西安對村級黨組織延伸巡察破解基層監(jiān)督難題
近日，陜西省西安市委巡察辦組織力量到相關(guān)村組社區(qū)，對反饋整改問題進(jìn)行集中督導(dǎo)檢查“回頭看”，督促149個(gè)反饋問題整改到位，促使被巡察區(qū)縣建章立制37項(xiàng)，問責(zé)處理10人。這是西安市積極探索對村（社區(qū)）級黨組織延伸巡察，有效破解基層“熟人社會(huì)”監(jiān)督難題帶來的新變化和新成效。
據(jù)了解，探索對村（社區(qū)）級黨組織延伸巡察在該市尚屬首次。延伸巡察涉及的5個(gè)區(qū)縣20個(gè)村（社區(qū)），既包含黨組織軟弱渙散、脫貧攻堅(jiān)滯后的，又包括信訪問題突出、城改問題較多的，基本涵蓋村（社區(qū)）發(fā)展中的各類突出問題。
“下借上勢、上借下力、同步推進(jìn)”。西安市委巡察辦有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴《法治日報(bào)》記者，本次對村（社區(qū)）黨組織延伸巡察，他們專門成立1個(gè)市委巡回指導(dǎo)組和5個(gè)區(qū)縣巡察組，分別抽調(diào)熟悉紀(jì)檢、組織、審計(jì)、政法、城建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作方面的業(yè)務(wù)骨干參與延伸巡察工作。巡察組長均由有農(nóng)村和區(qū)縣基層工作經(jīng)驗(yàn)的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員中區(qū)縣部門和鎮(zhèn)街干部占到90%。
對于延伸巡察涉及的民生問題，該市堅(jiān)持立行立改。不能立即解決的，制訂整改方案，列出整改清單，明確整改時(shí)限。巡察灞橋區(qū)某村時(shí)，得知該村因拖欠自來水廠水費(fèi)10余萬元，遭斷斷續(xù)續(xù)停水已有月余的情況，及時(shí)約談村黨支部負(fù)責(zé)人，并將此問題移交街道黨工委督促辦理，5個(gè)工作日就解決了群眾吃水難題。
巡察藍(lán)田縣某村時(shí)，得知村民小組修建在山坡上的水塔基底因被雨水常年沖刷，存在嚴(yán)重安全隱患長期得不到處理的情況，立即協(xié)調(diào)鎮(zhèn)政府進(jìn)行加固維修，很快消除了安全隱患。當(dāng)?shù)厝罕娂?dòng)地說：“長時(shí)間沒人管的問題，沒想到巡察組一來都解決了?！蹦壳?#xff0c;延伸巡察發(fā)現(xiàn)的31個(gè)群眾反映強(qiáng)烈的立行立改問題已全部整改到位。
“整改全程建立臺賬，實(shí)行銷號式管理，解決一個(gè)、銷號一個(gè)、鞏固一個(gè)，確保件件有著落、事事有回音?！蔽靼彩屑o(jì)委常委、秘書長，市委巡察辦主任楊帆表示，市委巡察辦定期對全市延伸巡察整改工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，及時(shí)督促相關(guān)區(qū)縣、鎮(zhèn)街通過舉一反三，進(jìn)一步擴(kuò)大整改效果，扎實(shí)做好延伸巡察的“后半篇文章”。
記者注意到，西安市對延伸巡察發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行量化匯總、綜合分析、歸納總結(jié)，形成了《發(fā)現(xiàn)共性問題的整改清單》，及時(shí)向相關(guān)區(qū)縣反饋，推動(dòng)了類似問題早解決、早糾正。同時(shí)，他們結(jié)合延伸巡察探索總結(jié)出的好經(jīng)驗(yàn)好做法，細(xì)化形成對村（社區(qū)）級黨組織開展巡察的實(shí)施辦法，明確了巡察對象、巡察重點(diǎn)、巡察方式、時(shí)間安排、主要工作環(huán)節(jié)等具體內(nèi)容和要求，進(jìn)一步規(guī)范了全市區(qū)縣巡察向村（社區(qū)）級延伸工作。?
（記者?孫立昊洋?通訊員?袁戰(zhàn)鴻）
