浙江寧波破獲全國(guó)首例部督特大新型卷煙非法經(jīng)營(yíng)案
含有煙葉的電子煙，屬于國(guó)家煙草監(jiān)管范圍，不允許銷(xiāo)售。然而，有人卻打起了它的主意。1月23日上午，浙江省寧波市公安局和鄞州分局、市煙草專(zhuān)賣(mài)局和鄞州區(qū)煙草專(zhuān)賣(mài)局聯(lián)合通報(bào)了這起全國(guó)首例部督新型卷煙非法經(jīng)營(yíng)案，涉案金額上億元。目前，已有13名犯罪嫌疑人被抓獲。
2017年8月14日，鄞州區(qū)煙草專(zhuān)賣(mài)局稽查大隊(duì)接到群眾舉報(bào)，稱(chēng)其在某電商商鋪購(gòu)買(mǎi)的電子外煙是假煙。隨后，煙草稽查人員立即對(duì)該商鋪進(jìn)行執(zhí)法檢查，查獲大批次來(lái)歷不明的含有煙絲“煙彈”制品和配套的“煙機(jī)”。
經(jīng)國(guó)家煙草鑒定機(jī)構(gòu)鑒定，這種所謂煙彈實(shí)為“煙草薄片”，是煙絲的一種類(lèi)型形式，裝有該填充物的“只加熱不燃燒型”IQOS的本質(zhì)是一種新型卷煙，2017年5月20日后國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局將此類(lèi)產(chǎn)品納入國(guó)家煙草監(jiān)管范圍后已下達(dá)了禁售令?！叭ツ?月，國(guó)內(nèi)電商平臺(tái)根據(jù)禁售令，關(guān)停了一批銷(xiāo)售此類(lèi)煙草制品的網(wǎng)店，但仍有網(wǎng)店改頭換面后繼續(xù)違法違規(guī)銷(xiāo)售?！睂幉ㄊ袩煵輰?zhuān)賣(mài)局專(zhuān)賣(mài)科副科長(zhǎng)王文剛說(shuō)。
該線索引起了國(guó)家、省兩級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局和公安部的高度重視，2017年8月28日，寧波市公安局鄞州分局經(jīng)偵大隊(duì)依法對(duì)該線索立案?jìng)刹?#xff0c;公安部也將其列為督辦案件。
據(jù)專(zhuān)案組民警介紹，警方很快發(fā)現(xiàn)涉案網(wǎng)店注冊(cè)地為廣東深圳市，通過(guò)網(wǎng)店將涉案煙草制品倒賣(mài)到寧波。隨后，專(zhuān)案組通過(guò)第三方支付平臺(tái)的大數(shù)據(jù)分析，基本厘清該犯罪網(wǎng)絡(luò)4個(gè)層級(jí)成員的脈絡(luò)結(jié)構(gòu)。該銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)非法組織、運(yùn)輸這種加熱不燃燒新型卷煙入境，然后通過(guò)網(wǎng)上平臺(tái)聯(lián)系買(mǎi)家，層層分銷(xiāo)，形成4個(gè)層級(jí)的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)，各個(gè)層級(jí)之間的犯罪嫌疑人通過(guò)網(wǎng)絡(luò)聊天互相交叉進(jìn)貨實(shí)施交易，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)完成轉(zhuǎn)賬，共涉及全國(guó)8個(gè)省（自治區(qū)）、2個(gè)直轄市和15個(gè)地級(jí)市。通過(guò)進(jìn)一步偵查，專(zhuān)案組掌握了他們相互之間的交易數(shù)量和金額。
2017年10月20日至26日，省、市、區(qū)三級(jí)公安和煙草部門(mén)出動(dòng)經(jīng)偵警力和行政稽查力量，在“阿里打假特戰(zhàn)隊(duì)”數(shù)據(jù)遙感技術(shù)的全程支援下，輾轉(zhuǎn)深圳、珠海、福清、海南、北京等地，抓獲犯罪嫌疑人8名，上網(wǎng)追逃4人，成功打掉了4個(gè)犯罪層級(jí)，先后查獲涉案煙彈3500余條及配套作案煙具，查扣作案送貨車(chē)輛1輛，總價(jià)值近100萬(wàn)元，同時(shí)查明了這種新型卷煙制品的流入入境地。
專(zhuān)案組乘勝追擊。2017年11月6日，專(zhuān)案組前往黑龍江黑河、齊齊哈爾，遼寧鞍山等“流入源頭”，抓獲涉嫌“供貨”的5名犯罪嫌疑人，并提取到非法經(jīng)營(yíng)該種新型卷煙的大批關(guān)鍵涉案證據(jù)。其中，在遼寧成功抓獲該網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售的頂層人物、犯罪嫌疑人于某。
國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局對(duì)寧波警方在這么短的時(shí)間內(nèi)破獲此種新型卷煙非法經(jīng)營(yíng)案給予高度肯定，稱(chēng)該案的成功破獲為打擊新型煙草辦案創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)、提供樣板?！按税笖?cái)嗔艘粋€(gè)從境外非法流入我國(guó)的新型卷煙銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)?！臂粗莨卜志纸?jīng)偵大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)張建高說(shuō)，下一步，他們將繼續(xù)深挖，對(duì)非法銷(xiāo)售新型卷煙實(shí)施“裂變式”持續(xù)打擊。（記者黃素珍 通訊員 王岑 黃軍）
