強(qiáng)化統(tǒng)籌 狠抓落實 渭南市司法局努力推動法治政府示范創(chuàng)建工作取得新成效
2020年以來，渭南市司法局強(qiáng)化統(tǒng)籌謀劃，完善工作機(jī)制，推動政府工作全面納入法治軌道，為全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的法治保障，法治政府建設(shè)成效顯著。
2020年12月4日省委全面依法治省工作會議上，渭南市和富平、潼關(guān)、合陽、蒲城四縣被授予“全省法治政府建設(shè)示范市（縣）”稱號，規(guī)范性文件監(jiān)管工作被確定為全省示范項目，行政復(fù)議工作在省委依法治省工作會議上進(jìn)行經(jīng)驗交流。
一、高位推動，周密安排部署。出臺《渭南市加快建設(shè)法治政府努力創(chuàng)建省級法治政府建設(shè)示范市工作方案》,成立以市長為組長的組織機(jī)構(gòu)，細(xì)化了創(chuàng)建指標(biāo)，建立了責(zé)任清單，將法治督察整改、示范創(chuàng)建、“七五”普法等工作緊密結(jié)合，通過資料核查、實地指導(dǎo)、督察督辦等形成創(chuàng)建合力。市人大常委會、市委依法治市辦通過召開推進(jìn)會、專題調(diào)研、聽取匯報等方式，推動創(chuàng)建向縱深發(fā)展。
二、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，狠抓關(guān)鍵少數(shù)。以黨政主要負(fù)責(zé)人述法為抓手，推動落實法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。市委、市政府將法治政府建設(shè)納入全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)責(zé)任考核，通過示范創(chuàng)建和督察檢查，倒逼市縣法治政府建設(shè)向縱深推進(jìn)。市縣兩級政府堅持每年度向上級政府、同級黨委及人大報告法治政府建設(shè)情況，出臺年度工作計劃，夯實工作責(zé)任。全市上下形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府“一把手”負(fù)總責(zé)、部門各負(fù)其責(zé)，市縣上下聯(lián)動、相互配合的依法行政工作格局。
三、對標(biāo)完善，以整改促提升。市縣兩級強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，周密安排部署，扎實推進(jìn)整改。印發(fā)了《渭南市關(guān)于對中央依法治國辦法治政府建設(shè)實地督察反饋問題的整改方案》，對標(biāo)中省要求，細(xì)化整改措施，通過抓各級黨政主要負(fù)責(zé)人落實法治建設(shè)職責(zé)，帶動各分管領(lǐng)導(dǎo)積極履職。整改期間，市縣兩級制定出臺相關(guān)制度文件127件，組織開展專項活動47次，實地督導(dǎo)活動20余次。2020年10月21日，在全省法治政府建設(shè)電視電話會議上，渭南市進(jìn)行法治政府建設(shè)和督察整改工作推進(jìn)情況經(jīng)驗介紹。
四、依法行政，助推全面履職。市縣兩級政府法律顧問覆蓋率達(dá)到100%，完善重大行政決策程序，嚴(yán)格實施規(guī)范性文件合法性審查、“三統(tǒng)一”等制度，清理各類文件725件，扎緊制度建設(shè)的“籬笆?。組織對市縣兩級72個行政執(zhí)法單位開展執(zhí)法評估，通過現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)督、案卷評查、示范引領(lǐng)等助推行政執(zhí)法“三項制度”落實落細(xì)。強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，為全市3541名行政執(zhí)法人員確認(rèn)執(zhí)法資格；完成了交通運(yùn)輸、市場監(jiān)管領(lǐng)域劃轉(zhuǎn)人員執(zhí)法資格審核，有力推動五大領(lǐng)域綜合執(zhí)法體制改革。行政復(fù)議委員會作用充分發(fā)揮，2020年受理復(fù)議案件105件，辦結(jié)90件，累計辦理復(fù)議案件1000余件，下發(fā)復(fù)議意見書、建議書16件。自覺接受司法監(jiān)督，?2020?年參與的25起訴訟案件均認(rèn)真應(yīng)訴，履行生效判決和裁定。
五、法治保障，積極服務(wù)大局。緊扣疫情防控和“六穩(wěn)”“六保”，出臺依法防控新冠肺炎疫情切實保障人民群眾生命健康安全的實施意見，實施農(nóng)民工復(fù)工“返崗護(hù)航”行動，為守護(hù)人民群眾美好生活傳遞法治溫度。優(yōu)化法治化營商環(huán)境，建立起市場主體輕微違法行為容錯機(jī)制，嚴(yán)格梳理審定證明事項，取消3項，向社會公布保留4項清單；清理49件營商環(huán)境領(lǐng)域行政規(guī)范性文件，廢止2件；積極參加市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)，以“六好”司法所創(chuàng)建為抓手，夯實法治建設(shè)的基層基礎(chǔ)，全年共調(diào)處矛盾糾紛6597件，調(diào)解成功率達(dá)97％。
