一份檢察建議助推生態(tài)保護(hù)
“檢察建議作為檢察機(jī)關(guān)督促行政機(jī)關(guān)依法履職的一種方式，在助推社會(huì)治理中發(fā)揮了積極作用?！?月5日，省人民檢察院公益訴訟干警接受采訪時(shí)說(shuō)。
今年2月，陜西省人民檢察院發(fā)布2020年度全省檢察機(jī)關(guān)優(yōu)秀檢察建議，漢中市勉縣人民檢察院依法督促縣林業(yè)局履行野生動(dòng)物保護(hù)職責(zé)的檢察建議入選。
2020年，勉縣人民檢察院在辦理一起非法狩獵案中，承辦檢察官深入案發(fā)地，通過(guò)走訪當(dāng)?shù)厝罕?、訊?wèn)涉案人、與鎮(zhèn)村干部座談等方式，努力探尋發(fā)案原因。隨后，該院針對(duì)縣林業(yè)局作為野生動(dòng)物保護(hù)主管部門(mén)，在履職過(guò)程中存在宣傳不到位、未設(shè)立有效防范設(shè)施、未建立補(bǔ)償機(jī)制、執(zhí)法監(jiān)督不力等問(wèn)題，制發(fā)了針對(duì)性強(qiáng)、措施健全的檢察建議，并以公開(kāi)宣告的方式送達(dá)了檢察建議，同時(shí)抄送縣委、縣人大、縣政協(xié)、縣政府。
檢察建議發(fā)出后，縣委副書(shū)記史邦儉立即批示：“此檢察建議很好！有案例剖析，有法理依據(jù)，有對(duì)策建議，是保護(hù)野生動(dòng)物與保障群眾利益的有效舉措。請(qǐng)縣林業(yè)局高度重視，專題研究，采取措施推進(jìn)?！?/p>
2020年8月10日，漢中市人民檢察院黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)惠春霞在向市人大作《漢中市漢江流域水環(huán)境保護(hù)條例》貫徹實(shí)施情況的專項(xiàng)報(bào)告中，高度肯定了該檢察建議在提升漢江生態(tài)環(huán)境治理水平中發(fā)揮的規(guī)范引領(lǐng)作用。
為督促整改，縣人大代表、勉縣人民檢察院第一檢察部主任莊淑嫻在該檢察建議的基礎(chǔ)上形成了《關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)野生動(dòng)物致害補(bǔ)償機(jī)制的建議》，并以此作為人大代表建議，督促公安、財(cái)政、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)形成工作合力，促進(jìn)相關(guān)機(jī)制落實(shí)。此建議被縣人大評(píng)為2020年度優(yōu)秀人大代表建議。
勉縣林業(yè)局收到檢察建議后，高度重視，主動(dòng)邀請(qǐng)勉縣人民檢察院相關(guān)部門(mén)召開(kāi)座談會(huì)，探討整改的方式方法和步驟，建立健全保護(hù)秦嶺生態(tài)環(huán)境長(zhǎng)效工作機(jī)制。同時(shí)，該局會(huì)同縣公安局、市場(chǎng)監(jiān)督局、財(cái)政局、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)等在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展了聯(lián)合專項(xiàng)整治行動(dòng)，并將檢察建議落實(shí)情況及時(shí)向勉縣人民檢察院進(jìn)行了書(shū)面回復(fù)，提出了詳細(xì)具體的整改措施。
截至目前，檢察建議提出的整改措施已全面推進(jìn)落實(shí)，野生動(dòng)物保護(hù)的法律法規(guī)已宣傳到位。部分鎮(zhèn)村開(kāi)展了收繳獵殺動(dòng)物槍支、械具專項(xiàng)活動(dòng)，林區(qū)群眾保護(hù)動(dòng)植物的意識(shí)普遍提高。主管部門(mén)保護(hù)秦嶺生態(tài)環(huán)境工作機(jī)制初見(jiàn)成效，實(shí)現(xiàn)了保護(hù)野生動(dòng)物和保護(hù)群眾利益共贏。
據(jù)悉，近年來(lái)，勉縣人民檢察院將檢察建議作為檢察機(jī)關(guān)參與社會(huì)綜合治理的重要抓手，實(shí)現(xiàn)了“辦理一個(gè)案件、規(guī)范一個(gè)行業(yè)、惠澤一方群眾”的效果，提高了主管部門(mén)的治理水平，提升了檢察建議監(jiān)督質(zhì)效。
（楊娟?冉艷菲）
