24天辦結(jié)重大復(fù)雜涉槍案件！檢察長(zhǎng)帶頭辦案的背后……
最高檢張軍檢察長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，“領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭辦案，通過(guò)辦理疑難、復(fù)雜、有影響性案件，總結(jié)辦案經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)深層次問(wèn)題，預(yù)防、解決檢察管理、司法辦案中的問(wèn)題，帶動(dòng)整個(gè)隊(duì)伍提升能力水平?！?/p>
司法責(zé)任制改革以來(lái)，勉縣人民檢察院緊緊圍繞上級(jí)決策部署，認(rèn)真落實(shí)關(guān)于入額院領(lǐng)導(dǎo)帶頭辦理案件的要求，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的“頭雁效應(yīng)”和示范引領(lǐng)作用，堅(jiān)持院領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮與帶頭辦案并重，在言傳身教中帶動(dòng)提高檢察人員的辦案能力，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法辦案政治效果、法律效果、社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。
今年，勉縣人民檢察院辦理了甘某某等4人涉嫌非法制造6支槍支案。該案由院黨組書記、檢察長(zhǎng)邵波進(jìn)行承辦，從受案閱卷、監(jiān)所提審、核實(shí)證據(jù)、了解情況到引導(dǎo)取證、出庭公訴均由邵波主導(dǎo)完成，該案從移送審查起訴到審查終結(jié)并提起公訴，只用了24天，對(duì)當(dāng)前“案-件比”降低和案件質(zhì)效提升具有較強(qiáng)的示范和指導(dǎo)意義。
案情簡(jiǎn)介
2015年以來(lái)，勉縣一偏遠(yuǎn)山區(qū)村民甘某某，利用電焊機(jī)、切割機(jī)等工具為自己和其他被告人共非法改制以火藥為推動(dòng)力的非軍用槍支6支,情節(jié)嚴(yán)重。
頭雁飛在庭審前，檢察長(zhǎng)出庭支持公訴
“我代表本院，以國(guó)家公訴人的身份，出席法庭支持公訴，并依法對(duì)刑事訴訟實(shí)行法律監(jiān)督……”，近日，勉縣人民檢察院檢察長(zhǎng)邵波作為主辦檢察官，對(duì)該案出庭支持公訴，履行職務(wù)。
庭審中，邵波檢察長(zhǎng)宣讀了起訴書，并圍繞起訴書指控的犯罪事實(shí)，向法庭詳細(xì)、系統(tǒng)地出示了本案相關(guān)證據(jù)，向被告人進(jìn)行訊問(wèn)，憑借縝密的邏輯思維和扎實(shí)的理論功底，唇槍舌劍，直擊犯罪，隨著示證、質(zhì)證環(huán)節(jié)的一一展開(kāi)，案情逐漸明晰。
邵波隨后發(fā)表公訴意見(jiàn)，從犯罪構(gòu)成要件、法律適用等方面進(jìn)行了論證說(shuō)理，教育勸導(dǎo)被告人吸取教訓(xùn)，積極改造。同時(shí)也對(duì)旁聽(tīng)人員宣講了緝槍治爆的相關(guān)政策和法律規(guī)定，整個(gè)庭審過(guò)程持續(xù)了近二個(gè)小時(shí)，在確實(shí)充分的證據(jù)面前4名被告人認(rèn)罪服法，當(dāng)庭再次表示愿意接受法律制裁，庭審既有力的指控了被告人的犯罪事實(shí)，又充分保障了被告人及其辯護(hù)人的訴訟權(quán)利，程序嚴(yán)謹(jǐn)，取得良好效果。
深入山區(qū)案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)查取證開(kāi)展宣講
“以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩”是檢察機(jī)關(guān)辦案基本原則。辦案人員走進(jìn)案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，有助于更加客觀準(zhǔn)確認(rèn)定案件事實(shí)，對(duì)案件作出公正處理。?
案件辦理期間，邵波一行驅(qū)車兩個(gè)多小時(shí)來(lái)到案發(fā)地區(qū)，了解該案的有關(guān)情況，并開(kāi)展緝槍治爆宣傳工作。邵波首先來(lái)到該鎮(zhèn)派出所了解該案?jìng)刹榧?xì)節(jié)以及案件發(fā)生的原因。詳細(xì)詢問(wèn)了案件發(fā)案、破案的整個(gè)過(guò)程。隨后，他同鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)等人員進(jìn)行了溝通、交流，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了槍爆工作的重要性，指出槍爆無(wú)小事、民安重泰山，要把人民群眾的安全永遠(yuǎn)放在第一位，對(duì)于可能影響人民群眾安全的隱患要引起高度重視，把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，徹底杜絕槍爆危險(xiǎn)。
通過(guò)辦案走訪，不僅了解了該起涉槍案件的辦理細(xì)節(jié)，又了解了案件背后的發(fā)案原因，并通過(guò)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)氐臏贤?#xff0c;以案為點(diǎn)在全縣鋪開(kāi)了緝槍治爆工作宣傳面。
突出親歷性的司法辦案規(guī)律，嚴(yán)格把關(guān)案件證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)
“我們是勉縣人民檢察院工作人員，今天依法對(duì)你進(jìn)行詢問(wèn)，你是否同意？如果同意，請(qǐng)把你面前的《犯罪嫌疑人權(quán)利和義務(wù)告知書》看一下。如果你無(wú)法閱讀，我們可以向你宣讀。”前期，邵波帶著檢察官助理前往勉縣看守所對(duì)嫌疑人進(jìn)行訊問(wèn)，核實(shí)案件事實(shí)。
提訊回來(lái)，面對(duì)案件中存在的疑點(diǎn)和證據(jù)缺漏，他加班加點(diǎn)與研究案情案情，提出完善補(bǔ)充證據(jù)意見(jiàn)。
隨著辦案進(jìn)度的推進(jìn)，一個(gè)個(gè)疑點(diǎn)被厘清，一處處證據(jù)缺漏被補(bǔ)充完善。案件達(dá)到“犯罪事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)、充分”的起訴標(biāo)準(zhǔn)。
?強(qiáng)化對(duì)偵查活動(dòng)引導(dǎo)監(jiān)督，降低“案-件比”提升案件質(zhì)效
“案-件比”是高檢院提出的新的案件質(zhì)效評(píng)價(jià)指標(biāo)。為有效降低案-件比，提高辦理案件質(zhì)效，在該案提前介入階段，邵波就組織召開(kāi)案情分析會(huì)，提出偵查取證意見(jiàn)，并就該案證據(jù)和法律適用的難點(diǎn)、疑點(diǎn)問(wèn)題，檢察機(jī)關(guān)與偵查機(jī)關(guān)召開(kāi)案情分析會(huì)。會(huì)上，邵波認(rèn)真逐項(xiàng)分析研判事實(shí)與證據(jù)材料，對(duì)案件定性及證據(jù)方面存在的問(wèn)題作出了細(xì)致的分析說(shuō)明，并從法律適用、取證要求、注意事項(xiàng)等方面提出了意見(jiàn)建議，為下一步偵查活動(dòng)明確了方向，為有力指控犯罪，快訴辦理案件奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
深入貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策?精準(zhǔn)把握認(rèn)罪認(rèn)罰從寬工作質(zhì)效
認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度是刑訴法確定的一項(xiàng)重要訴訟制度，也是檢察機(jī)關(guān)在刑事訴訟中發(fā)揮主導(dǎo)作用的重要體現(xiàn)。勉縣人民檢察院自2019年以來(lái)認(rèn)真貫徹執(zhí)行刑訴法和兩高三部指導(dǎo)意見(jiàn)的規(guī)定，要求辦案人員根據(jù)犯罪的具體情況、案件性質(zhì)、情節(jié)和對(duì)社會(huì)的危害程度，自覺(jué)做到該寬則寬、當(dāng)嚴(yán)則嚴(yán)、寬嚴(yán)相濟(jì)、罰當(dāng)其罪。邵波通過(guò)訊問(wèn)犯罪嫌疑人，深入案發(fā)地走訪，和當(dāng)?shù)劓?zhèn)、村、公安派出所座談，了解到案發(fā)地屬山區(qū)，老百姓的主要收入靠林下經(jīng)濟(jì)作物。但近些年退耕還林、天然林保護(hù)等工程
成效顯著，生態(tài)環(huán)境得到很大改善。相應(yīng)的野生動(dòng)物的種群和數(shù)量也大幅增長(zhǎng)，時(shí)常發(fā)生野生動(dòng)物，如野豬等對(duì)莊稼和林下經(jīng)濟(jì)作物如豬苓等進(jìn)行毀壞情況，老百姓通過(guò)大功率音響、燃放鞭炮等手段驅(qū)趕效果欠佳。本案中，四名被告人非法制造火藥槍，除自己偶爾打野雞等玩耍外，還用于驅(qū)趕野豬等野生動(dòng)物，看護(hù)莊稼和林下經(jīng)濟(jì)作物。社會(huì)危害性相對(duì)較小。四人無(wú)前科劣跡，平時(shí)表現(xiàn)良好，此次案發(fā)后，自動(dòng)到公安機(jī)關(guān)接受調(diào)查，自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，如實(shí)供述犯罪事實(shí)，依法可認(rèn)定為自首。綜上，邵波在聽(tīng)取了四被告人及其辯護(hù)人的意見(jiàn)后，結(jié)合案件事實(shí)和本案實(shí)際情況提出了對(duì)四人減輕處罰，在法定刑以下分別判處甘某某有期徒刑七年、其余三人有期徒刑二年，并適用緩刑的量刑建議，并在律師的見(jiàn)證下簽署了認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書。
后記
通過(guò)院領(lǐng)導(dǎo)帶頭辦理疑難、復(fù)雜、有影響性案件，總結(jié)了辦案經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)深層次問(wèn)題，促進(jìn)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度適用率的提升，推動(dòng)了“案-件比”數(shù)據(jù)的下降，起到良好的示范作用，極大的調(diào)動(dòng)了干警辦案的積極性，全院上下形成了“想辦案、敢辦案、能辦案、辦好案”的良好氛圍。下一步，勉縣人民檢察院將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，主動(dòng)加強(qiáng)同公安、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門的聯(lián)系，持續(xù)推動(dòng)野生動(dòng)物致群眾人身、財(cái)產(chǎn)損害的補(bǔ)償救助機(jī)制建設(shè)，有效減少山區(qū)涉槍涉爆和非法狩獵等案件的發(fā)生，為保護(hù)生態(tài)環(huán)境，構(gòu)建和諧社會(huì)貢獻(xiàn)檢察力量。
（勉縣人民檢察院楊志華）
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