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鳳縣司法局:多種舉措充分保障農(nóng)民工合法權(quán)益

為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于根治欠薪問(wèn)題的重要指示精神,根據(jù)《司法部關(guān)于充分發(fā)揮職能作用認(rèn)真做好根治拖欠農(nóng)民工工資有關(guān)工作的意見(jiàn)》《寶雞市人民政府辦公室關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》精神,鳳縣司法局認(rèn)真貫徹落實(shí)省市相關(guān)工作部署,將農(nóng)民工群體作為重點(diǎn)法律援助對(duì)象,多種舉措保障農(nóng)民工的合法權(quán)益。

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加大宣傳力度,提高農(nóng)民工法律維權(quán)知識(shí)儲(chǔ)備。

依托司法所、法律援助工作站、人民調(diào)解組織貼近群眾的優(yōu)勢(shì),深入開(kāi)展法律“六進(jìn)”活動(dòng),把農(nóng)民工法律知識(shí)宣傳深入到農(nóng)村、到基層、到企業(yè)。認(rèn)真組織法律援助宣傳月活動(dòng),積極參與科技三下鄉(xiāng)、法制宣傳月、助殘日等活動(dòng),通過(guò)擺設(shè)咨詢臺(tái)、發(fā)放宣傳冊(cè)、發(fā)放宣傳彩頁(yè)、舉辦法制講座等形式向農(nóng)民工宣傳法律援助知識(shí)。為全縣40個(gè)貧困村制作“脫貧攻堅(jiān)法律服務(wù)明白卡”,深入全縣所有村開(kāi)展?“三個(gè)一”活動(dòng),即送法律書(shū)籍、辦法援講座、講法律知識(shí),強(qiáng)化法律對(duì)弱勢(shì)群體的保障。每年在鳳縣電視臺(tái)開(kāi)展為期一個(gè)月的法律援助專(zhuān)題宣傳,采用通俗易懂、喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳方式,向社會(huì)大眾廣泛宣傳法律援助政策、舉措、典型案例、工作實(shí)績(jī)。2020年共組織開(kāi)展法律援助宣傳活動(dòng)40場(chǎng)次,展出法律援助宣傳板報(bào)232個(gè)版面,印發(fā)宣傳資料5萬(wàn)余份,接待法律咨詢176人次,通過(guò)宣傳切實(shí)提高了農(nóng)民工法律知識(shí)的儲(chǔ)備。

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創(chuàng)新工作模式,推進(jìn)法律援助服務(wù)農(nóng)民工深度。

樹(shù)立“調(diào)解優(yōu)先”的理念,堅(jiān)持“能調(diào)則調(diào),能援則援,調(diào)援結(jié)合”的工作原則,將調(diào)解工作貫穿于農(nóng)民工法律援助過(guò)程的始終。加強(qiáng)與鳳縣矛盾糾紛化解中心對(duì)接。對(duì)符合法律援助申請(qǐng)條件的涉農(nóng)民工案件,在征得當(dāng)事人同意后,由縣司法局指派律師或基層法律服務(wù)工作者以代理人身份參與調(diào)解化解矛盾糾紛。加強(qiáng)與各人民調(diào)解委員會(huì)對(duì)接。各調(diào)委會(huì)在調(diào)解糾紛時(shí),對(duì)達(dá)不成調(diào)解和解協(xié)議,且符合法律援助條件的案件,及時(shí)與縣司法局聯(lián)系,由縣司法局指派律師或基層法律服務(wù)工作者通過(guò)訴訟途徑來(lái)解決。同時(shí),縣司法局在接待農(nóng)民工群眾來(lái)電來(lái)訪法律咨詢中,如果發(fā)現(xiàn)所涉糾紛不在法律援助的受理范圍內(nèi),或遇到的一些比較簡(jiǎn)單的矛盾糾紛,又不符合法律援助的條件,則引導(dǎo)其到相應(yīng)的調(diào)解委員會(huì)進(jìn)行調(diào)解。

完善運(yùn)行機(jī)制,提升法律援助服務(wù)農(nóng)民工水平。

積極推行“點(diǎn)援制”。受援人可以根據(jù)法律援助律師、基層法律服務(wù)工作者的基本情況、業(yè)務(wù)特長(zhǎng)等,自主選擇法律援助案件的承辦人。司法局根據(jù)實(shí)際情況盡可能滿足受援人要求,為其指定相應(yīng)的法律援助律師辦理援助事項(xiàng),提高了服務(wù)的針對(duì)性和滿意度。實(shí)行限時(shí)審批制度。對(duì)資料齊全的援助申請(qǐng),做到當(dāng)即受理、當(dāng)即審批、當(dāng)即指派,不讓受援對(duì)象焦急等待、多跑路,對(duì)確需調(diào)查核實(shí)有關(guān)情況的申請(qǐng),將時(shí)限壓縮至3日內(nèi)審批。健全日常管理機(jī)制。制定出臺(tái)《鳳縣法律援助案件申請(qǐng)、指派、監(jiān)督工作辦法》《鳳縣司法局為農(nóng)民工提供法律援助工作制度》。對(duì)涉及農(nóng)民工案件實(shí)行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一審查、統(tǒng)一指派、統(tǒng)一辦案,重點(diǎn)強(qiáng)化農(nóng)民工法律援助案件質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任,采取旁聽(tīng)案件審理、案卷材料審查、回訪征求竟見(jiàn)等多種方式對(duì)援助案件的辦案質(zhì)量進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。

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暢通維權(quán)通道,為農(nóng)民工提供優(yōu)質(zhì)法律援助服務(wù)。

完善基層網(wǎng)絡(luò),打通法律援助到群眾“最后一公里”。全縣建立法律援助工作站22個(gè),聯(lián)絡(luò)點(diǎn)70個(gè),落實(shí)聯(lián)絡(luò)員70名,為農(nóng)民工、未成年人、老年人、殘疾人、工傷職工等弱勢(shì)群體及時(shí)提供法律咨詢和法律援助。設(shè)立專(zhuān)門(mén)的12348熱線接聽(tīng)值班室,采用政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的形式,聘用1名西北政法大學(xué)法學(xué)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生專(zhuān)門(mén)接聽(tīng)電話,回答咨詢。熱線平臺(tái)施行5+2工作模式,除工作日提供法律服務(wù)外,雙休日服務(wù)不打佯,農(nóng)民工群眾直接撥打12348熱線電話即可獲得一對(duì)一的法律服務(wù)。開(kāi)通?“農(nóng)民工欠薪求助綠色通道”,?免除涉農(nóng)民工案件經(jīng)濟(jì)困難審查,實(shí)行優(yōu)先受理、優(yōu)先指派,優(yōu)先辦理的“三優(yōu)先”服務(wù),簡(jiǎn)單資料,簡(jiǎn)化程序,快速審批,確保案件及時(shí)處理。

2020年鳳縣司法局法律援助中心共受理涉及農(nóng)民工案件68件,結(jié)案68件,為農(nóng)民工挽回經(jīng)濟(jì)損失27.82萬(wàn)元,營(yíng)造了保障農(nóng)民工合法權(quán)益的法治氛圍。