安康市檢察院監(jiān)督收回國有土地出讓金14億元
日前，記者從安康市人民檢察院獲悉：去年以來，安康市檢察院在全市自然資源系統(tǒng)國有土地使用權(quán)出讓領域開展專項監(jiān)督，辦理該領域公益訴訟案件45件，發(fā)出檢察建議45份，提起行政公益訴訟1件，監(jiān)督收回國有土地出讓金14億余元。
2018年10月17日，在陜西某拍賣公司組織的國有建設用地使用權(quán)拍賣會上，安康市某房地產(chǎn)公司競得一宗國有建設用地使用權(quán)。該公司按照要求繳納定金6200萬元。當月，安康市自然資源局與該公司簽訂《國有建設用地使用權(quán)出讓合同》，該宗土地出讓金為3.63億元。根據(jù)合同約定，受讓人應于簽訂合同之日起60日內(nèi)，一次性付清所有土地出讓金。
2020年4月下旬，安康市檢察院在開展國有土地出讓領域公益訴訟專項監(jiān)督活動中發(fā)現(xiàn)，安康市某房地產(chǎn)公司欠繳土地出讓金3.01億元，且欠繳時間長達15個月之久。遂于同年5月9日向安康市自然資源局發(fā)出檢察建議書，建議其嚴格按照法律規(guī)定和合同約定，對該公司不按期支付土地出讓金的行為進行處理，確保國家利益不受侵害。
安康市自然資源局收到檢察建議書后，調(diào)查得知涉案企業(yè)未按照合同約定繳納土地出讓金，主要原因一是政府與企業(yè)質(zhì)押地爭議未解決，導致企業(yè)資金困難，無力支付剩余出讓金；二是該宗土地與省級文物保護單位唐墓保護范圍部分重合，出讓土地開發(fā)利用與文物保護發(fā)生沖突。
安康市自然資源局及時向安康市政府匯報情況，安康市政府就該宗土地爭議召開專題會議，研究解決唐墓保護、質(zhì)押地爭議及土地出讓金收繳問題。2020年9月，通過各方共同努力，形成了質(zhì)押問題處理和唐墓保護方案，企業(yè)質(zhì)押土地分成得以實現(xiàn)，在核減唐墓保護面積后，重新簽訂土地出讓合同，企業(yè)繳清剩余款1.55億余元，實現(xiàn)了政府、企業(yè)等多方共贏。
安康市檢察院檢察長王萬興告訴記者：“我們通過向自然資源行政主管部門發(fā)出行政公益訴訟訴前檢察建議，督促其依法履行國有土地出讓金收繳職責，確保了土地出讓金追繳到位?！?/p>
（記者?呂貴民）
