zhuǎn)一體化的工作格局初步形成;借鑒寶雞、渭南兩市解除強戒人員后續(xù)照管試點工作經(jīng)驗做法,加強與有關(guān)司法行政和公安機關(guān)銜接聯(lián)系,努力做好出所銜接及后續(xù)照管具體工作。截止目前,寶雞和渭南市建立后續(xù)照管指導(dǎo)站2個、后續(xù)照管工作站12個、后續(xù)照管服務(wù)站105個,出所戒毒人員操守保持率持續(xù)上升、社會整體評價良好。

模式引領(lǐng)、協(xié)調(diào)發(fā)展

統(tǒng)一戒毒模式推行以來,通過各戒毒所的聯(lián)動作為,統(tǒng)一模式系統(tǒng)集成、資源整合、輻射帶動作用得到充分發(fā)揮,全省強制隔離戒毒系統(tǒng)教育戒治、場所管理、智慧戒毒、基礎(chǔ)保障、隊伍建設(shè)等各項工作得到協(xié)調(diào)推進、統(tǒng)籌發(fā)展。截至目前,全系統(tǒng)戒毒宣傳教育資源庫已建立,今年上報并被中國法網(wǎng)案例庫推廣的案例數(shù)量達62個;籌集資金1600萬元加強醫(yī)療機構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè),11個戒毒場所已建成醫(yī)聯(lián)體,6個單位取得一級醫(yī)療資質(zhì),9個單位取得戒毒醫(yī)療資質(zhì),2個單位積極向社會戒毒人員提供自愿戒毒服務(wù);投入2.7億元開展“智慧戒毒”建設(shè),全系統(tǒng)戒毒執(zhí)法管理平臺、安防綜合管理平臺、應(yīng)急指揮調(diào)度平臺等業(yè)務(wù)軟件平臺逐一上線運行,省渭南戒毒所、漢中戒毒所和女戒毒所等3個單位“智慧戒毒所”建設(shè)已通過初審。

(省司法廳)