全國首例醫(yī)生告警察對傷醫(yī)不作為案二審維持原判
在一起發(fā)生在醫(yī)院的沖突中,湖南湘雅三醫(yī)院老年科醫(yī)生江鳳林遭病人家屬推搡拉扯,經(jīng)鑒定損傷程度評定為輕微傷。后病人家屬被警方處以200元罰款。在申請行政復(fù)議仍然不服后,江鳳林將長沙市公安局岳麓分局和長沙市政府起訴到法院,法院一審駁回江鳳林的訴求,江鳳林不服上訴。2月18日,長沙市中級人民法院對此案二審宣判,長沙中院在判決中指出,因優(yōu)質(zhì)公共醫(yī)療資源緊張引發(fā)的“入院難”等問題已愈顯突出,患者如能保持理性克制,給予醫(yī)生更多的尊重和信任,醫(yī)生如能保持更多的謙和耐心,給予患者更多的關(guān)心和同情,共同致力于構(gòu)建文明、和諧的醫(yī)患關(guān)系,則類似本案的案件可能根本不會發(fā)生。長沙中院駁回上訴、維持原判。
病人家屬推搡醫(yī)生被罰款200元
江鳳林是湖南中南大學(xué)湘雅三醫(yī)院老年科醫(yī)生。2017年4月23日上午8時(shí)許,劉先生與其父親陪同母親到江鳳林處就診,因劉先生母親病情比較嚴(yán)重,因此江鳳林建議其掛急診就診。劉先生及家屬接受了建議退號轉(zhuǎn)掛急診,約半小時(shí)后,劉先生和父親又來到江鳳林所在的診室,稱其母親病情嚴(yán)重需住院,急診科沒有權(quán)限辦理住院手續(xù),要求江鳳林立即為其母親辦理住院手續(xù)。江鳳林告訴劉先生,醫(yī)院并無急診沒有權(quán)限辦理住院手續(xù)的規(guī)定,既然劉先生母親已經(jīng)轉(zhuǎn)掛急診科就診,就只能由急診科負(fù)責(zé)辦理住院手續(xù)。
劉先生和父親認(rèn)為江鳳林明故意推諉,拒絕辦理住院手續(xù),且態(tài)度惡劣,于是與江鳳林發(fā)生爭執(zhí)。爭執(zhí)過程中,第劉先生掀翻了江鳳林診室內(nèi)的小方桌,并拉扯、推搡,導(dǎo)致江鳳林受傷。經(jīng)法醫(yī)檢驗(yàn),損傷程度評定為輕微傷。此外,劉先生的行為導(dǎo)致湘雅三醫(yī)院老年科診室當(dāng)天被迫停診。事發(fā)后,湘雅三醫(yī)院報(bào)警。
后長沙市公安局岳麓分局下屬銀盆嶺派出所民警到場處警,但當(dāng)時(shí)劉先生已離開現(xiàn)場。當(dāng)天下午2時(shí)許劉先生主動到銀盆嶺派出所接受調(diào)查。在調(diào)查過程中,劉先生承認(rèn)有推搡江鳳林的行為,但認(rèn)為自己并未毆打江醫(yī)生。后警方對劉先生作出罰款五百元的治安行政處罰。
對于這個(gè)處罰結(jié)果,江鳳林不能接受。他向長沙市政府申請行政復(fù)議。長沙政府經(jīng)復(fù)議認(rèn)為,岳麓分局作出的處罰屬適用法律錯誤,責(zé)令岳麓分局重新作出行政處罰。岳麓分局后于重新作出《處罰決定書》,認(rèn)定劉先生已經(jīng)構(gòu)成擾亂單位秩序的違法行為,但劉先生系主動投案,并如實(shí)陳述自己的違法行為,決定對劉先生處以罰款二百元。江鳳林不服,再次申請行政復(fù)議,長沙市政府決定維持被告一的處罰決定。
醫(yī)生告警察對“傷醫(yī)案”處罰不當(dāng),一審被駁回
因?yàn)閷π姓?fù)議不服,江鳳林于是起訴到法院。
長沙岳麓區(qū)法院認(rèn)為,劉先生導(dǎo)致江鳳林受傷的行為,無論其性質(zhì)是毆打抑或是推搡、拉扯,均屬于擾亂單位秩序違法行為的一種表現(xiàn)形式,應(yīng)由公安機(jī)關(guān)在查處其擾亂單位秩序違法行為時(shí)一并予以評價(jià)和處理,江鳳林認(rèn)為岳麓分局應(yīng)當(dāng)對該行為另行作出處罰的意見,沒有法律依據(jù),法院不予采納。法院一審駁回了江鳳林的訴求。江鳳林不服上訴到長沙中院。
江鳳林上訴稱,劉先生的主觀動機(jī)和目的并不是要擾亂湘雅三醫(yī)院的醫(yī)療秩序,而是對他的診療行為不滿,為發(fā)泄其憤怒情緒而對他發(fā)起暴力攻擊,是對他沒有開住院證的行為不滿,認(rèn)為他沒有同情心,主觀目的就是故意傷害他。劉先生的行為已經(jīng)造成他受傷的后果,岳麓區(qū)公安分局對劉先生應(yīng)該按照毆打他人或故意傷害他人身體的行為進(jìn)行處罰,按擾亂單位秩序的行為進(jìn)行處罰屬于適用法律錯誤。
二審維持原判,法院:警方處罰措施于法有據(jù)
2月18日,長沙中院對案件二審宣判。
二審判決中,關(guān)于劉先生的行為屬于擾亂單位工作秩序還是屬于故意傷害他人的問題,長沙中院認(rèn)為,劉先生拉扯江鳳林的行為同時(shí)造成涉事診室的工作秩序無法正常進(jìn)行以及江鳳林身體受損的后果,符合治安管理處罰法規(guī)定的情形,對于這兩種情形,實(shí)踐中,公安執(zhí)法一般也是將拉扯等行為作為擾亂單位工作秩序的表現(xiàn)形式來處理。岳麓分局的處罰措施于法有據(jù),與實(shí)踐普遍做法一致,并無不當(dāng)。
長沙中院指出,本案雖然是行政訴訟,但起因仍是醫(yī)患矛盾。因優(yōu)質(zhì)公共醫(yī)療資源緊張引發(fā)的“入院難”等問題已愈顯突出,對構(gòu)建文明、和諧的醫(yī)患關(guān)系帶來巨大壓力?;颊呷缒鼙3掷硇钥酥?#xff0c;給予醫(yī)生更多的尊重和信任,醫(yī)生如能保持更多的謙和、耐心,給予患者更多的關(guān)心和同情,共同致力于構(gòu)建文明、和諧的醫(yī)患關(guān)系,則類似本案的案件可能根本不會發(fā)生。
長沙中院最終駁回上訴,維持原判。對于這個(gè)結(jié)果,江鳳林表示,他將向湖南高院申請?jiān)賹?#xff0c;繼續(xù)訴訟。
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