銅川市公安局聚焦全面從嚴(yán)治警 打造過硬公安隊(duì)伍
（通訊員?宋戰(zhàn)宏）今年以來，銅川市公安局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝思想，以“建設(shè)政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬隊(duì)伍”為目標(biāo)，聚焦全面從嚴(yán)治黨治警，堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，以嚴(yán)明的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩為重點(diǎn)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，以落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、馳而不息糾正“四風(fēng)”為重點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，以解決突出問題為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，有力地推動(dòng)了全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作任務(wù)的全面落實(shí)，為各項(xiàng)公安保衛(wèi)任務(wù)的圓滿完成提供了強(qiáng)有力的政治和紀(jì)律保證。
一、壓緊壓實(shí)?“兩個(gè)責(zé)任”，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨治警責(zé)任有效落實(shí)
一是完善機(jī)構(gòu)，細(xì)化責(zé)任。制定印發(fā)《2018年全市公安機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)》、《銅川市公安局黨委履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》、《銅川市公安局紀(jì)委履行全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任清單》，明確了黨委履行主體責(zé)任、黨委主要負(fù)責(zé)人履行“第一責(zé)任人”的責(zé)任、班子成員履行“一崗雙責(zé)”的責(zé)任、紀(jì)委履行監(jiān)督的責(zé)任內(nèi)容，細(xì)化了履職事項(xiàng)和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，做到“六個(gè)零”即監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作“零缺位”、紀(jì)律檢查“零縫隙”、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)“零容忍”、監(jiān)督制約“零距離”、宣傳教育“零死角”、履職盡責(zé)?“零懈怠”的思路和措施。二是認(rèn)真部署，明確任務(wù)。召開全市公安工作會(huì)議，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作出安排部署，明確工作任務(wù)，簽訂了《銅川市公安局黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任目標(biāo)責(zé)任書》，督促市、縣公安機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委自覺把“兩個(gè)責(zé)任”扛在肩上、落到實(shí)處。三是督促檢查，嚴(yán)格考核。市局黨委班子成員堅(jiān)持經(jīng)常深入黨風(fēng)廉政建設(shè)工作聯(lián)系點(diǎn)，督促檢查“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決在落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”方面存在的突出問題。修訂完善《縣級(jí)公安機(jī)關(guān)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任檢查考核辦法》，堅(jiān)持每季度對(duì)各分縣局落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”進(jìn)行考核、通報(bào)，對(duì)隊(duì)伍發(fā)生問題、履職履責(zé)不力的基層單位紀(jì)委和領(lǐng)導(dǎo)干部通過約談、責(zé)任倒查等方式要求整改，倒逼“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。
二、大力強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育，切實(shí)筑牢反腐倡廉的堅(jiān)固思想防線
一是強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)教育整頓，切實(shí)打牢思想基礎(chǔ)。今年春節(jié)過后，市局黨委立即組織在全市公安機(jī)關(guān)開展了為期一個(gè)月的紀(jì)律作風(fēng)教育整頓活動(dòng)。通過動(dòng)員教育、查擺剖析、整改提高三個(gè)階段的扎實(shí)工作，教育整頓取得明顯成效。4月底，再次在全市公安機(jī)關(guān)開展為期3個(gè)月的紀(jì)律作風(fēng)教育整頓活動(dòng)。通過一系列紀(jì)律作風(fēng)教育整頓，隊(duì)伍建設(shè)取得了明顯成效，一年來，全市公安機(jī)關(guān)未發(fā)生“大、惡、丑”案件，達(dá)到了整肅隊(duì)伍、促進(jìn)工作的目的。二是深入開展新修訂的《紀(jì)律處分條例》和《監(jiān)察法》等黨內(nèi)法規(guī)及法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。把黨紀(jì)法規(guī)的學(xué)習(xí)作為中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，持續(xù)強(qiáng)化各級(jí)干部遵規(guī)守紀(jì)意識(shí)，積極構(gòu)筑“不想腐”、“不愿腐”、“不敢腐”的思想防線。市局紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)親自為市局中層領(lǐng)導(dǎo)干部講課，系統(tǒng)解讀《紀(jì)律處分條例》、《問責(zé)條例》，邀請(qǐng)西北政法大學(xué)專家專題講授《監(jiān)察法》，舉辦黨內(nèi)法律法規(guī)知識(shí)測試活動(dòng)；堅(jiān)持“凡晉必訓(xùn)”的原則，深入開展晉職晉銜前廉政教育培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)了民警的廉政勤政意識(shí)，筑牢了遵守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩思想基礎(chǔ)。三是深入開展反面典型教育。強(qiáng)化正面教育和反面震懾，增強(qiáng)廣大民警遵紀(jì)守法的自覺性。5月中旬，按照省委、市委的統(tǒng)一部署，在全市公安機(jī)關(guān)開展了馮新柱案“以案促改”工作。四是大力開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育。依托“照金”紅色廉政教育基地，充分發(fā)揮紅廉教育、示范、熏陶、導(dǎo)向作用，積極開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育，教育黨員民警明規(guī)矩、知敬畏、存戒懼、守底線，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大民警執(zhí)法守法、遵規(guī)守紀(jì)的自覺性，努力營造崇廉尚潔良好警營氛圍。
三、認(rèn)真履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的責(zé)任，積極推動(dòng)監(jiān)督責(zé)任的落實(shí)
一是認(rèn)真組織開展對(duì)執(zhí)行政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和中央八項(xiàng)規(guī)定精神的監(jiān)督檢查。緊盯關(guān)鍵時(shí)段、節(jié)點(diǎn)，持之以恒開展監(jiān)督檢查。以確保廉潔過節(jié)為目標(biāo)，圍繞濫發(fā)過節(jié)費(fèi)、公款吃喝、公款送禮、公車私用等問題，深入全市公安機(jī)關(guān)基層單位和風(fēng)景區(qū)進(jìn)行明察暗訪，確保了關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)隊(duì)伍不發(fā)生違紀(jì)違規(guī)問題。同時(shí)，狠抓日常紀(jì)律作風(fēng)養(yǎng)成的檢查。會(huì)同督察部門，不定期對(duì)民警值班備勤、執(zhí)法辦案、窗口服務(wù)以及警容風(fēng)紀(jì)進(jìn)行明察暗訪和監(jiān)督檢查，對(duì)存在的問題現(xiàn)場指出、點(diǎn)名通報(bào)。一年來，共檢查十余次，當(dāng)場糾正各類問題近20余個(gè)，集體約談班子2個(gè)8人，有效地預(yù)防了違法違紀(jì)問題的發(fā)生。二是積極開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理工作。深入查找、解決公安系統(tǒng)扶貧領(lǐng)域存在的“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng)、責(zé)任落實(shí)不到位、工作措施不精準(zhǔn)、工作作風(fēng)不扎實(shí)等扶貧領(lǐng)域腐敗問題，以“精準(zhǔn)定責(zé)、精準(zhǔn)監(jiān)督、精準(zhǔn)問責(zé)”護(hù)航精準(zhǔn)扶貧，促進(jìn)了全市公安系統(tǒng)扶貧和扶貧幫困各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。三是積極開展深挖涉黑涉惡組織、勢(shì)力背后的“保護(hù)傘”工作。局紀(jì)委積極配合“掃黑除惡”斗爭，積極深挖黑惡勢(shì)力背后的“保護(hù)傘”工作，核查問題線索2件次。四是強(qiáng)化紀(jì)律審查工作。截至目前,初核案件線索16件，實(shí)現(xiàn)了線索“零暫存”；立案3起3人，其中重處分1人。
四、轉(zhuǎn)變作風(fēng)提升水平，大力加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè)
組織全市公安紀(jì)檢監(jiān)察干部開展《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)》、《中華人民共和國監(jiān)察法》、《中華人民共和國憲法》（修正案）、《陜西省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)紀(jì)律規(guī)定》、《陜西省公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任問責(zé)辦法》等法律規(guī)定的學(xué)習(xí)，堅(jiān)持以崗位練兵、跟班辦案、以工代訓(xùn)等有效形式，不斷提高實(shí)施有效監(jiān)督、依法執(zhí)紀(jì)辦案、協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作等方面的能力。加強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)和自我約束。要求全體紀(jì)檢監(jiān)察干部自覺轉(zhuǎn)作風(fēng)，積極適應(yīng)紀(jì)檢體制和監(jiān)察體制改革各項(xiàng)要求，全面落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察兩項(xiàng)職能，強(qiáng)化自我約束，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的紀(jì)律要求自己，在落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”上作表率，在整治“四風(fēng)”問題上當(dāng)先鋒，在保持“清廉”品格上顯本色，確保手中的權(quán)力不被濫用、懲惡揚(yáng)善的利劍永不蒙塵。
