強(qiáng)化保密意識(shí) 筑牢保密防線
(寶雞市委政法委 董西鋒)黨委政法委是保密工作要害部門,保密工作任務(wù)繁重。寶雞市委政法委巧借外力、凝聚合力,與市保密局密切協(xié)作,積極探索黨委政法委機(jī)關(guān)保密管理新舉措,為全市政法工作開展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障,連續(xù)3年被市委保密委表彰為全市保密工作先進(jìn)集體。
一、突出警示教育,筑牢思想防線
2010年,新修訂的《保密法》正式施行,對(duì)全面加強(qiáng)新形勢(shì)下保密工作提出了更高要求。市委政法委認(rèn)真研究學(xué)習(xí),積極做好保密工作。
轉(zhuǎn)變工作理念。黨委政法委保密工作,以往主要靠保密主管部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。隨著信息化的發(fā)展,保密工作的關(guān)聯(lián)性、專業(yè)性不斷增強(qiáng)。作為黨委政法委系統(tǒng)必須上下一體、綜合施策,加強(qiáng)與保密主管部門的主動(dòng)合作,才能把保密工作做透、抓實(shí)。近年來(lái),寶雞市委政法委積極適應(yīng)形勢(shì)變化、轉(zhuǎn)變工作理念、創(chuàng)新工作方法,探索建立以“上下協(xié)調(diào)、橫向協(xié)作、內(nèi)部整合、總體統(tǒng)籌”為目標(biāo)的保密工作機(jī)制。一方面,充分運(yùn)用上級(jí)黨委政法委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化對(duì)全市政法委系統(tǒng)保密工作的組織指導(dǎo)。另一方面,積極加強(qiáng)與市保密局的信息互通、資源共享、工作聯(lián)動(dòng),形成齊抓共管的工作格局。
健全工作機(jī)構(gòu)。根據(jù)機(jī)關(guān)各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)人事變動(dòng)情況,及時(shí)調(diào)整充實(shí)保密委組成人員,并確定專人負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)保密委員會(huì)日常工作,進(jìn)一步加強(qiáng)了保密工作隊(duì)伍力量,保密體系得到健全完善,形成了“上有委領(lǐng)導(dǎo)掛帥,中有科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),下有專門辦事機(jī)構(gòu)”的保密工作網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持以人為本,重點(diǎn)抓好保密委員會(huì)成員、重點(diǎn)涉密人員上崗、在崗、離崗“三崗”管理,確保嚴(yán)格規(guī)范。
夯實(shí)保密責(zé)任。牢牢把握涉密人員這個(gè)核心要素,狠抓涉密人員管理,鍛造過硬保密隊(duì)伍。認(rèn)真做好涉密人員出入境備案工作,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理。精確界定涉密崗位、精準(zhǔn)確定涉密人員,做好涉密人員分類管理,使每位同志明確自己的保密職責(zé)。通過年初簽訂工作責(zé)任書的形式,明晰各部門保密工作任務(wù)。把保密工作納入崗責(zé)考核,與評(píng)先選優(yōu)掛鉤,實(shí)行“一票否決”。修訂完善各項(xiàng)保密制度,編印《制度匯編》,做到制度建設(shè)不留盲區(qū)、不留死角,使保密制度涵蓋政法綜治維穩(wěn)工作各個(gè)環(huán)節(jié)。
二、堅(jiān)持綜合施策,筑牢技術(shù)防線
認(rèn)真貫徹《國(guó)家秘密定密管理暫行規(guī)定》,以機(jī)關(guān)保密自查自評(píng)為抓手,加強(qiáng)保密綜合防范,推動(dòng)機(jī)關(guān)保密體系建設(shè)。
強(qiáng)化技術(shù)防范。涉密電腦、移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)的管理,是當(dāng)前黨委政法委保密工作中的難題。市委政法委購(gòu)置了保密檢查工具,在市保密局專業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)下,實(shí)現(xiàn)涉密設(shè)備安全防范、報(bào)廢涉密設(shè)備處置、涉密會(huì)議服務(wù)保障、門戶網(wǎng)站保密監(jiān)管等工作規(guī)范化運(yùn)行。建成了與省委政法委聯(lián)接的機(jī)要傳輸系統(tǒng),搭建了市縣兩級(jí)政法委之間互通互聯(lián)的電子公文傳輸系統(tǒng),極大提高了公文傳輸效率和安全性。給機(jī)關(guān)每人配備兩臺(tái)電腦,實(shí)現(xiàn)了辦公、上網(wǎng)徹底分開。給每臺(tái)處理涉密文件的電腦安裝了多功能導(dǎo)入裝置,有效防止了普通USB存儲(chǔ)介質(zhì)的亂插亂用。給每臺(tái)連接互聯(lián)網(wǎng)的電腦安裝了敏感信息監(jiān)控系統(tǒng),杜絕了在上網(wǎng)電腦上處理、存儲(chǔ)涉密文件資料。
做好定密工作。黨委政法委工作中的涉密文件等級(jí)高、數(shù)量大,定密不規(guī)范是最突出的問題。在市保密局的協(xié)助下,市委政法委及時(shí)向省委政法委申請(qǐng),市縣兩級(jí)政法委在全市黨政部門中率先拿到了定密授權(quán)。根據(jù)《政法委員會(huì)工作中國(guó)家秘密及其密級(jí)具體范圍的規(guī)定》,編制國(guó)家秘密事項(xiàng)一覽表,使經(jīng)辦人能夠快捷地判別是否定密和定密等級(jí)。在公文擬辦稿紙上增設(shè)了定密欄目,實(shí)現(xiàn)了定密工作與文件簽發(fā)同步進(jìn)行。通過規(guī)范定密,全市政法委系統(tǒng)涉密文件明顯減少。
加強(qiáng)基層工作??h區(qū)政法委下發(fā)的涉密文件、安排的涉密事項(xiàng),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要由綜治維穩(wěn)中心辦理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心人少事多、人員流動(dòng)大,普遍存在保密意識(shí)不強(qiáng)、保密設(shè)施不完善、涉密載體管理混亂等問題。根據(jù)“業(yè)務(wù)工作開展到哪里,保密工作就跟進(jìn)到哪里”的要求,市委政法委與市保密局對(duì)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查,對(duì)問題嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了通報(bào)。同時(shí),在全面梳理、系統(tǒng)分析的基礎(chǔ)上形成了《關(guān)于當(dāng)前我市鎮(zhèn)(街)綜治維穩(wěn)中心保密工作現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告》,提出了改進(jìn)的意見建議,推動(dòng)了問題的解決。
三、強(qiáng)化服務(wù)保障,筑牢管理防線
近年來(lái),市委政法委加強(qiáng)保密方面的經(jīng)費(fèi)投入力度,狠抓保密培訓(xùn)和保密硬件配置工作,確保保密工作再上新臺(tái)階。
加強(qiáng)教育培訓(xùn)。市委政法委以“七五”保密宣傳教育為抓手,以“保密宣傳月”集中宣傳教育為載體,邀請(qǐng)專家講座、播放警示教育片、保密知識(shí)培訓(xùn)、組織保密考試等多種方式,狠抓全員培訓(xùn)和專項(xiàng)分類培訓(xùn),給重點(diǎn)涉密人員發(fā)放《保密工作知識(shí)讀本》,每個(gè)科室訂閱《保密工作》,機(jī)關(guān)干部依法保密的自覺性和責(zé)任感不斷提高。
提升硬件保障能力。市委政法委辦公室設(shè)立專門的機(jī)要室,配備涉密專用的文件柜及電腦、打印機(jī)等辦公設(shè)備,安裝了防盜門,提高了防護(hù)水平。先后為涉密人員配備涉密專用計(jì)算機(jī)、“三合一”單導(dǎo)設(shè)備等,為機(jī)關(guān)每個(gè)辦公室配備碎紙機(jī),重要涉密崗位配備保險(xiǎn)柜,同時(shí),購(gòu)置了計(jì)算機(jī)檢查工具和清除工具,常態(tài)化對(duì)機(jī)關(guān)計(jì)算機(jī)進(jìn)行檢查,有效保證了涉密工作開展。
指導(dǎo)基礎(chǔ)開展工作。在抓好機(jī)關(guān)自身保密工作的同時(shí),市委政法委積極發(fā)揮優(yōu)勢(shì),對(duì)基層政法系統(tǒng)保密工作開展指導(dǎo),先后舉辦培訓(xùn)講座3次,培訓(xùn)政法系統(tǒng)干部300余人次。在自身辦公經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下,近年來(lái)擠出經(jīng)費(fèi)30余萬(wàn)元,幫助縣區(qū)改善保密工作硬件條件。聯(lián)合市保密局對(duì)基層政法系統(tǒng)保密工作開展執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)并解決了存在的一些問題,推動(dòng)了全市政法系統(tǒng)保密工作水平不斷提高。