以?xún)?yōu)質(zhì)高效的檢察產(chǎn)品 助力更高水平的平安陜西法治陜西建設(shè)
2月3日，立春，農(nóng)歷臘月二十二。古城西安，陽(yáng)光斜撒在屋頂，暖融融。?
律回歲晚冰霜少，春到人間草木知。陜西省人民檢察院院子里有些樹(shù)木已經(jīng)生出綠色的小疙瘩，等待新一年的再綻放。?
上午八點(diǎn)左右，《法治日?qǐng)?bào)》記者在省人民檢察院樓道里碰見(jiàn)辦公室干部蘇鵬，他手抱一沓材料快速走著：“鄭記者、孫記者，您們先坐辦公室喝水，明天要開(kāi)全省檢察長(zhǎng)會(huì)議，有些材料還需要校對(duì)?！?
記者走過(guò)8間辦公室門(mén)前，6間房門(mén)敞開(kāi)，房?jī)?nèi)有人辦公。
有的辦案在外、有的在激烈討論案情、有的在伏案工作、奮筆疾書(shū)……?
《法治日?qǐng)?bào)》記者將所見(jiàn)一一講給陜西省人民檢察院代檢察長(zhǎng)王旭光，王旭光打趣說(shuō)道：“春若不耕，秋無(wú)所望嘛，就要有這樣的精氣神。”
在王旭光案頭，記者還看到了一份春節(jié)執(zhí)勤名單，名單上院領(lǐng)導(dǎo)赫然在列。
談及后面工作設(shè)想，王旭光說(shuō)：“2021年是新時(shí)代追趕超越的關(guān)鍵之年，全省檢察機(jī)關(guān)要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，積極推動(dòng)檢察工作高質(zhì)量發(fā)展，助力建設(shè)更高水平的平安陜西、法治陜西，為奮力譜寫(xiě)我省新時(shí)代追趕超越新篇章做出新的更大貢獻(xiàn)?！?
服務(wù)保障大局的檢察使命?
2020年1月22日，王某、張某夫婦二人從湖北鄖西返回陜西商洛并隱瞞行程，后王某發(fā)燒、咳嗽亦未及時(shí)上報(bào)。張某買(mǎi)退燒藥后又去親戚家聚餐，造成一親戚感染確診，十余名醫(yī)生被隔離，當(dāng)?shù)卮彐?zhèn)緊急采取隔離管控措施。
商洛市檢察機(jī)關(guān)迅速啟動(dòng)三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)以妨害傳染病防治罪偵查取證，并對(duì)兩名犯罪嫌疑人提起公訴。
面對(duì)疫情，陜西檢察人聞令而動(dòng)，在抓好自身防控的同時(shí)狠抓司法辦案，提前介入涉疫情案件106件，起訴涉疫情犯罪172人，陜西省人民檢察院掛牌督辦案件12件，發(fā)布典型案例5件。
推進(jìn)企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工，落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”，是疫情常態(tài)化后陜西檢察機(jī)關(guān)的心頭大事。
陜西省人民檢察院迅速成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察辦公室，對(duì)侵犯民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益犯罪依法嚴(yán)懲，開(kāi)展涉民營(yíng)企業(yè)刑事訴訟“掛案”、刑事申訴“積案”摸排清理、羈押必要性審查等活動(dòng)。聚焦保護(hù)企業(yè)、保障民生，開(kāi)展行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，化解行政爭(zhēng)議213件。持續(xù)推進(jìn)虛假訴訟專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)，辦理案件149件。
出臺(tái)了服務(wù)保障中國(guó)（陜西）自由貿(mào)易實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)，聯(lián)合陜西省發(fā)改委、省工商聯(lián)、省總商會(huì)建立提升優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作機(jī)制；出臺(tái)服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展“22條意見(jiàn)”，構(gòu)建洗錢(qián)犯罪聯(lián)動(dòng)打控合作機(jī)制；重點(diǎn)打擊人民群眾深?lèi)和唇^的非法吸收公眾存款、集資詐騙、“套路貸”等嚴(yán)重危害金融安全犯罪，起訴電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪1145人，起訴幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)罪200人。
“陜西檢察機(jī)關(guān)始終把圍繞中心服務(wù)大局作為政治責(zé)任，堅(jiān)持以司法辦案為抓手，立足‘四大檢察’‘十大業(yè)務(wù)’，主動(dòng)服務(wù)、精準(zhǔn)發(fā)力，切實(shí)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力的司法保障?！标兾魇∪嗣駲z察院黨組副書(shū)記、副檢察長(zhǎng)黨廣鎖在接受《法治日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)說(shuō)到。
一年來(lái)，陜西省檢察機(jī)關(guān)共起訴涉黑犯罪821人、涉惡犯罪872人。針對(duì)辦案中發(fā)現(xiàn)的行業(yè)亂象和監(jiān)管漏洞，提出檢察建議319件，較前兩年總和上升16.8%。
圍繞汾渭平原大氣污染防治、秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)、南水北調(diào)中線水源地保護(hù)、黃河流域生態(tài)環(huán)境治理、紅色資源與歷史文物保護(hù)、煤石油污染防治等6個(gè)重點(diǎn)，推行“行政執(zhí)法+檢察監(jiān)督+司法審判”辦案模式，形成了富有陜西特色的“六彩”公益檢察監(jiān)督格局。
依法履職中的檢察溫度?
“謝謝檢察院的同志們，我們的工資拿到了?！?/p>
通過(guò)依法辦理趙某某拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案，安康市漢陰縣人民檢察院為47名工人追回了被拖欠的24萬(wàn)余元工資，收到了群眾發(fā)自?xún)?nèi)心的贊譽(yù)。
2020年，陜西檢察機(jī)關(guān)共起訴侵害進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民權(quán)益、拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪402人，支持農(nóng)民工起訴110件。
陜西省人民檢察院在辦理趙某等人刑事申訴案時(shí)，發(fā)現(xiàn)被害人母親多病、妻子無(wú)業(yè)、兒子年幼，家庭十分貧困，符合司法救助條件，為其申請(qǐng)并發(fā)放了12萬(wàn)元司法救助金。
一年來(lái)，陜西檢察機(jī)關(guān)對(duì)因案致貧返貧群眾加大司法救助，辦理救助案件1415件，發(fā)放救助金1273.9萬(wàn)元，同比分別上升61.6%、38.2%。
陜西省榆林市府谷縣人民檢察院接到群眾舉報(bào)，稱(chēng)黃河水質(zhì)污染嚴(yán)重，影響居民生活。檢察機(jī)關(guān)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘查和水質(zhì)監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)部分居民生活污水未經(jīng)處理直排黃河，流經(jīng)地臭味刺鼻，水面垃圾漂浮。
檢察機(jī)關(guān)依法向相關(guān)行政主管部門(mén)發(fā)出訴前檢察建議8份，并向縣委縣政府專(zhuān)題匯報(bào)，推動(dòng)對(duì)非法排污、非法采砂、非法開(kāi)挖魚(yú)塘、垃圾亂堆亂放等問(wèn)題徹底整改，恢復(fù)了黃河府谷段優(yōu)美寧?kù)o的環(huán)境。該案被最高檢評(píng)為“攜手清四亂?保護(hù)母親河”公益訴訟十大典型案例。
陜西檢察人堅(jiān)持把訴前實(shí)現(xiàn)維護(hù)公益目的作為最佳司法狀態(tài)。2020年立辦民事公益訴訟260件、行政公益訴訟8634件，同比分別上升4.4%、22.6%。發(fā)出訴前檢察建議8475件，提起訴訟280件，同比分別上升23.6%、23.9%。法院已審結(jié)178件，全部支持檢察機(jī)關(guān)訴訟請(qǐng)求。
“我們始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把群眾滿意不滿意作為衡量檢察工作成效的最重要標(biāo)尺，緊盯群眾的操心事、揪心事、煩心事，讓司法辦案體現(xiàn)出更多檢察溫度！”陜西省人民檢察院黨組副書(shū)記、副檢察長(zhǎng)葛迪表示。
一年來(lái)，聯(lián)合省住建廳建立6項(xiàng)工作機(jī)制，開(kāi)展8個(gè)月的窨井設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)整治，針對(duì)窨井蓋安全隱患問(wèn)題發(fā)出檢察建議120件，推動(dòng)相關(guān)部門(mén)出臺(tái)規(guī)范性文件24份，督促消除安全隱患1855個(gè)。
會(huì)同5家單位開(kāi)展“紅領(lǐng)巾法學(xué)院”創(chuàng)建活動(dòng)，開(kāi)展巡講、講座1253次，1635名檢察官擔(dān)任中小學(xué)法治副校長(zhǎng)；起訴危害食品藥品安全犯罪155人；加強(qiáng)食品藥品領(lǐng)域公益訴訟案件辦理，立案1106件，發(fā)出訴前檢察建議1122件，提起訴訟51件。
受理群眾來(lái)信4446件，7日內(nèi)回復(fù)率、3個(gè)月到期辦結(jié)答復(fù)率分別為100%、98.8%。排查化解5年以?xún)?nèi)信訪積案21件，對(duì)一些申訴多年的疑難案件，組織公開(kāi)聽(tīng)證，化解了當(dāng)事人的“法結(jié)”“心結(jié)”和“情結(jié)”。
從嚴(yán)治黨中錘煉出的檢察鐵軍?
陜西檢察機(jī)關(guān)始終把旗幟鮮明講政治擺在首位，自覺(jué)把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿在檢察工作各方面、全過(guò)程，努力將黨的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為檢察治理效能。
2020年，陜西三級(jí)檢察院主動(dòng)記錄報(bào)告過(guò)問(wèn)或干預(yù)、插手司法辦案等重大事項(xiàng)1936件。自覺(jué)接受派駐紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督，與駐省檢察院紀(jì)檢監(jiān)察組建立移送問(wèn)題線索機(jī)制，共立案查處違紀(jì)違法檢察人員41名。
嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展趙正永嚴(yán)重違紀(jì)違法案以案促改工作。成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專(zhuān)班，抓好專(zhuān)題學(xué)習(xí)、警示教育，召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)，開(kāi)展“四個(gè)查一查”“四個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作”，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
開(kāi)展“檢務(wù)督導(dǎo)面對(duì)面”，通過(guò)視頻連線，組織全省檢察機(jī)關(guān)同臺(tái)亮相，對(duì)隨機(jī)抽取的黨的建設(shè)、檢察業(yè)務(wù)、廉政建設(shè)等內(nèi)容，隨機(jī)問(wèn)詢(xún)基層院檢察長(zhǎng)、副檢察長(zhǎng)，以“聚焦式”選題、“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”督察、“實(shí)打?qū)崱蓖▓?bào)，推動(dòng)黨中央、省委、最高檢決策部署和陜西省人民檢察院黨組工作要求落地落實(shí)，成為陜西省首屆“十大法治事件”。
“我們堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以革命化、正規(guī)化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化為方向，嚴(yán)格規(guī)范管理，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，全力打造政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的陜西檢察鐵軍”。陜西省人民檢察院黨組成員、政治部主任徐彤如是說(shuō)。
一年來(lái)，陜西檢察機(jī)關(guān)分層分類(lèi)培訓(xùn)36121人次；領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭辦案成為常態(tài)，三級(jí)檢察院入額院領(lǐng)導(dǎo)辦理案件20003件、列席審委會(huì)740次；對(duì)2個(gè)市院黨組、20個(gè)基層院黨組開(kāi)展巡視巡察；首次召開(kāi)全省檢察機(jī)關(guān)主動(dòng)接受人大、政協(xié)監(jiān)督工作會(huì)議；精心辦結(jié)代表建議和事項(xiàng)136件，配合開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研和執(zhí)法檢查201次；接受人民群眾監(jiān)督，邀請(qǐng)人民監(jiān)督員參加案件公開(kāi)審查、公開(kāi)送達(dá)等活動(dòng)1230人次，邀請(qǐng)社會(huì)各界人士走進(jìn)檢察機(jī)關(guān)、了解檢察工作9400人次……
2020年，陜西檢察人緊緊圍繞上級(jí)決策部署和陜西工作大局，找準(zhǔn)檢察工作的切入點(diǎn)、發(fā)力點(diǎn)，為高質(zhì)量發(fā)展護(hù)航；緊緊圍繞人民群眾的所思所想所盼提供優(yōu)質(zhì)高效的檢察產(chǎn)品；緊緊圍繞全面從嚴(yán)治黨推進(jìn)過(guò)硬檢察隊(duì)伍建設(shè)，奏響了“人民檢察為人民”的新時(shí)代強(qiáng)音。
