強(qiáng)化統(tǒng)籌 狠抓落實(shí) 渭南市司法局努力推動(dòng)法治政府示范創(chuàng)建工作取得新成效
2020年以來(lái)，渭南市司法局強(qiáng)化統(tǒng)籌謀劃，完善工作機(jī)制，推動(dòng)政府工作全面納入法治軌道，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的法治保障，法治政府建設(shè)成效顯著。
2020年12月4日省委全面依法治省工作會(huì)議上，渭南市和富平、潼關(guān)、合陽(yáng)、蒲城四縣被授予“全省法治政府建設(shè)示范市（縣）”稱號(hào)，規(guī)范性文件監(jiān)管工作被確定為全省示范項(xiàng)目，行政復(fù)議工作在省委依法治省工作會(huì)議上進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流。
一、高位推動(dòng)，周密安排部署。出臺(tái)《渭南市加快建設(shè)法治政府努力創(chuàng)建省級(jí)法治政府建設(shè)示范市工作方案》,成立以市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的組織機(jī)構(gòu)，細(xì)化了創(chuàng)建指標(biāo)，建立了責(zé)任清單，將法治督察整改、示范創(chuàng)建、“七五”普法等工作緊密結(jié)合，通過(guò)資料核查、實(shí)地指導(dǎo)、督察督辦等形成創(chuàng)建合力。市人大常委會(huì)、市委依法治市辦通過(guò)召開(kāi)推進(jìn)會(huì)、專題調(diào)研、聽(tīng)取匯報(bào)等方式，推動(dòng)創(chuàng)建向縱深發(fā)展。
二、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，狠抓關(guān)鍵少數(shù)。以黨政主要負(fù)責(zé)人述法為抓手，推動(dòng)落實(shí)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。市委、市政府將法治政府建設(shè)納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)責(zé)任考核，通過(guò)示范創(chuàng)建和督察檢查，倒逼市縣法治政府建設(shè)向縱深推進(jìn)。市縣兩級(jí)政府堅(jiān)持每年度向上級(jí)政府、同級(jí)黨委及人大報(bào)告法治政府建設(shè)情況，出臺(tái)年度工作計(jì)劃，夯實(shí)工作責(zé)任。全市上下形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府“一把手”負(fù)總責(zé)、部門各負(fù)其責(zé)，市縣上下聯(lián)動(dòng)、相互配合的依法行政工作格局。
三、對(duì)標(biāo)完善，以整改促提升。市縣兩級(jí)強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，周密安排部署，扎實(shí)推進(jìn)整改。印發(fā)了《渭南市關(guān)于對(duì)中央依法治國(guó)辦法治政府建設(shè)實(shí)地督察反饋問(wèn)題的整改方案》，對(duì)標(biāo)中省要求，細(xì)化整改措施，通過(guò)抓各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人落實(shí)法治建設(shè)職責(zé)，帶動(dòng)各分管領(lǐng)導(dǎo)積極履職。整改期間，市縣兩級(jí)制定出臺(tái)相關(guān)制度文件127件，組織開(kāi)展專項(xiàng)活動(dòng)47次，實(shí)地督導(dǎo)活動(dòng)20余次。2020年10月21日，在全省法治政府建設(shè)電視電話會(huì)議上，渭南市進(jìn)行法治政府建設(shè)和督察整改工作推進(jìn)情況經(jīng)驗(yàn)介紹。
四、依法行政，助推全面履職。市縣兩級(jí)政府法律顧問(wèn)覆蓋率達(dá)到100%，完善重大行政決策程序，嚴(yán)格實(shí)施規(guī)范性文件合法性審查、“三統(tǒng)一”等制度，清理各類文件725件，扎緊制度建設(shè)的“籬笆?。組織對(duì)市縣兩級(jí)72個(gè)行政執(zhí)法單位開(kāi)展執(zhí)法評(píng)估，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)督、案卷評(píng)查、示范引領(lǐng)等助推行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”落實(shí)落細(xì)。強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，為全市3541名行政執(zhí)法人員確認(rèn)執(zhí)法資格；完成了交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域劃轉(zhuǎn)人員執(zhí)法資格審核，有力推動(dòng)五大領(lǐng)域綜合執(zhí)法體制改革。行政復(fù)議委員會(huì)作用充分發(fā)揮，2020年受理復(fù)議案件105件，辦結(jié)90件，累計(jì)辦理復(fù)議案件1000余件，下發(fā)復(fù)議意見(jiàn)書(shū)、建議書(shū)16件。自覺(jué)接受司法監(jiān)督，?2020?年參與的25起訴訟案件均認(rèn)真應(yīng)訴，履行生效判決和裁定。
五、法治保障，積極服務(wù)大局。緊扣疫情防控和“六穩(wěn)”“六保”，出臺(tái)依法防控新冠肺炎疫情切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的實(shí)施意見(jiàn)，實(shí)施農(nóng)民工復(fù)工“返崗護(hù)航”行動(dòng)，為守護(hù)人民群眾美好生活傳遞法治溫度。優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境，建立起市場(chǎng)主體輕微違法行為容錯(cuò)機(jī)制，嚴(yán)格梳理審定證明事項(xiàng)，取消3項(xiàng)，向社會(huì)公布保留4項(xiàng)清單；清理49件營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域行政規(guī)范性文件，廢止2件；積極參加市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)，以“六好”司法所創(chuàng)建為抓手，夯實(shí)法治建設(shè)的基層基礎(chǔ)，全年共調(diào)處矛盾糾紛6597件，調(diào)解成功率達(dá)97％。
