咸陽市旬邑法院：筑牢紀(jì)檢監(jiān)察“防護(hù)網(wǎng)” 保證廉潔司法
紀(jì)檢監(jiān)察工作是保障審判執(zhí)行工作的生命線，也是保障法官干警政治和人身安全的“保護(hù)傘”，隨著司法體制改革的進(jìn)一步深入，隨著人們?nèi)罕妼?duì)司法工作的期望進(jìn)一步提升，法院紀(jì)律監(jiān)察工作也承擔(dān)起了更為重大的歷史使命。近年來，旬邑法院認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、紀(jì)委和上級(jí)法院對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的工作部署和要求，堅(jiān)持圍繞法院工作大局，努力推進(jìn)法院反腐倡廉建設(shè)和司法作風(fēng)建設(shè)，以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn)，加大預(yù)防和治理腐敗的力度，為確保隊(duì)伍廉潔，提供了有力地保證。
一是強(qiáng)化司法廉潔教育，弘揚(yáng)司法“正氣”。近年來，旬邑法院針對(duì)新時(shí)期法官面臨的"高風(fēng)險(xiǎn)"職業(yè)特點(diǎn)，著重進(jìn)行了4項(xiàng)教育：一是社會(huì)主義法治理念教育。將依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局和黨的領(lǐng)導(dǎo)五大理念融入司法工作當(dāng)中，確保司法工作正確的政治方向。二是廉潔意識(shí)教育。以最高院頒發(fā)的《法官職業(yè)道德準(zhǔn)則》、《“五個(gè)嚴(yán)禁”的規(guī)定》為日常行為規(guī)范，自律、自省、自警、自重，確保思想意識(shí)不出偏差。三是艱苦奮斗、勤儉節(jié)約教育。減少應(yīng)酬活動(dòng)，杜絕鋪張浪費(fèi)，進(jìn)一步規(guī)范和改進(jìn)公務(wù)接待工作。四是反腐倡廉教育。培養(yǎng)法官健康的生活情趣，講操行、重品行，力戒低級(jí)庸俗，保持高尚的精神追求。同時(shí)，注意挖掘和發(fā)現(xiàn)身邊勤政廉潔的人和事，通過正面宣傳來弘揚(yáng)正氣。近年來，旬邑法院積極宣傳報(bào)道黨風(fēng)廉政工作動(dòng)態(tài)及重要舉措，努力營(yíng)造我院黨風(fēng)廉政建設(shè)良好的工作氛圍和文化氛圍，共撰寫黨風(fēng)廉政建設(shè)信息調(diào)研40余篇，被縣紀(jì)委表彰為“全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)信息宣傳先進(jìn)單位”。
二是建立健全制度建設(shè)，筑牢司法“銅墻”?？茖W(xué)高效的司法體制和工作機(jī)制是維護(hù)社會(huì)公平正義的前提和保障，旬邑法院在鞏固既有改革成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步探索新方法、新舉措，將“不愿為”的自律機(jī)制、“不敢為”的懲戒機(jī)制、“不能為”的防范機(jī)制和“不必為”的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制有機(jī)結(jié)合起來，加大從源頭上治理和防范腐敗的力度。2017年來，先后建立完善管理制度十余項(xiàng)，及時(shí)建立和完善“法官廉政檔案”管理，持續(xù)性開展“警容警風(fēng)警紀(jì)警貌”大評(píng)比活動(dòng)，對(duì)在評(píng)比活動(dòng)中表現(xiàn)突出的20余名先進(jìn)個(gè)人和集體進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，建立與紀(jì)律檢查部門的聯(lián)合監(jiān)督機(jī)制,結(jié)合上級(jí)法院紀(jì)檢監(jiān)察部門和縣紀(jì)委日常監(jiān)督，化被動(dòng)為主動(dòng)，主動(dòng)查擺問題，主動(dòng)匯報(bào)，配合上級(jí)紀(jì)檢部門開展工作。并按照“一崗雙責(zé)”要求層層落實(shí)黨風(fēng)廉政工作責(zé)任，院黨組與班子成員，分管院領(lǐng)導(dǎo)與各部門層層簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書,層層簽訂“軍令狀”。
三是構(gòu)筑防范監(jiān)督體系，編制司法“鐵網(wǎng)”。積極開展日常工作巡察和審務(wù)督查活動(dòng)，注重運(yùn)用“執(zhí)紀(jì)監(jiān)督”的四種常態(tài)，發(fā)現(xiàn)干警在司法作風(fēng)上存在的問題及時(shí)提醒和糾正；強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，積極參與本院重要項(xiàng)目、重要事項(xiàng)的紀(jì)律審查和監(jiān)督工作；認(rèn)真做好信訪舉報(bào)工作和案件查處工作，堅(jiān)持做有訪必理，有案必查。同時(shí)，注重開門納諫，采取發(fā)征求意見函，召開各種類型座談會(huì)，個(gè)別拜訪，交換意見，設(shè)立舉報(bào)監(jiān)督電話和意見箱等多種形式，廣泛征求人大代表、政協(xié)委員及群眾對(duì)法院工作的意見和建議。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)制定整改方案，限定整改時(shí)間，并對(duì)整改成果進(jìn)行“回頭看”，確保問題不反復(fù)。一年來，在審判執(zhí)行、行政后勤、扶貧攻堅(jiān)工作中發(fā)現(xiàn)問題20余件，征詢意見建議30余條。
四是加強(qiáng)信訪查處力度，彰顯司法“為民”。近年來，旬邑法院在受理各類紀(jì)檢監(jiān)察信訪投訴案件中，通過調(diào)查核實(shí)，對(duì)群眾反映的問題及時(shí)做出解釋，使信訪人對(duì)我們的答復(fù)均表示滿意。為控制和減少信訪投訴，我們一是從源頭上"堵"，針對(duì)隊(duì)伍中出現(xiàn)的苗頭性問題，運(yùn)用正、反兩方面的典型對(duì)干警進(jìn)行預(yù)防教育。二是從感情上"聯(lián)"。接待信訪投訴時(shí)，多從投訴者的角度去理解思考，以求得事半功倍的效果。三是從道理上"引"。分清是非，以理服人，讓信訪人心服口服。四是從機(jī)制上"防"。研究制定配套措施，形成紀(jì)檢信訪管理長(zhǎng)效機(jī)制，使信訪工作制度化、規(guī)范化。
紀(jì)律監(jiān)察工作永遠(yuǎn)不能懈怠，黨風(fēng)廉政教育一直在路上。在下一步工作中，旬邑法院將持續(xù)推進(jìn)法院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)黨委、上級(jí)法院和紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的安排部署，認(rèn)真分析查找黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作存在的薄弱環(huán)節(jié)和瓶頸問題，堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，認(rèn)真落實(shí)整改措施，努力做好黨風(fēng)廉政工作和紀(jì)檢監(jiān)察工作機(jī)制，全面推進(jìn)法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作再上新臺(tái)階。
?（旬邑法院??王棟）
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